Расширены основания для прекращения уголовного дела
       08 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон №533-Ф3 от 27.12.2018 о внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса и ст. 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
      В отношении лица, впервые совершившего преступление, допускается прекращение уголовного дела и освобождение от уголовной ответственности по уголовным делам о преступлениях небольшой тяжести, где максимальный срок наиболее строгого вида наказания не превышает трех лет, предусмотренных ч.1 ст. 146 (нарушение авторских прав), ч. 1 ст. 147 (нарушение изобретательских и патентных прав), ч. 5-7 ст. 159, ч. 1 ст. 159.1, ч. 1ст. 159.2, ч. 1 ст. 159.3, ч. 1 ст. 159.5, ч. 1 ст. 159.6 (мошенничество), ч. 1 ст. 160 (присвоение или растрата), ч. 1 ст.  165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) УК РФ, при условии полного возмещения ущерба и перечисления в федеральный бюджет денежного возмещения в размере двукратной суммы причиненного ущерба, либо перечисления в федеральный бюджет дохода, полученного в результате совершения преступления и денежного возмещения в размере двукратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления, либо перечисления в федеральный бюджет денежной суммы, эквивалентной размеру убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления и денежного возмещения в размере двукратной суммы убытков, либо перечисления в федеральный бюджет денежной суммы, эквивалентной размеру совершенного деяния, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ и денежного возмещения в двукратном размере этой суммы.
16.04.2019


  Заведомо ложное сообщение об акте терроризма
           Заведомо ложное сообщение об акте терроризма – преступление против общественной безопасности, заключающееся в заведомо ложном сообщении о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
         В связи с такими сообщениями правоохранительными органами осуществляются чрезвычайные меры, блокируются вокзалы, происходит срочная эвакуация людей из зданий и сооружений, тратятся большие средства на поиски взрывных устройств.
Форма передачи сообщения может быть различной (по телефону, в письменной форме, устно и т.п.), что значения для квалификации не имеет. Сообщение может передаваться различным адресатам: государственным органам, должностным лицам, юридическим и физическим лицам.
        Заведомая ложность предполагает, что виновный осознает: передаваемые им сведения о предстоящем акте терроризма не соответствуют действительности. С субъективной стороны заведомо ложное сообщение характеризуется прямым умыслом и целью ввести в заблуждение адресата, запугав предстоящим актом терроризма. За заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотрена уголовная ответственность, которая наступает с 14‑летнего возраста.
        Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет (ч. 1 ст. 207 УК РФ).
          Деяние, предусмотренной ч. 1 ст. 207 УК РФ, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
16.04.2019


  Установление административной ответственности за выражение в Интернете явного неуважения к обществу и государству
          Федеральным законом от 18.03.2019 № 28-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. 
         Установлено, что за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, налагается административный штраф в размере от 30 тыс. до 100 тыс. рублей.
       При повторном совершении такого правонарушения могут назначить штраф в размере от 100 тыс. до 200 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток.
          О каждом случае возбуждения дел об указанных правонарушениях в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.
16.04.2019


        Умышленное невыполнение требований прокурора влечет административную ответственность
         В случаях умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
        Правонарушение может выражаться не только в неисполнение законных требований прокурора, изложенных в представлении, но и в непредставлении информации, сведений в установленный срок, воспрепятствовании прокурору в проходе на территорию поднадзорной организации, запрете выдачи ему определенных документов и материалов при проверке, неявке должностного лица по вызову прокурора и др. 
16.04.2019


    Изменения в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
         Паллиативная помощь - это комплекс мероприятий, включающих не только медицинские вмешательства, но и мероприятия психологического характера и уход, осуществляемые в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан и направленные на облегчение боли, других тяжелых проявлений заболевания.
Федеральным законом от 06.03.2019 № 18-ФЗ внесены существенные изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Так, расширен перечень мероприятий оказания паллиативной помощи неизлечимо больных пациентов.
         При этом, медицинские работники будут взаимодействовать с родственниками и иными членами семьи пациента или законным представителем пациента, лицами, осуществляющими уход за пациентом, добровольцами (волонтерами), а также организациями социального обслуживания, религиозными организациями, в том числе в целях предоставления такому пациенту социальных услуг, мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с законодательством Российской Федерации, мер психологической поддержки и духовной помощи.
         С 17.03.2019 паллиативная помощь теперь может оказываться медицинскими работниками в амбулаторных, стационарных условиях, а также на дому.Законом гарантируется предоставление пациенту для использования на дому медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека. В рамках получения паллиативной помощи пациентам будут предоставляться, в том числе, наркотические и психотропные лекарственные препараты.
16.04.2019


  Изменение подсудности ряда уголовных дел
         Федеральным законом от 27.12.2018 № 509-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31 и 35 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (далее - УПК РФ) изменена подсудность ряда уголовно наказуемых деяний, предусмотренных ст. 116.1 УК РФ - нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию, ст. 151.1 УК РФ - розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, ст.157 УК РФ - неуплата средств на содержание детей ли нетрудоспособных родителей, ст. 158.1 УК РФ - мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию, ст. 264.1 УК РФ - нарушение правил дорожного движения лицом, подвернутым административному наказанию.
         Данные составы преступлений являются в соответствии со ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести и ранее до принятия настоящего Федерального закона относились к подсудности мирового судьи.
         В связи с принятием Федерального закона № 509-ФЗ в ст. 31 УПК РФ внесены изменения, согласно которым к подсудности федеральных судов (городских, районных) отнесены преступления, предусмотренные ст.ст. 116.1, 151.1, 157, 158.1, 264.1, ч. 1 ст. 215.3, ч. 1 ст. 215.4, ч. 1 ст. 315 УК РФ.
16.04.2019


  Требования, предъявляемые к письменным обращениям граждан в органах прокуратуры Российской Федерации
            Для успешной реализации гражданином своего конституционного права на обращение принят Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В органах прокуратуры порядок рассмотрения обращений и приема граждан регулируется приказом Генеральной прокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ», которые в свою очередь предусматривают две формы обращения: личное и письменное.
       Личное обращение заключается в непосредственном присутствии гражданина на приеме у должностного лица, письменное обращение может заключаться в направлении адресату по почте, с нарочным, по информационным системам общего пользования, подаче в канцелярию, секретарю или непосредственно должностному лицу документально оформленных обращений. В свою очередь, письменное обращение более эффективно, чем устное, так как в нем можно выразить детальный взгляд на обжалуемые вещи, собственную оценку на допущенные в отношении заявителя нарушения, указать орган, должностное лицо, допустившее нарушение, др.
Статья 2 указанного Федерального закона предъявляет определенные требования к письменному обращению, закрепляет основные реквизиты обращения.
        В вводной части обращения обязательно указывается адресат (государственный орган, орган местного самоуправления или фамилия, имя, отчество должностного лица, которому подается обращение, и его должность). Далее гражданин указывает свою фамилию, имя, отчество (отчество указывается при его наличии). Обязательным реквизитом является адрес гражданина, это необходимо для последующего направления гражданину ответа или уведомления о переадресации. Кроме того, в обращении могут быть указаны контактные телефоны гражданина.
        В основной части обращения излагается суть проблемы, с которой обращается гражданин, доводы, на которых основываются просьбы и предложения.
        Завершая обращение, гражданин обязательно ставит свою подпись (как правило, в скобках указывается расшифровка подписи), а также ставится дата подачи обращения.
        В подтверждение своих доводов гражданин вправе к обращению приложить любые необходимые документы, их копии или оригиналы.
        На основании п. 6.3. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, копии или оригиналы приложенных документов возвращаются гражданину как приложение к ответу.
Обращение в форме электронного документа обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
       В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при наличии изложения сути заявления, жалобы в письменном виде или в форме электронного документа.
        Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения в течение 7 дней со дня регистрации возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости – с разъяснением куда им для этого следует обратиться.
      В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, лишено по содержанию логики и смысла, а также не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в иной орган в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
      Обращения, содержание которых свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в компетенцию органов прокуратуры, может быть оставлено без рассмотрения, о чем гражданин уведомляется соответствующим образом.
Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов семьи, может быть оставлено без ответа по существу, с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом право на обращение.
        Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в органы прокуратуры хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.
16.04.2019


Уголовная ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии
Федеральным законом Уголовный Кодекс Российской Федерации дополнен статьей 210.1, которая устанавливает уголовную ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии. Закон предусматривает наказание от 8 до 15 лет лишения свободы.
В самостоятельную часть Федеральным законом из части 1 ст. 210 УК РФ выделена норма, касающаяся участия в собрании организаторов, руководителей и иных представителей преступных сообществ и (или) организованных групп в целях координации действий организованных групп, создания устойчивых связей между ними, разработки планов и создания условий для совершения преступлений, раздела сфер преступного влияния и преступных доходов между преступными сообществами и их участниками.
Федеральным законом уточнены отдельные признаки составов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 210 УК РФ, а также условия освобождения от уголовной ответственности лица, добровольно прекратившего участие в преступном сообществе и активно способствовавшего раскрытию или пресечению преступлений, совершенных преступным сообществом.
Увеличены размеры штрафов (до 5 миллионов рублей), сроки ограничения и лишения свободы за совершение отдельных деяний (до 20 лет лишения свободы), предусмотренных ст. 210 УК РФ.
Лицу, совершившему преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 210 и (или) ст. 210.1 УК РФ не может быть назначено наказание ниже низшего предела или назначен более мягкий вид наказания, чем это предусмотрено данными статьями. Исключена возможность условного осуждения.
16.04.2019


Изменения в статье 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ
В соответствии с частью первой статьи 20 УПК РФ в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.
В части третьей статьи 20 УПК РФ дано определение дел частно-публичного обвинения, под которыми понимаются возбуждаемые не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но не подлежащие прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым уголовные дела, перечень которых является исчерпывающим и приведен в комментируемой норме.
Федеральным законом № 533-ФЗ от 27.12.2018 «О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» дополнен перечень уголовных дел частно-публичного обвинения, к которым в настоящее время наряду с преступлениями, посягающими на здоровье личности (ст. 116 УК РФ), против половой неприкосновенности и половой свободы личности (ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132УК РФ), против конституционных прав и свобод человека (ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147, ст. 145 УК РФ), а также преступлений против собственности, совершенных индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением предпринимательской деятельности (ст. 159-159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 УК РФ) включены также новые составы такие как: ст. 144.1 УК РФ (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста), ч. 1 ст. 176 УК РФ (незаконное получение кредита), ст. 177 УК РФ (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности), ст. 180 УК РФ (незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг), ст. 185.1 УК РФ (злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах), ч. 1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями, не повлекшее тяжких последствий).
16.04.2019


  Изменения в жилищном законодательстве
  Федеральным законом от 22.01.2019 № 1-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации» статья 171 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 4.
В силу поправок органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченные им учреждения не вправе требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату гражданами ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в целях предоставления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт.
Информацию о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает у регионального оператора либо владельца специального счета по запросу в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Региональный оператор, владелец специального счета обязаны предоставить такую информацию в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
16.04.2019