Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта

Горячая линия.jpg

Прокуратура Петровского района разъясняет!
Виды коррупции в РФ и советы по противодействию коррупции?

Получение и дача взятки являются основными коррупционными проявлениями. Взятка не обязательно должна выражаться в денежном эквиваленте, помимо денег, взятка проявляется в услугах, льготах, социальных выгодах, полученных за действия (бездействия) должностного лица.

Какая уголовная ответственность предусмотрена за преступления в сфере коррупции?

Статья 204 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) – коммерческий подкуп, схожа по признакам состава преступления со
ст. 290 УК РФ (получение взятки) и ст. 291 УК РФ (дача взятки). Главным отличием данных преступлений является, то, что при коммерческом подкупе получение каких - либо благ, в том числе услуг материального характера за совершение действий, либо бездействий в интересах взяткодателя, осуществляется лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации. В отличие от взятки, уголовная ответственность по ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп) наступает за совершенную договоренность, независимо от осуществления передачи подкупа.

На основании ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации разрешается дарить государственным и муниципальным служащим подарки, стоимостью до трех тысяч рублей. Все переданные подарки должностному лицу, передаются по месту работы (службы) такого должностного лица, на основании специального акта в государственный орган и признаются федеральной собственностью Российской Федерации.

Помощник прокурора района                                                                 
Т.А. Шепелева                                                
Прокурор района
советник юстиции                                                                                   
Л.В. Пустовойт
04.12.2020
__________________

Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности

Прокуратурой района в ходе надзорной деятельности выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при содержании гидрантов и водоемов, расположенных на территории Петровского городского округа.

 Установлено, что в нарушение ст. 37 Федерального Закона от 21.12.1994       № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарный водоем (ПВ-0074), расположенный на территории МКОУ СОШ № 11, по адресу: с. Константиновское, ул. Молодежная, 1В, находится в неисправном состоянии, не держит воду, что нарушает один из основных принципов государственной политики в сфере образования, заключающийся в приоритете жизни и здоровья человека, прав и свобод личности,  может повлечь гибель людей, в том числе несовершеннолетних в случае возникновения пожара, а также причинить ущерб имуществу учреждения, являющегося социально важным объектом.

 По фактам выявленных нарушений в целях их устранения, прокуратурой района начальнику отдела образования Администрации Петровского городского округа Ставропольского края Шевченко Н.А. внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

 Устранение нарушений находится на контроле в прокуратуре района.

Прокурор Петровского района
старший советник юстиции                                                                
Л.В. Пустовойт
04.12.2020
_______________

Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности

Прокуратурой района в ходе надзорной деятельности выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при содержании гидрантов и водоемов, расположенных на территории Петровского городского округа.

Установлено, что в нарушение ст. 37 Федерального Закона от 21.12.1994    № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»  пожарные гидранты, расположенные на территории ГБУЗ «Детская поликлиника» по адресу: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Калинина, 67, находятся в неисправном состоянии. Кроме того,  пожарный водоем, расположенный на территории участковой больницы по адресу: с. Константиновское, ул. Больничная, 1, также находится в неисправном состоянии, что не позволяет в достаточной мере эффективно использовать гидранты и водоемы при тушении  пожаров и в ряде случаев способно значительно увеличить время установки пожарного автомобиля на гидрант, а соответственно и подачи требуемого количества воды к очагу пожара, что может повлечь увеличение площади горения, наносимого огнем материального ущерба как государственной, так и частной собственности, ставит под угрозу жизнь и здоровье работников и пациентов ГБУЗ «Детская поликлиника» и участковой больницы, расположенной по адресу: с. Константиновское, ул. Больничная, 1.

По фактам выявленных нарушений в целях их устранения, прокуратурой района главному врачу ГБУЗ СК «Петровская РБ» Попову А.П. внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности. Также в отношении заместителя главного врача по хозяйственным вопросам ГБУЗ СК «Петровская РБ»  Зубенко А.Н., ответственного за пожарную безопасность, вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Устранение нарушений находится на контроле в прокуратуре района.

Прокурор Петровского района
старший советник юстиции                                                                
Л.В. Пустовойт
04.12.2020
______________

Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, а также об охране здоровья граждан

Прокуратурой района проведена проверка о лицензировании отдельных видов деятельности,  а также об охране здоровья граждан.

Установлено, в нарушение ч. 1 ст. 52, ч. 6 ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», подп. «г» п. 5, п. 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», в  аптеке готовых лекарственных форм  ИП Щегловой Л.А. отсутствовал лекарственный препарат, входящий в список минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2020 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи».

 По фактам выявленных нарушений в целях их устранения, прокуратурой района ИП Щегловой Л.А. внесено представление об устранении нарушений лицензионного законодательства, которое находится на рассмотрении, а также в отношении должностного лица - и.о. заведующей  аптекой готовых лекарственных форм ИП Щегловой Л.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.


Прокурор Петровского района
старший советник юстиции                                                                
Л.В. Пустовойт
04.12.2020
________________

Прокуратурой района защищены права несовершеннолетнего ребенка.

Прокуратурой района проведена проверка в сфере исполнения должниками решения суда о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Установлено, что П. на основании судебного решения Петровского районного суда Ставропольского края от 28.02.2020, обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего сына П., в размере 0,5 величины прожиточного минимума установленного на ребенка в Ставропольском крае, с учетом индексации установленной законодательством о величине прожиточного минимума и до совершеннолетия ребенка.

Однако должник в нарушение требований ст.ст. 61, 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) от уплаты алиментов уклоняется, добровольно алименты не уплачивает, материальной помощи своей семье не оказывает, обязанность по содержанию своего несовершеннолетнего ребенка не исполняет.

Согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

В силу п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и на основании заявления матери несовершеннолетнего П., прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту  прав семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение, в связи с чем, прокуратурой района направлено исковое заявление в Петровский районный суд, о взыскании с должника неустойки по образовавшейся задолженности за невыплаченные алименты на несовершеннолетнего ребенка.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                                
Л.В. Пустовойт
04.12.2020
_________________

Прокуратурой района проведена проверка исполнения
требований жилищного законодательства

Прокуратурой Петровского района по обращению Рябых В.И. проведена проверка исполнения МБУ Петровского городского округа Ставропольского края «Коммунальное хозяйство» (далее – МБУ ПГО «Коммунальное хозяйство») требований жилищного законодательства.

Установлено, что 31.05.2017 между МУП «Коммунальное хозяйство» и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Ярморочная, д. 21, заключен договор по управлению многоквартирным домом № 68.

МБУ ПГО «Коммунальное хозяйство» является правопреемником МУП «Коммунальное хозяйство» в связи с чем исполнение договора по управлению многоквартирным домом № 68 является для МБУ ПГО «Коммунальное хозяйство» обязательным.

Однако в нарушение ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации с 19.10.2020 по 22.10.2020 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Ярморочная, д. 21, из-за проведения работ, по устранению течи горячего трубопровода системы отопления, отсутствовало отопление на протяжении 4 дней.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес директора МБУ ПГО «Коммунальное хозяйство», внесено представление, которое находится на рассмотрении

Прокурор района
старший советник юстиции                                                                
Л.В. Пустовойт
04.12.2020
__________________

Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по факту умышленных действий, выразившихся в краже, то есть тайном хищении чужого имущества, совершенном с причинением значительного ущерба гражданину.

Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение в отношении Чернышева И.С. по факту умышленных действий, выразившихся в краже, то есть тайном хищении чужого имущества, совершенном с причинением значительного ущерба гражданину.

В судебном заседании установлено, что Чернышев И.С. 22.08.2020, примерно в 15 часов 00 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь на объекте незавершенного строительства расположенного в 10 метрах от дома № 1 по ул. Светлой г. Светлоград Петровского района Ставропольского края, действуя умышлено, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, желая и предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба гражданину, воспользовавшись тем, что Митрошенко А.Н. уснул, тем самым временно отвлекся от присмотра за имеющимся у него имуществом, и убедившись, что за его действиями никто не наблюдает и они носят тайный характер, путем свободного доступа, тайно похитил с поверхности бетонного столба имущество принадлежащее Митрошенко А.Н., а именно: мобильный телефон марки Xiaomi Redmi 8А, стоимостью 8000 рублей, находящийся в полимерном прозрачном чехле стоимостью 250 рублей, и находящиеся под чехлом сотового телефона денежные средства купюрами достоинством: 2000 рублей 1 штука, 500 рублей 1 штука, 200 рублей 2 штуки, 100 рублей 6 штук в общей сумме 3500 рублей.

После чего Чернышев И.С. с места совершения преступления скрылся, распорядившись похищенным по своему усмотрению, чем причинил Митрошенко А.Н. имущественный вред на общую сумму 11750 рублей, который для него является значительным ущербом.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя, признал Чернышева И.С. виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ – кража, то есть тайное хищения чужого имущества, совершённая с причинением значительного ущерба гражданину, назначив наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев 5 дней с отбыванием наказания в колонии поселения.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
01.12.2020
_____________

Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по факту умышленных действий, выразившихся в угрозе убийством и причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.

Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение в отношении Сяйлева Ю.В. по факту умышленных действий, выразившихся в угрозе убийством и причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.

В судебном заседании установлено, что 29.07.2020 около 20 часов 00 минут, Сяйлев Ю.В., будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в жилой комнате домовладения № 319, расположенного по ул. Матросова г. Светлограда Петровского района Ставропольского края, в ходе ссоры на почве внезапно возникших неприязненных отношений к своему малолетнему сыну Сяйлеву А.Ю. 27.12.2009 года рождения, с целью оказания на него психологического воздействия, действуя умышленно, схватил последнего за правую руку после чего толкнул его в сторону дверного проема ведущего в помещение спальни, затем находясь в помещении спальни рукой толкнул Сяйлев А.Ю. в область груди от чего последний упал на кровать и ударился о спинку кровати плечом правой руки, при этом Сяйлев Ю.В. высказал в адрес Сяйлева А.Ю. слова угрозы убийством: «Щенок я тебя с детства ненавижу, лучше отсижу, но убью». В результате указанных действий Сяйлева Ю.В., Сяйлеву А.Ю. было причинено телесное повреждение в виде ушиба мягких тканей правого плеча, не причинившее вреда его здоровью, но обусловившее физическую боль. Угрозу убийством, высказанную Сяйлевым Ю.В. и его действия малолетний Сяйлев А.Ю. воспринял реально и у него имелись основания опасаться осуществления данной угрозы с учетом личности Сяйлева Ю.В., который находился в состоянии опьянения, неудержимой агрессии, превосходил по физической силе малолетнего Сяйлева А.Ю. и имел реальную возможность осуществить свою угрозу.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя, признал Сяйлева Ю.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ – угроза убийством и причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, назначив наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
01.12.2020
_______________

Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по факту умышленных действий, выразившихся в умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 УК РФ, но вызвавшего длительно расстройство здоровья, совершенном с применением предмета используемого в качестве оружия, а также угрозе убийством и причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.

Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение в отношении Мамашова М.М. по факту умышленных действий, выразившихся в умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 УК РФ, но вызвавшего длительно расстройство здоровья, совершенном с применением предмета используемого в качестве оружия, а также угрозе убийством и причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя, признал Мамашова М.М. виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «3» ч. 2 ст. 112 УК РФ - умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 УК РФ, но вызвавшего длительно расстройство здоровья, совершенное с применением предмета используемого в качестве оружия, а также ч. 1 ст. 119 УК РФ – угроза убийством и причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, назначив наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев условно, установив испытательный срок на 2 года.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                             
Л.В. Пустовойт
01.12.2020
____________

Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по факту умышленных действий, выразившихся в краже, то есть тайном хищении чужого имущества, совершённой с причинением значительного ущерба гражданину, а также самовольном оставлении поднадзорным лицом места жительства, совершенном в целях уклонения от административного надзора.

Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение в отношении Веревкина А.Н. по факту умышленных действий, выразившихся в краже, то есть тайном хищении чужого имущества, совершённой с причинением значительного ущерба гражданину, а также самовольном оставлении поднадзорным лицом места жительства, совершенном в целях уклонения от административного надзора.

В судебном заседании установлено, что Веревкин А.Н., действуя умышлено, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, желая и предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба гражданину, 13.04.2020 в 03 часа 20 минут, воспользовавшись тем, что за его действиями никто не наблюдает и они носят тайный характер, через калитку перелез во двор домовладения № 62 по ул. Бассейной г. Светлоград Петровского района Ставропольского края, принадлежащего Костиной Т.В., тем самым проник на территорию вышеуказанного домовладения, где обнаружил мешки с ломом различного металла, затем путем свободного доступа тайно похитил имущество, принадлежащее Костиной Т.В., а именно: 1 мешок с ломом латуни весом 18 кг, 1 мешок с ломом латуни весом 12 кг, всего общим весом 30 кг, стоимостью 180 рублей за 1 кг, всего на общую сумму 5400 рублей, 1 мешок с ломом меди весом 18 кг, 1 мешок с ломом меди весом 32 кг, всего общим весом 50 кг, стоимостью 280 рублей за 1 кг, всего на общую сумму 14000 рублей.

После чего Веревкин А.Н. с места совершения преступления скрылся, распорядившись похищенным по своему усмотрению, причинив Костиной Т.В. имущественный вред на общую сумму 19400 рублей, который для последней является значительным ущербом.

Он же, Веревкин А.Н., совершил самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора

Суд согласился с мнением государственного обвинителя, признал Веревкин А.Н. виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершённая с причинением значительного ущерба гражданину, а также ч. 1 ст. 314.1 УК РФ - самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, назначив наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
01.12.2020
________________

Прокуратурой района проведена проверка исполнения
требований законодательства об охране окружающей среды.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране здоровья граждан в ГКОУ «Детский дом (смешанный) № 25» (далее – Учреждение)
г. Светлограда.

Установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства в Учреждении используется деформированная кухонная и столовая посуда с отбитыми краями, сколами, и повреждённой эмалью, допускается хранение овощей, мясных изделий без информации об условиях хранения, сроке годности, дате вскрытия, что не позволяет проверить соблюдение условий хранения, установленных производителем данной продукции.

Также установлено, что в нарушение законодательства об охране здоровья граждан, в Учреждении в неотложных аптечках отсутствуют жизненно-необходимые лекарственные препараты, а также используются лекарственные препараты, хранение которых осуществляется в нарушение технических регламентов.

В связи с выявленными нарушениями в отношении виновных лиц прокуратурой района  вынесены постановления о возбуждении производств об административных правонарушениях, которые направлены в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Ипатовском районе, полномочный рассматривать дела об административных правонарушениях данной категории.

Также прокуратурой района внесено представление директору ГКОУ «Детский дом (смешанный) № 25», об устранении выявленных нарушений и недопущении их впредь.

 

Прокурор района
старший советник юстиции                                                                
Л.В. Пустовойт
 01.12.2020
_______________

Прокуратурой района проверка исполнения
требований законодательства о безопасности дорожного движения

Прокуратурой района с привлечением специалиста – государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по Петровскому городскому округу проведен анализ соблюдения управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа законодательства о безопасности дорожного движения, в части обустройства пешеходных переходов.

Так в ходе проверки выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), а именно на перекрестке улицы Садовая – переулок Садовый г. Светлограда, отсутствует пешеходный переход.

Однако, в нарушение п. 4.5.2 ГОСТа Р 52766-2007, управлением муниципального хозяйства не приняты меры по обустройству пешеходного перехода на перекрестке улицы Садовая – переулок Садовый г. Светлограда.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района подано административное исковое заявление к управлению муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края о признании незаконными бездействия и обязании в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно принять меры к обустройству пешеходного перехода на перекрестке улицы Садовая – переулок Садовый г. Светлограда в соответствии с требованиями п. 4.5.2 ГОСТа Р 52766-2007, которое рассмотрено, административные исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение в законную силу не вступило.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                                
Л.В. Пустовойт
26.11.2020
_________________

Прокуратура Петровского района разъясняет!
Может ли наступить уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил?

В соответствии с частью 1 ст. 236 Уголовного кодекса РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, либо создавшее угрозу наступления таких последствий, предусмотрено одно из следующих наказаний:

- штраф в сумме от 500 тыс. до 700 тыс. рублей, либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 1 года до 3 лет;
- ограничение свободы на срок до 2 лет;
- принудительные работы на срок до 2 лет;
- лишение свободы на срок до 2 лет.

За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека (ч. 2 ст. 236 УК РФ), предусмотрены следующие виды наказания:

- штраф в сумме от 1 млн. до 2 млн. рублей, либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет;
- ограничение свободы на срок от 2 до 4 лет;
- принудительные работы на срок от 3 до 5 лет;
- лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.

При наступлении вследствие нарушения санитарно-эпидемиологических правил по неосторожности последствий в виде смерти 2 или более лиц (ч. 3 ст. 236 УК РФ) могут грозить принудительные работы на срок от 4 до 5 лет, либо лишение свободы на срок от 5 до 7 лет.

Помощник прокурора района                                                                 
Т.А. Шепелева
Прокурор района
старший советник юстиции                                                                    
Л.В. Пустовойт
26.11.2020
_______________

Прокуратура Петровского района разъясняет!
Новые правила перевозки в такси.

На основании постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утверждаются новые правила перевозок, касающиеся такси.

Согласно указанного постановления, должны храниться не менее 6 месяцев  и заполняться (в электронном или бумажном виде), сведения о регистрации заказов.

До момента подачи такси пассажиру, перевозчик обязан сообщить ему номер заказа, размер платы за предоставляемые услуги, наименование перевозчика, планируемое время прибытия. Каждому клиенту должен быть выдан чек, в том числе электронный.

Также согласно указанного постановления в каждом такси в правой части передней панели должна находиться информация о наименовании перевозчика, его адрес и номер телефона, а также номер разрешения на перевозку людей автомобильным транспортом и орган, который выдал такое разрешение.

За нарушение указанных правил, в виде отсутствия нужной информации, должностные и юридические лица будут привлекаться к административной ответственности, размеры штрафа за которую составляют от 10 до 30 тыс. рублей.

Указанные правила будут действовать с 1 января 2021 года до 1 января 2027 года.


Помощник прокурора района                                                                 
Т.А. Шепелева
Прокурор района
старший советник юстиции                                                                    
Л.В. Пустовойт
26.11.2020
_______________

Выселение из жилого помещения из-за систематического нарушения прав соседей либо использования жилого помещения не по назначению

Конституцией Российской Федерации гарантировано право каждого на жилище.

Законодательством Российской Федерации строго определены случаи выселения граждан из жилого помещения. Одним из таких оснований является систематическое нарушение прав соседей либо использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним.

В соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель или проживающие с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, они могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Выселение допускается только в качестве крайней меры и только по решению суда. Это допустимо при условии, что наниматель или проживающие совместно с ним члены семьи не выполняют полученное от наймодателя предупреждение о необходимости устранить нарушения и провести в соразмерный срок ремонт помещения, если обращение с жильем приводит к его разрушению.

С иском о выселении в данном случае вправе обратиться наймодатель или другие заинтересованные лица, например, соседи, а также органы государственной жилищной инспекции.

Если указанные выше нарушения совершает собственник жилого помещения и после предупреждения органа местного самоуправления продолжает их совершать и не производит необходимый ремонт, то по иску органа местного самоуправления суд может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

26.11.2020
______________

Прокуратурой района проведена проверка исполнения
требований законодательства об охране окружающей среды.

Прокуратурой Петровского района по обращению Чепурко В.А. по вопросу проведения работ по спилу аварийных дикорастущих деревьев расположенных на территории нескольких улиц города Светлограда, проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды в деятельности администрации Петровского городского округа.

Установлено, что согласно акта № 38 обследования зеленых насаждений от 26.03.2020, а также муниципального контракта № 0121600005620000017 от 04.03.2020, заключенного между ИП Григорян А.М. и управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края обрезка деревьев проведена частично.

Не выполнены работы по обрезке кроны деревьев по адресу г. Светлоград, ул. Бассейная: напротив домовладения № 28, 24, 18, 10.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района подано административное исковое заявление к управлению муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края о признании незаконными бездействия и обязании в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно провести работы по обрезке кроны деревьев по адресу: г. Светлоград, ул. Бассейная, напротив домовладения № 28, обрезка кроны 2 деревьев, напротив домовладения № 24, обрезка кроны 1 дерева, напротив домовладения № 18, обрезка кроны 1 дерева, напротив домовладения № 10, обрезка кроны 3 деревьев, а также спил деревьев по ул. Почтовая № 22, № 28, № 30, № 34, № 55 г. Светлограда, в соответствии с требованиями федерального законодательства.

 Административное исковое заявление рассмотрено, исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение в законную силу не вступило.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                                
Л.В. Пустовойт
25.11.2020
_____________________

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних.

Несовершеннолетние имеют право на защиту своих прав и законных интересов, которую могут осуществлять родители и лица, заменяющие их, прокуроры, органом опеки и попечительства, а также суды.

Защита прав и законных интересов несовершеннолетнего является главной задачей каждого родителя, при этом родители проживающие раздельно с ребенком не освобождаются от обязанностей по защите прав таких детей.

При невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями, либо одним из них обязанностей по воспитанию, образованию ребенка или злоупотребляя родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет, в суд.

Согласно абз. 3 п. 11 Постановления Верховного суда Российской Федерации от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» под злоупотреблением родительскими правами понимается использование таких прав в ущерб интересам детей (создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.).

Прокурор защищает права и законные интересы ребенка путем организации надзора за соблюдением управомоченными органами прав несовершеннолетних, а также путем осуществления участия в делах, связанных с защитой прав детей.

Суд также осуществляет защиту прав несовершеннолетних путем разрешения судебных споров.

Если несовершеннолетний становится дееспособным до достижения 18 лет (вступление в брак до достижения совершеннолетия п. 2 ст. 21 ГК РФ и эмансипация ст. 27 ГК РФ), то он вправе не только самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе и семейно-правовые, но и защищать себя сам. 

23.11.2020
_______________

Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности

Прокуратурой района в ходе надзорной деятельности выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при содержании гидрантов и водоемов, расположенных на территории Петровского городского округа.

Установлено, что в нарушение ст. 37 Федерального Закона от 21.12.1994    № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,  ПВ-0064, расположенный на территории участковой больницы по адресу: с. Благодатное, ул. Побережная, 2, находится в неисправном состоянии, не держит воду, что влияет на забор воды, не позволяет в достаточной мере эффективно использовать водоем при тушении  пожаров и  может повлечь увеличение площади горения, наносимого огнем материального ущерба как государственной, так и частной собственности, причинение вреда жизни и здоровью граждан.

По фактам выявленных нарушений в целях их устранения, прокуратурой района главному врачу ГБУЗ СК «Петровская РБ» Попову А.П. внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Устранение нарушений находится на контроле в прокуратуре района.

Прокурор Петровского района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
17.11.2020
______________________

Прокуратурой района проверена законность возбуждения уголовного дела по факту убийства

Прокуратурой Петровского района проверена законность возбуждения уголовного дела, возбужденного 09.11.2020 старшим следователем Петровского межрайонного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.

В ходе процессуальной проверки установлено, что 03.11.2020 несовершеннолетний Стефанов Владислав Владимирович примерно в 18 часов 50 минут ушел из своего домовладения в с. Высоцком Петровского района Ставропольского края и направился в г. Ставрополь. С момента исчезновения сведений о его местонахождении не установлено. В связи с чем, имеются повод и основание, достаточные для возбуждения уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ – убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку.

По результатам изучения в прокуратуре района постановления о возбуждении уголовного дела и материала проверки, решения старшего следователя признано законным и обоснованным.

Ход расследования уголовного дела находится на контроле в прокуратуре района.

 Прокурор района
старший советник юстиции          
Л.В. Пустовойт
17.11.2020
_____________________

Прокуратурой Петровского района проведена проверка о защите права лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилище в государственном жилищном фонде

Прокуратурой Петровского района по обращению Зайцевой Е.Е. проведена проверка о защите жилищных прав лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В ходе проверки установлено, что Зайцева Е.Е. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2017 году она достигла совершеннолетнего возраста.

В 2019 году Зайцевой Е.Е. подано заявление в министерство имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированных жилых помещений

Вместе с тем, в нарушение п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996
№ 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по настоящее время министерством имущественных отношений Ставропольского края, выступающим в роли уполномоченного органа исполнительной власти Ставропольского края в части предоставления детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений, должных мер по обеспечению жилым помещением Зайцевой Е.Е. не предпринимается, чем нарушаются её законные права.

В связи с выявленными нарушениями, заместителем прокурора района в Ленинский районный суд города Ставрополя направлено исковое заявление к министерству имущественных отношений Ставропольского края о понуждении предоставить Зайцевой Е.Е. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома (квартиры) на территории Ставропольского края, в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
17.11.2020
_______________________

Прокуратурой района проверка исполнения
требований законодательства о безопасности дорожного движения

Прокуратурой района с привлечением специалиста – государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по Петровскому городскому округу проведен анализ соблюдения администрацией Петровского городского округа законодательства о безопасности дорожного движения, в части обустройства пешеходных переходов.

Так в ходе проверки выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), а именно покрытие пешеходного тротуара по
ул. Ленина на участке от ул. Калаусская до ул. Почтовая г. Светлограда имеет отдельные разрушения более 0,2 кв.м.

Однако, в нарушение п. 5.3.1 ГОСТа Р-50597-2017, управлением муниципального хозяйства не приняты меры по обустройству пешеходного тротуара по ул. Ленина на участке от ул. Калаусская до ул. Почтовая
г. Светлограда.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района подано административное исковое заявление к управлению муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края о признании незаконными бездействия и обязании в течении 8 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно привести пешеходный тротуар по ул. Ленина на участке от ул. Калаусская до ул. Почтовая
г. Светлограда в соответствие с требованиями п. 5.3.1 ГОСТа Р-50597-2017, которое рассмотрено, административные исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение в законную силу не вступило.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
17.11.2020
____________________

Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, а также об обращении лекарственных препаратов

Прокуратурой района проведена проверка о лицензировании отдельных видов деятельности,  а также об обращении лекарственных препаратов.

Установлено, в нарушение ч. 1 ст. 52, ч. 6 ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», подп. «г» п. 5, п. 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», в аптечном пункте ООО «Апрель Кавказ» отсутствовал лекарственный препарат, входящий в список минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2020 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи».

По фактам выявленных нарушений в целях их устранения, прокуратурой района заведующей аптечным пунктом ООО «Апрель Кавказ» Репало Е.В. внесено представление об устранении нарушений законодательства об обращении лекарственных препаратов и лицензионного законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, а также вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

 Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Петровского района Ставропольского края мирового судьи судебного участка № 4 Петровского района Ставропольского края заведующая аптечным пунктом ООО «Апрель Кавказ» Репало Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Прокурор Петровского района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
17.11.2020
___________________

Арбитражный суд Ставропольского края удовлетворил заявление заместителя прокурора Петровского района о привлечении генерального директора АО СХП «Восход» к административной ответственности.

Прокуратурой Петровского района в ходе проведённой проверки на основании обращения временного управляющего АО СХП «Восход» Рязанова Ю.А. в деятельности генерального директора АО СХП «Восход» Антонова М.Ю., выявлены нарушения требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту — Федеральный закон
№ 127-ФЗ).

Так, генеральный директор АО СХП «Восход» Антонов М.Ю., в нарушение
п. 3.2 ст. 64, абз. 1 п. 2 ст. 66 Федерального закона № 127-ФЗ, не предоставил временному управляющему Рязанову Ю.А. и не направил в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, — наблюдение, в отношении АО СХП «Восход».

По результатам проведённой прокуратурой района проверки в Арбитражный суд Ставропольского края направлено заявление о привлечении генерального директора АО СХП «Восход» к административной ответственности по
ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту — КоАП РФ), вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

06.11.2020 Арбитражный суд Ставропольского края требования заместителя прокурора района удовлетворил в полном объёме, и привлёк генерального директора АО СХП «Восход» Антонова М.Ю. к административной ответственности за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное
ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде предупреждения.

Решение Арбитражного суда Ставропольского края в настоящее время не вступило в законную силу.

Прокурор Петровского района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
17.11.2020
_____________________

Прокуратурой Петровского района выявлены факты нарушения законодательства о безопасности дорожного движения

Прокуратурой Петровского района проведена проверка по обращению Чепурко В.А. о нарушении законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон
№ 196 – ФЗ), п. 8.1.2 ГОСТа Р – 52289-2019, на участках дороги по адресу:
г. Светлоград, ул. Комсомольская и ул. Калинина, а именно на мостах через реку Карамык, отсутствуют дорожные боковые ограждения.

Выявленные нарушения недопустимы, поскольку являются предпосылками  для совершения участниками дорожного движения дорожно-транспортных происшествий и ставят под угрозу безопасность граждан, и свидетельствуют о том, что должностными лицами администрации Петровского городского округа не обеспечивается один из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренный ст. 3 Закона № 196-ФЗ - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

По результатам проверки в адрес исполняющего обязанности начальника управления муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, результаты рассмотрения которого находятся на контроле прокурора района.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
17.11.2020
________________________

Прокуратурой района проведена проверка исполнения
законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения сотрудниками Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) по Ставропольскому краю в Ипатовском районе, законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

В ходе проверки установлено, что в Роспотребнадзор по Ставропольскому краю в Ипатовском районе 19.03.2020, поступило обращение Михнюк А.И., по вопросу незаконной пристройки и осуществлению деятельности, связанной с копчением мяса, ее соседей.

В нарушение ч. 3 ст. 8 Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», заявителю 16.04.2020 направлен ответ, в котором указано, что проверка изготовления копченостей в домашних условиях, а также законность размещения пристроек на территории частного домовладения не входит в компетенцию Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Ипатовском районе и в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов данное обращение отправлено не было.

В связи с выявленными нарушениями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в адрес начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Ипатовском районе, прокуратурой района внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
17.11.2020
_______________________

Прокуратурой района проведена проверка исполнения
законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Прокуратурой района проведен мониторинг веб-страниц (интернет-сайтов) общеобразовательных учреждений Петровского городского округа Ставропольского края в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на предмет исполнения требований законодательства об образовании и законодательства о социальной защите инвалидов.

Установлено, что веб-страницы (интернет-сайты) трех муниципальных дошкольных образовательных учреждений Петровского городского округа имеют текстовые гиперссылки для перехода на версию веб-страницы (интернет-сайта) для слабовидящих, но являются не активными.

Отсутствие, в нарушение ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 2, 9, 15, 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998
№ 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», версии веб-страницы (веб-сайта) для слабовидящих, затрудняет инвалидам по зрению доступ к информации, размещённой на веб-сайте образовательного учреждения, тем самым нарушают их, закреплённое ч. 4 ст. 20 Конституции Российской Федерации, право свободно искать, получать, информацию любым законным способом, а также влечёт за собой нарушение прав
детей-инвалидов на беспрепятственный доступ к информации учреждений, размещённой на официальном сайте, а также их право на достойную жизнь и свободное развитие наравне с другими гражданами.

В связи с выявленными нарушениями законодательства об образовании и законодательства о социальной защите инвалидов, прокуратурой района внесены представления в дошкольные общеобразовательные учреждения Петровского городского округа, которые рассмотрены и выявленные нарушения устранены.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
17.11.2020
___________________

Прокуратурой Петровского района выявлены нарушения в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд

Прокуратурой Петровского района по результатам проведённого анализа выявлены нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту — Закон № 44-ФЗ) в деятельности управления муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа.

Установлено, что между управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа и ООО «Высота» заключён муниципальный контракт на услуги по разработке проектной документации по объекту: «Реконструкция разводящих сетей водоснабжения села Гофицкое Ставропольского края» для обеспечения муниципальных нужд.

24.12.2018 управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа и Подрядчиком подписан акт об оказании услуг
на сумму 2 100 000 руб. 00 коп.

Вместе с тем, в нарушение требований ч.ч. 2, 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, информация об исполнении контракта размещена в реестре контрактов официального сайта единой информационной системы в сфере закупок (zakupki.gov.ru) с нарушением срока.

Аналогичные нарушения выявлены по 9 иным муниципальным контрактам, заключённым между управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа и Подрядчиками.

Кроме того, установлено, что по муниципальному контракту на ремонт городской муниципальной бани на улице Крупской города Светлограда Петровского городского округа для обеспечения муниципальных нужд, управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа меры, в том числе путём обращения в Арбитражный суд Ставропольского края, направленные на погашение Подрядчиком суммы неустойки в связи с просрочкой исполнения Подрядчиком обязательств, по муниципальному контракту не приняты.

Выявленные нарушения посягают на охраняемые законом общественные интересы, влекут не поступления денежных средств в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, дискредитирует такие принципы проведения процедур размещения заказов, как предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов, и по существу является действием, совершение которого прямо запрещено законом.

По выявленным нарушениям прокуратурой района и.о. начальника управления муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Прокурор Петровского района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
17.11.2020
__________________

Прокуратурой Петровского района выявлены нарушения в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд

Прокуратурой Петровского района по результатам проведённого мониторинга выявлены нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту — Федеральный закон № 44-ФЗ) в деятельности ООО «Дорстройсервис».

Установлено, что между управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа и ООО «Дорстройсервис» заключён муниципальный контракт на благоустройство дворовых территорий в Петровском городском округе Ставропольского края для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии с п.п. 7.1 – 7.3 указанного муниципального Контракта, сроки выполнения работы:

- начальный срок выполнения работы – с момента заключения контракта;

- конечный срок выполнения работы – до 30 августа 2019 года.

Согласно акта о приёмке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), документа о приёмке, фактически работы окончены 15.11.2019.

Таким образом, в нарушение ч. 2 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ,
ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, просрочка исполнения ООО «Дорстройсервис» обязательств, предусмотренных контрактом, составила
76 дней.

Установлено, что в 24.01.2020, в соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ, п.п. 10.6, 10.7 Контракта, управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа в адрес ООО «Дорстройсервис» выставлено требование № 32/01-29/69 от 24.01.2020 на сумму 165 008 руб. 22 коп. об уплате неустойки в срок, не превышающей тридцати дней со дня получения требования.

Вместе с тем, установлено, что в нарушение ч. 6 ст. 34 Федерального закона
№ 44-ФЗ, ООО «Дорстройсервис» в настоящее время неустойка не возмещена, в связи с чем не зачислена в доход бюджета.

По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес директора
ООО «Дорстройсервис» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Рассмотрения представления находится на контроле в прокуратуре района.

Прокурор Петровского района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
17.11.2020
___________________

Прокуратурой Петровского района выявлены нарушения в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд

Прокуратурой Петровского района по результатам проведённого мониторинга выявлены нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту — Федеральный закон № 44-ФЗ) в деятельности ООО «Горстрой».

Установлено, что между управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа и ООО «Горстрой» заключён муниципальный контракт на устройство детского и спортивного комплексов в парке «Победа» по адресу: г. Светлоград, пл. 60 лет Октября, 1а для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии с п.п. 6.1 – 6.2 указанного муниципального Контракта, сроки выполнения работы:

- начальный срок выполнения работы – со дня заключения контракта;

- конечный срок выполнения работы – 28 августа 2020 года.

Вместе с тем, установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, муниципальный Контракт, несмотря на срок его исполнения 28.08.2020,
ООО «Горстрой» не исполнен, приёмка выполненной работы с составлением всех предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ документов не осуществлена.

Выявленные нарушения способствовали тому, что детский и спортивный комплексы в парке «Победа» по настоящее время в полном объёме не функционируют, что наносит вред охраняемым законом интересам общества.

По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес директора
ООО «Горстрой» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Контроль рассмотрения представления и реальное устранение выявленных нарушений находится на контроле в прокуратуре района. 

Прокурор Петровского района
старший советник юстиции                                                             
Л.В. Пустовойт
17.11.2020
___________________

Прокуратурой Петровского района выявлены нарушения в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд

Прокуратурой Петровского района по результатам проведённого мониторинга выявлены нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту — Федеральный закон № 44-ФЗ) в деятельности ООО «Дон Мьюзик».

Установлено, что между муниципальным казённым учреждением культуры «Центральный Дом культуры города Светлограда» и ООО «Дон Мьюзик» заключён муниципальный контракт на приобретение аттракциона для сквера им. А.П. Гайдара города Светлограда Петровского городского округа Ставропольского края для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.1 указанного муниципального контракта, поставка товара, выполнение монтажных работ должно быть осуществлено Поставщиком не позднее 20 апреля 2020 г.

Конечный срок поставки товара и выполнения монтажных работ
(20 апреля 2020 г.) является для Заказчика существенным условием.

Вместе с тем, в нарушение ч. 2 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ,
ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, на момент проверки муниципальный контракт, несмотря на срок его исполнения 20.04.2020,
ООО «Дон Мьюзик» не исполнен, приёмка выполненных работ с подписанием всех предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ документов, не осуществлена.

По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес директора
ООО «Дон Мьюзик» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Рассмотрения представления находится и реальное устранение нарушений находится на контроле в прокуратуре района.

Прокурор Петровского района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
17.11.2020
__________________

Прокуратура Петровского района разъясняет!

Ответственность за приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем.

Под приобретением имущества, заведомо добытого преступным путем понимается покупка такого имущества или получение его в дар, в качестве уплаты долга и т.п.

Приобретение подразделяется на юридическое, которое сопровождается оформлением акта и фактическое.

На основании статьи 169 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка по приобретению имущества, заведомо добытого преступным путем ничтожна, у приобретателя права собственности на данное имущество не возникает.

Под сбытом имущества, заведомо добытого преступным путем понимается способ возмездной или безвозмездной передачи такого имущества другим лицам (дарение, продажа, обмен и т.д.). При этом приобретением или сбытом не является получение или передача имущества на временное хранение.

На основании статьи 175 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается ответственность за приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем. Так, для привлечения к ответственности не имеет значения, в результате совершения какого преступления добыто имущество (кража, мошенничество, вымогательство или иное преступление).

Данная санкция предусматривает максимальное наказание в виде 7 лет лишения свободы за приобретение и сбыт имущества, добытого преступным путем в составе организованной группы или с использованием служебного положения.

Помощник прокурора района                                                                
Т.А. Шепелева
Прокурор района
старший советник юстиции                                                                   
 Л.В. Пустовойт
13.11.2020
________________

Прокуратура Петровского района разъясняет!

До 1 марта 2021 года включительно вводится Временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Постановлением Правительства РФ от 24.10.2020 № 1730 введен временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Временный порядок определяет особенности установления степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) гражданами, получившими повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выдачи учреждением медико-социальной экспертизы справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, а также особенности реализации в период действия настоящего Временного порядка отдельных положений правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с Временным порядком:

- освидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы проводится без личного участия пострадавшего - заочно;

- переосвидетельствование степени утраты профессиональной трудоспособности осуществляется путем продления ранее установленной степени утраты профессиональной трудоспособности и составления программы реабилитации пострадавшего с сохранением в ней всех ранее рекомендованных реабилитационных мероприятий;

- степень утраты профессиональной трудоспособности продлевается на 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой она была установлена при предыдущем освидетельствовании;

- программа реабилитации пострадавшего составляется на 6 месяцев с даты окончания срока действия ранее составленной программы реабилитации пострадавшего;

- продление степени утраты профессиональной трудоспособности, а также составление программы реабилитации пострадавшего осуществляются без обращения пострадавшего (его законного или уполномоченного представителя) в учреждение медико-социальной экспертизы о проведении освидетельствования;

- справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, программа реабилитации пострадавшего направляются пострадавшему заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства РФ о персональных данных;

- в случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается пострадавшему по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.

Выписка из акта медико-социальной экспертизы с указанием установленной степени утраты профессиональной трудоспособности и (или) программа реабилитации пострадавшего представляются учреждением медико-социальной экспертизы в Фонд социального страхования РФ в форме электронного документа не позднее 3 рабочих дней после оформления.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г., и действует до 1 марта 2021 г. включительно.

Помощник прокурора района                                                                 
Т.А. Шепелева                                                
Прокурор района
старший советник юстиции                                                                    
Л.В. Пустовойт
13.11.2020
_________________

Прокуратура Петровского района разъясняет!

С 1 января 2021 года вступает в силу новый порядок господдержки образовательного кредитования.

Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1448 «О государственной поддержке образовательного кредитования» предусмотрена фиксированная процентная ставка за пользование кредитом в размере 3 процентов годовых.
Льготный период включает в себя срок обучения заемщика в образовательной организации и дополнительно 9 месяцев, в течение которых заемщику предоставляется отсрочка по погашению кредита и он не выплачивает основной долг по кредиту и часть процентов за 1-й и 2-й годы пользования кредитом. Размер основного образовательного кредита определяется кредитной организацией исходя из стоимости образовательной услуги, указанной в договоре об оказании платных образовательных услуг.

Предельно допустимый размер сопутствующего образовательного кредита (на оплату сопутствующих расходов заемщика на проживание, питание, приобретение учебной и научной литературы и другие бытовые нужды (оплата проезда) на период обучения) на весь период обучения определяется кредитной организацией самостоятельно на весь период обучения, при этом он не может превышать произведения величины 2 прожиточных минимумов, установленных в соответствующем регионе по месту оказания образовательных услуг, и количества месяцев льготного периода пользования кредитом с учетом процентов за пользование сопутствующим кредитом.

Субсидия на возмещение части затрат по невозвращенному образовательному кредиту предоставляется кредитной организации в размере 20 процентов задолженности по кредиту.

Постановление действует до 1 января 2027 года.

Аналогичное постановление Правительства РФ от 26.02.2018 № 197 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16.07.2020 № 1050.

Помощник прокурора района                                                                
 Т.А. Шепелева
Прокурор района
старший советник юстиции                                                                  
Л.В. Пустовойт
13.11.2020
_________________

Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

Прокуратурой района проведена проверка о наличии дезинфицирующих средств, обеспечения медицинскими масками работников ГБУЗ СК «Петровская РБ», а также соблюдения санитарно-эпидемиологических  требований к содержанию помещений по профилактике заболеваний, вызываемых новой коронавирусной инфекцией.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Установлено, что в нарушение ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011     № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при входе в главный корпус, изолятор и в здание детского отделения ГБУЗ СК «Петровская РБ» отсутствуют дезинфицирующие средства, что может повлечь за собой угрозу заражения коронавирусной инфекцией неопределенного круга лиц.

По фактам выявленных нарушений в целях их устранения, прокуратурой района главному врачу ГБУЗ СК «Петровская РБ» Попову А.П. внесено представление об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

 Устранение нарушений находится на контроле в прокуратуре района.

Прокурор Петровского района
старший советник юстиции                                                                
Л.В. Пустовойт
13.11.2020
________________

Прокуратурой района на предприятии-банкроте выявлены нарушения федерального законодательства, при предоставлении статотчетности

Прокуратурой района в ходе проверки установлено, что конкурсным управляющим ОАО «Светлоградский элеватор» в нарушение ч. 2 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» в территориальный орган Росстата сведения по форме № 3-Ф о наличии в ОАО «Светлоградский элеватор» задолженности по заработной плате перед работниками вышеуказанного предприятия за октябрь 2020 года не предоставлены.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес конкурсного управляющего ОАО «Светлоградский элеватор», 03.11.2020 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Кроме того, в отношении конкурсного управляющего ОАО «Светлоградский элеватор» 03.11.2020 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение в Управление Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                                    
Л.В. Пустовойт
13.11.2020
__________________

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о муниципальной собственности

Прокуратурой района осуществлен мониторинг исполнения МБУ Петровского городского округа Ставропольского края «Коммунальное хозяйство» (далее – МБУ «Коммунальное хозяйство») требований законодательства в части целевого и эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Петровского городского округа.

Установлено, что движимое имущество – трактор Т-40, находящееся по адресу: г. Светлоград, ул. Шоссейная, 10 находится в муниципальной собственности Петровского городского округа, включено в реестр муниципального имущества.

Однако, в нарушение Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», указанное транспортное средство продолжительное время в хозяйственных целях не используется, что свидетельствует о нецелевом и неэффективном использовании МБУ «Коммунальное хозяйство» имущества, находящегося в муниципальной собственности.

По результатам проверки, директору МБУ «Коммунальное хозяйство» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                                   
 Л.В. Пустовойт
13.11.2020
__________________


Прокуратурой района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства и законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства

 Прокуратурой района проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Петровского городского округа требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и обращения с отходами производства и потребления.

Установлено, что ООО «Евгения» в нарушение Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором. Аналогичные нарушения выявлены при проверке ООО «Водопьянов».

Не заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами влечет угрозу образования несанкционированных свалок на территории муниципального образования, создает опасность причинения вреда окружающей среде, нарушает гарантированные Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду и предусмотренные
ст. 3 Закона № 7-ФЗ основные принципы охраны окружающей среды, а также предусмотренный законодательством порядок обращения с отходами производства и потребления.

По результатам проверки директорам указанных юридических внесено 2 представления, которые находятся на рассмотрении. Устранение нарушений находится на контроле в прокуратуре района.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                                    
Л.В. Пустовойт
13.11.2020
___________________

Прокуратурой района проведен анализ исполнения
законодательства о защите населения от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Прокуратурой района проведен анализ исполнения федерального законодательства о защите населения от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера при вынесении администрацией Петровского городского округа постановления от 09.12.2019 № 2488 «О введении режима чрезвычайной ситуации функционирования Петровского городского звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Установлено, что постановлением администрации Петровского городского округа от 13.12.2019 № 2541 определены границы зоны чрезвычайной ситуации на территории с. Донская Балка, а также перечень домовладений, расположенных в зоне чрезвычайной ситуации.

Однако, в нарушение ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» до настоящего времени администрацией Петровского городского округа не начато проведение силами специализированной организации инженерно-изыскательские работы по обследованию южной части
с. Донская Балка по вопросу активизации оползневых процессов и установления причинно-следственной связи повреждения жилых домов с оползневыми процессами.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района подано административное исковое заявление в суд о признании незаконным бездействия администрации Петровского городского округа и об обязании заключить в течение семи месяцев после вступления решения суда в законную силу договор со специализированной организацией для проведения инженерно-изыскательских работ по обследованию южной части с. Донская Балка по вопросу активизации оползневых процессов и установления причинно-следственной связи повреждения жилых домов с оползневыми процессами, которое рассмотрено, административные исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение в законную силу не вступило.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                                
Л.В. Пустовойт
13.11.2020
____________________

Прокуратурой района проверка исполнения
требований законодательства о безопасности дорожного движения

  Прокуратурой района с привлечением специалиста – государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по Петровскому городскому округу проведен анализ соблюдения администрацией Петровского городского округа законодательства о безопасности дорожного движения, в части обустройства пешеходных переходов.

Так в ходе проверки выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), на участке от пересечения ул. Правды с
ул. Березовая, 16, г. Светлограда, а именно в отсутствии пешеходного перехода.

Однако, в нарушение п. 4.5.2.1 ГОСТ Р 52766-07, управлением муниципального хозяйства не приняты меры по обустройству пешеходным переходом на участке проезжей части по ул. Правды на пересечении с
ул. Березовая в районе домовладения №16 по ул. Березовая.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района подано административное исковое заявление к управлению муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края о признании незаконными бездействия и обязании в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно принять меры к обустройству пешеходным переходом на участке проезжей части по ул. Правды на пересечении с ул. Березовая в районе домовладения №16 по ул. Березовая, в соответствии с требованиями п. 5 ч. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ и п. 4.5.2.1 ГОСТ Р 52766-07, которое рассмотрено, административные исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение в законную силу не вступило.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                                 
Л.В. Пустовойт
13.11.2020
________________

Прокуратура Петровского района разъясняет!

Новые правила организованной перевозки группы детей автобусами.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами», организатором перевозки должно подаваться уведомление не позднее 48 часов до начала междугородной перевозки организованной группы детей и не позднее 24 часов до начала перевозки организованной группы детей по пригородному и городскому сообщениях, в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне (в случаях перевозки 1 или 2 автобусами).

При организованной перевозке группы детей 3 и более автобусами, заявка подается на сопровождение автобусов патрульным автомобилем.

В организованную поездку, превышающую 4 часа времени по графику движения не могут входить дети возрастом до 7 лет. Если группа включает более 20 детей, организатор поездки обязан назначить сопровождающих лиц в каждый автобус, используемый для организованной перевозки группы детей, при этом, если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов по графику движения и для ее осуществления будет использоваться 3 автобуса и более, организатор перевозки обязан обеспечить сопровождение указанной группы детей медицинским работником, без которого дальнейшее осуществление поездки запрещено.

Указанное постановление вступает в законную силу с 1 января 2021 года.

Помощник прокурора района                                                                 
Т.А. Шепелева
Прокурор района
старший советник юстиции                                                                    
Л.В. Пустовойт
02.11.2020
__________________

Прокуратура Петровского района разъясняет!

С 1 января 2021 года устанавливаются единые требования к объектам коммунальных отходов.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1657 «О единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов», мусорные предприятия должны применять самые эффективные, современные и наилучшие технологии с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду.

Для того чтобы извлечь максимальное количество видов отходов для утилизации, указанным постановлением закрепляется автоматизированный труд при сортировке мусора. Сжигание и захоронение будет производиться только тогда, когда отходы станут непригодны для переработки.

Мусорные полигоны, не отвечающие требованиям экологической безопасности, а также заполненные до проектной вместимости будут выводиться из эксплуатации.

Заводам и полигонам, которые спроектированы до вступления указанного постановления в законную силу, то есть до 1 января 2021 года, нужно привести свою деятельность согласно данным единым требованиям к 1 января 2026 года. Новые же объекты должны быть спроектированы с учетом уже принятых единых требований.

Помощник прокурора района                                                                
Т.А. Шепелева
Прокурор района
старший советник юстиции                                                                   
Л.В. Пустовойт
02.11.2020
___________________

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту покушения на мелкое взяточничество — дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей 

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Л., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 291.2 УК РФ — покушение на мелкое взяточничество — дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

В ходе судебного заседания установлено, что подсудимый Л., реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу отдела ГИБДД отдела МВД России по Петровскому городскому округу, за совершение заведомо незаконного бездействия, выразившегося в не составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, попытался осуществить дачу взятки лично в виде денежных средств общей суммой
500 рублей, за совершение должностным лицом — старшим инспектором отдельного взвода ДПС ГИБДД отдела МВД России по Петровскому городскому округу, указанного заведомо незаконного бездействия, положив между передними сиденьями патрульного автомобиля марки «Лада Веста», денежные средства в сумме 500 рублей.

Подсудимый Л. в судебном заседании показал, что умысел на дачу взятки сотруднику у него отсутствовал, он просто решил оплатить штраф на месте, и поехать дальше, так как он очень спешил. Взятку инспектору он не давал, а просто оплатил штраф на месте. Просил суд вынести оправдательный приговор.

Несмотря на непризнание своей вины и такие показания Л. в судебном заседании, его вина подтвердилась совокупностью исследованных судом доказательств.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Ставропольского края от 15.10.2020, Л. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 291.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Приговор суда не вступил в законную силу.

Прокурор Петровского района
старший советник юстиции                                                            
Л.В. Пустовойт
22.10.2020
________________

Прокуратура Петровского района разъясняет!
Перерасчет размера платы за предоставление услуг ненадлежащего качества.

Каждый потребитель коммунальных услуг имеет право на перерасчет размера платы, возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и его имуществу.

На основании раздела 10 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), устанавливаются факты предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установленных в указанном разделе.

В соответствии с п.п. «г» п. 111, п. 113 Правил № 354, коммунальная услуга, предоставленная с нарушением качества в квартире потребителя исчисляется с даты и времени которые зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг. После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме и зафиксировать в акте проверки.

В разделе 9 Правил № 354 закрепляется соответствующий порядок перерасчета изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении в добровольном порядке требований потребителя о проведении перерасчета по предоставлению некачественной коммунальной услуги и с перерывами, превышающими установленную продолжительность, защита нарушенных жилищных прав осуществляется в судебном порядке. 

Помощник прокурора района                                                                 
Т.А. Шепелева
Прокурор района
старший советник юстиции                                                                    
Л.В. Пустовойт
21.10.2020
_____________________

Прокуратура Петровского района разъясняет!
Вступили в силу изменения в федеральное законодательство, регламентирующее миграционный учет иностранных граждан.

На основании Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ
«О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» закрепляется правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства, а также процедура и основания постановки на миграционный учет.

В июне 2020 года в указанный закон внесены изменения, вступившие в законную силу 07.09.2020 на основании Федерального закона от 08.06.2020
№ 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», касающиеся определения физических лиц, которые могут выступать в качестве принимающей стороны иностранного гражданина или лица без гражданства.

До внесения изменений в законодательство принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации стороной могли выступать и иностранные граждане или лицо без гражданства, относящиеся к высококвалифицированным специалистам и имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации.

В настоящее время обязательность наличия статуса принимающей стороны «высококвалифицированный специалист» законодателем исключено, в качестве принимающей стороны может выступать любой иностранный гражданин или лицо без гражданства при соблюдении двух условий: имеющий в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации; предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации это жилое помещение в пользование для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства.

 

Помощник прокурора района                                                                 
Т.А. Шепелева
Прокурор района
старший советник юстиции                                                                   
 Л.В. Пустовойт
21.10.2020
__________________

Прокуратурой Петровского района Первый заместитель главы администрации Петровского городского округа предостережён о недопустимости нарушений требований федерального законодательства

Прокуратурой Петровского района проведена проверка по публикации в газете «Петровские вести» от 12.09.1010 № 70, под названием «Пешком, на такси, на попутках».

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003
№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее – Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах городского округа.

Установлено, что регулярные пассажирские перевозки на территории Петровского городского округа по маршрутам Светлоград-Мартыновка, Мартыновка-Светлоград, Светлоград-Шангала, Шангала-Светлоград, прекращены в 2019 году, в связи с отказом перевозчика.

С целью организации транспортного обслуживания населения
администрацией Петровского городского округа в соответствии с
распоряжениями от 17.03.2020 № 169-р и от 17.06.2020 № 329-р проведены 2
открытых конкурса на право получения свидетельств об осуществлении
перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по
нерегулируемым тарифам на территории Петровского городского округа
Ставропольского края по маршруту «г. Светлоград – с. Мартыновка», по итогам которых не было подано ни одной заявки.

Не организация регулярных перевозок граждан органом местного самоуправления может повлечь нарушения прав граждан на свободу передвижения и транспортную доступность, в связи с чем, Первому заместителю главы администрации Петровского городского округа, прокуратурой района объявлено предостережение о недопустимости нарушений требований федерального законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, и предупрежден, что в случае нарушений будет поставлен вопрос о его привлечении к установленной законом административной и уголовной ответственности.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
21.10.2020
_______________

В каких случаях пребывание в лесу может быть ограничено и запрещено?

Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор пищевых и недревесных лесных ресурсов, при этом граждане обязаны соблюдать правила пожарной, санитарной безопасности в лесах,  правила лесовосстановления и ухода за лесами в соответствии со ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации.

Заготовка и сбор дикорастущих растений и грибов запрещается, если они занесены в Красную книгу Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, либо согласно Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», признаются наркотическими.

Запрещается (ограничивается) пребывание граждан в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, землях обороны и безопасности и иных землях, которые не доступны для граждан на основании федеральных законов.

Также пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах, либо безопасности граждан при выполнении работ.

В иных случаях пребывание граждан в лесу не ограничивается и не запрещается. Граждане и юридические лица, которым предоставлены лесные участки, не могут ограничивать доступ на эти лесные участки, а также не вправе вмешиваться в деятельность граждан по осуществлению заготовок и сбору находящихся на данных лесных участках пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением некоторых случаев, указанных в ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные участки, которые предоставлены гражданам и юридическим лицам огораживаются, но только с целью охраны лесопарковой зоны.

21.10.2020
_______________

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту дачи взятки.

Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ.

Судом установлено, что 27.06.2020, А. желая избежать привлечения к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, лично передал должностному лицу – инспектору ДПС ОСВ ГИБДД
г. Ставрополь ГУ МВД России по Ставропольскому краю, находящемуся в форменном обмундировании при исполнении своих обязанностей, взятку в виде денег общей суммой 300 рублей, за совершение заведомо незаконного бездействия, выразившегося в не составлении в отношении него постановления о наложении административного штрафа, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Однако, А. довести свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконного бездействия, до конца не смог по независящим от него обстоятельствам, поскольку инспектор ДПС ОСВ ГИБДД указанные денежные средства в качестве взятки, не принял.

Подсудимый А. в судебном заседании вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, назначил А. наказание в виде штрафа, в размере 15000 рублей.

Приговор суда в законную силу не вступил. 

Прокурор района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
21.10.2020
_______________

Прокуратурой района принято участие в рассмотрении Петровским районным судом ходатайства дознавателя о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемого в совершении преступления небольшой тяжести и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

Прокуратурой Петровского района принято участие в рассмотрении Петровским районным судом ходатайства дознавателя о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемого гражданина В. в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 171.1 УК РФ и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Судом установлено, что гражданин В. на территории домовладения, расположенного в г. Светлограде, хранил в целях сбыта и осуществлял продажу в крупном размере немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками.

В ходе оперативно-розыскного мероприятия «Сбор образцов для сравнительного исследования», проводимого оперуполномоченным отдела в городе Светлограде УФСБ России Ставропольскому краю, изъята немаркированная алкогольная продукция, подлежащая обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а именно бутылка, объемом 0,5 литров, с жидким веществом прозрачного цвета, с этикеткой с указанием названия «Водка Серый гусь», 1669 стеклянных бутылок, объемом 0,5 литров каждая, содержащих спиртосодержащую жидкость, из которых 400 бутылок с надписью «Царская Охота водка gold», 744 бутылки с надписью «Первак домашний пшеничный водка особая», 525 бутылок с надписью «Водка Царская оригинальная»; 198 стеклянных бутылок, объемом 0,5 литров, с надписью «Старый Кенигсберг коньяк». Согласно справке об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по СК жидкости, находящиеся в стеклянных бутылках, представляют собой спиртосодержащие жидкости, несоответствующие ГОСТ по крепости, органолептическим показателям, качественному и количественному микрокомпонентному составу.

В результате проведенного товароведческого экспертного исследования установлено, что общая стоимость изъятой алкогольной продукции составляет 469604 рубля, что в соответствии с п. 2 примечания к ст. 171.1 УК РФ является крупным размером.

От подозреваемого гражданина В. и его защитника поступило ходатайство о прекращении уголовного дела по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, в связи с тем, что подозреваемый впервые совершил преступление небольшой тяжести и иным образом загладил причинённый преступлением вред, а именно добровольно пожертвовал для ГКУ «Детский дом (смешанный) № 25» денежные средства в размере 20000 рублей.

На основании ст. 76.2 УК РФ «Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред». Судом установлено, что гражданин В. впервые совершил преступление, которое относится к категории преступлений небольшой тяжести, и иным образом загладил причиненный преступлением вред, а именно добровольно пожертвовал для ГКУ «Детский дом (смешанный) № 25» денежные средства в размере 20000 рублей.

Таким образом, ходатайство подозреваемого и его защитника о прекращении уголовного дела является законным и обоснованным.

По результатам рассмотрения вышеуказанного ходатайства удовлетворено ходатайства в полном объеме. Суд, согласившись с позицией прокурора, прекратил уголовное дело в отношении гражданина В. с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 250 000 рублей.

Постановление суда в законную силу не вступило.

Прокурор района
старший советник юстиции                                                              
Л.В. Пустовойт
09.10.2020
______________________

Прокуратурой Петровского района выявлены факты нарушения законодательства о безопасности дорожного движения

Прокуратурой Петровского района проведена проверка информации, опубликованной в социальной сети «Instagram» на официальной странице svetlograd_news, о нарушении законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что остановка, расположенная по адресу:
ул. Правды, г. Светлоград (магазин «Олимп») является остановочным пунктом общественного транспорта.

В нарушении п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон
№ 196 – ФЗ), п. 5.6.29 ГОСТа Р 52289-2019, дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» не установлен на остановочном пункте общественного транспорта по адресу: ул. Правды, г. Светлоград (магазин «Олимп»).

Кроме того, в ходе проверки установлено, что в нарушение п. 4.5.2 ГОСТа Р 52766-2007, на перекрестке ул. Садовая – переулок Садовый г. Светлограда, отсутствует пешеходный переход.

Выявленные нарушения недопустимы, поскольку являются предпосылками  для совершения участниками дорожного движения дорожно-транспортных происшествий и ставят под угрозу безопасность граждан, и свидетельствуют о том, что должностными лицами администрации Петровского городского округа не обеспечивается один из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренный ст. 3 Закона № 196-ФЗ - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

По результатам проверки в адрес исполняющего обязанности начальника управления муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Прокурор района
советник юстиции                                                                             
Л.В. Пустовойт

09.10.2020
____________

Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту причинения тяжкого вреда здоровью человека
Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина П., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ.
Судом установлено, что гражданин П. находясь на одной из улиц
с. Шведино Петровского района Ставропольского края, на почве внезапно возникших неприязненных отношений к потерпевшему К., в ходе ссоры, умышленно нанес не менее 10 ударов руками и ногами в область головы и туловища потерпевшего, которые согласно заключению эксперта причинили последнему телесные повреждения в виде закрытой тупой травмы груди – переломы двух ребер, травму головы, кровоподтеки и ушибы. В результате причиненным травм потерпевшему К. причинен тяжкий вред здоровью.
Подсудимый П. в судебном заседании вину признал полностью, в содеянном раскаялся, добровольно возместил причиненный противоправными действиями вред.
Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, назначил гражданину П. наказание в виде 3 лет лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года.
Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района
советник юстиции                                                                              
Л.В. Пустовойт

07.10.2020
__________________

Оплата диспансеризации работодателями. 
Согласно Федерального закона от 03.10.2018 № 353-ФЗ «О внесении изменений в трудовой кодекс, работодателями ежегодно должны предоставляться всем работникам без исключения дни для прохождения диспансеризации.
При прохождении диспансеризации работники имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка. Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (по общему правила женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет) и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работники будут освобождены от работы для прохождения диспансеризации после подачи ими письменного заявления, но по соглашению между работодателем и работником будут устанавливаться дни прохождения диспансеризации.

06.10.2020
___________________


Прокуратура Петровского района разъясняет!
Обязанности и ответственность родителей при воспитании детей.
Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации, забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Семейным законодательством предусматриваются равные права и равные обязанности родителей в отношении своих детей.
Родители являются ответственными за будущее развитие и воспитание своих детей. Согласно ст. 63-65 Семейного кодекса Российской Федерации, забота о здоровье детей, их нравственном, духовном, физическом и психическом развитие, главная обязанность родителей. Также они обязаны обеспечивать получение детьми основного общего образования, защищать права и интересы своих детей.
Родители и лица, их заменяющие (усыновители, опекуны и попечители, как из числа физических лиц, так и должностные лица органов опеки и попечительства, учреждений государственного воспитания и образования, выполняющих функции государственного опекуна), несут до совершеннолетия ребенка обязанности по воспитанию детей. Родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Под жестоким обращением понимается - лишение питания, обуви, одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна, отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм (влекущее за собой какие – либо болезни), невыполнение рекомендаций и предписаний врача по лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания необходимой медицинской помощи ребенку.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам ответственности.
Согласно ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
- злоупотребляют своими родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Помощник прокурора района                                                               
Т.А. Шепелева                             
Прокурор района
советник юстиции                                                                                   
Л.В. Пустовойт

06.10.2020
________________

Процедура исчисления вреда, причиненного водным биоресурсам.
На основании приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.03.2020 № 167 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам», зарегистрированного в Минюсте России 15.09.2020 № 59893, при причинении водным биоресурсам вреда в результате нарушения законодательства о сохранении водных биоресурсов и законодательства о рыболовстве, устанавливается специальная процедура исчисления размера причиненного вреда.
Исчисление будет зависеть от состояния водных ресурсов и среды их обитания после установленных последствий негативного воздействия на них. Также будет учитываться величина составляющих такой вред компонентов.
Исчисление размера вреда, причиненного водным биоресурсам, включает затраты, которые необходимы на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов, а также стоимостное выражение (рубли) утраченных водных биоресурсов, в том размер вреда от утраты потомства погибших водных биоресурсов.
Согласно методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, с целью восстановления утраченных биоресурсов, размер негативного воздействия на состояние водных биоресурсов, среды их обитания, а также величины составляющих такой вред компонентов, будет выражаться в натуральном виде в натуральном виде (килограммы, тонны).
Данный приказ вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

28.09.2020
___________

Парковка для инвалидов.
На основании ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также организационно-правовых форм, все организации обеспечивают беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям) для инвалидов, включая инвалидов-колясочников, и инвалидов с собаками-проводниками.
Согласно постановления Правительства от 10.02.2020 № 15-ФЗ «О порядке распространения на граждан из числа инвалидов 3 группы норм ч. 9 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», каждая организация обязана выделять не менее чем 10% от общего количества мест, но не менее 1 места, на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, включая объекты транспортной, инженерной и социальных структур, а также около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, мест отдыха для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Таким образом, возле любого здания (поликлиника, торговый центр, кинотеатр, почтовое отделение и т.д.), должно быть хотя бы одно специализированное парковочное место для инвалидов.
На основании вышеуказанного законодательства, инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Владельцы организаций, около которых должны быть отведены такие территории, несут ответственность за выделение соответствующих мест для парковки инвалидов.
Согласно ст. 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных нарушения требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов влекут за собой наказание в виде административного штрафа в размере для должностных лиц от 3 тыс. до 5 тыс. руб.; юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

28.09.2020
____________

Прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства
 Прокуратурой района по поручению прокуратуры Ставропольского края проведена проверка исполнения отделом опеки и попечительства администрации Петровского городского округа Ставропольского края законодательства об опеке и попечительстве, в части соблюдения жилищных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В ходе проведенной проверки установлено, что в отделе опеки и попечительства администрации Петровского городского округа Ставропольского края на учете состоят 14 детей-сирот до 18 лет имеющие в собственности жилые помещения.
Однако, в нарушении ст. 7 Федерального закона № 48-ФЗ, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от № 159-ФЗ, подп. 2 п. 6, п. 13 Постановления Правительства СК № 455-п отделом опеки и попечительства администрации Петровского городского округа Ставропольского края в 2020 году не производилась ни одна проверка сохранности жилых помещений, закрепленных за указанными детьми-сиротами. Кроме того, на момент проверки график проведения плановых проверок состояния жилых помещений детей-сирот составлен только на 1 полугодие 2020 года, а на второе полугодие 2020 года указанный график отсутствует.
В связи с выявленными нарушениями законодательства об опеке и попечительстве, в части соблюдения жилищных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес главы Петровского городского округа 04.09.2020 внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Прокурор района
советник юстиции                                                                             
Л.В. Пустовойт

24.09.2020
_________________

Прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства
Прокуратурой Петровского района по обращению Н. проведена проверка по факту нарушения трудового законодательства в части обеспечения нормальных условий труда работникам в ГБСУСОН «Светлоградский СДИ».
Проведенной проверкой установлено, что в нарушении ст. 212 ТК РФ, раздела 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81 «Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 в ГБУСОН «Светлоградский СДИ» не все помещения оснащены средствами охлаждения и нагревания воздуха для поддержания микроклимата в рабочих помещениях.
В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства в адрес директора ГБСУСОН «Светлоградский СДИ» внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Прокурор района 
советник юстиции         
Л.В. Пустовойт
24.09.2020
_________________

Прокуратурой Петровского района заказчик муниципального контракта по проведению ремонтно-реставрационных работ памятника воинам-землякам, погибшим в 1941-45 гг., в сквере им. А.П. Гайдара, предостережён о недопустимости нарушений закона
Прокуратурой района проведена проверка проведения ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия регионального значения «Памятник воинам-землякам, погибшим в 1941-45 гг.», расположенного в сквере им. А.П. Гайдара г. Светлограда Ставропольского края.
Установлено, что 04.03.2020 между МКУК «Центральный Дом культуры города Светлограда» (далее — Заказчик) и Подрядчиком заключён муниципальный контракт «Проведение ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия регионального значения «Памятник воинам-землякам, погибшим в 1941-45гг», 1973, камень, бетон, Ставропольский край, район Петровский, город Светлоград, парк культуры и отдыха (фактический адрес: Ставропольский край, Петровский район, город Светлоград, 67 метров на северо-запад от нежилого здания 40 по ул. Ленина) (центральная архитектурно-скульптурная композиция и пилоны с барельефами героев)» для обеспечения муниципальных нужд (далее — Контракт).
В соответствии с Контрактом, конечным сроком выполнения работы по Контракту является 30 июня 2020 года.
Вместе с тем, по состоянию на 21.09.2020 Контракт не исполнен, в настоящее время Подрядчиком ведутся работы по подготовке объекта к сдаче.
Согласно п. 1 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ, применение мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта является обязательством заказчика.
В силу пунктов 6.2, 9.6, 9.7 Контракта, Подрядчик несёт ответственность за нарушение как начального, так и конечного сроков выполнения работ.
В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Заказчик обязан начислить неустойку Подрядчику за каждый день просрочки исполнения обязательства.
По результатам проверки, с целью направления Заказчиком требования Подрядчику об уплате неустоек (штрафов, пеней) за период просрочки исполнения работ в соответствии с контрактом, директору МКУК «Центральный Дом культуры города Светлограда» 21.09.2020 объявлено предостережение о недопустимости нарушений требований федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Прокурор района
советник юстиции                                                                            
Л.В. Пустовойт
24.09.2020
________________

Прокуратура Петровского района разъясняет!
Подарок или взятка?
Согласно словарю русского языка Ушакова, подарок - это предмет, вещь, которую по собственному желанию безвозмездно дают, преподносят, дарят
кому-то с целью доставить удовольствие либо пользу.
Главным отличительным критерием подарка от взятки является мотив, согласно которому граждане передают государственным и муниципальным служащим, работникам медицинских и образовательных учреждений различные ценности.
При вручении подарка, у дарителя должен отсутствовать мотив получить что-то взамен, включая какие-либо ответные действия (бездействия) в его интересах, со стороны одаряемого должностного лица, в связи с исполнением им своих служебных обязанностей. На наличие состава преступления не влияет, когда именно передается взятка, а также заранее обусловленные достигнутой договоренностью выполнение обязательств.
Если передача ценности связана с какими-либо встречными обязательствами со стороны одаряемого в пользу дарителя, то это не является дарением и может быть расценено как передача взятки, за что установлена уголовная ответственность по соответствующей статье УК РФ. Кроме того, дарение разрешено не во всех случаях.
В соответствии со статьей 575 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей в следующих случаях:
1) от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;
2) работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;
3) лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
4) в отношениях между коммерческими организациями.
Также, в части 2 указанной статьи закреплено, что запрет на дарение лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России, установленный пунктом 1 статьи 575 ГК РФ, не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Подарки, которые получены лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственными служащими, муниципальными служащими, служащими Банка России и стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность.

Помощник прокурора района                                                            
Т.А. Шепелева
Прокурор района
советник юстиции                                                                                  
Л.В. Пустовойт
23.09.2020
______________

Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой района проверено постановление следователя о возбуждении уголовного дела
Прокуратурой района проведена проверка в связи с возбуждением следователем СО отдела МВД России по Петровскому городскому округу уголовного дела по ч. 3 ст. 159 УК РФ по факту мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана, совершенного в крупном размере.
В ходе проверки установлено, что поводом к возбуждению уголовного дела послужил рапорт об обнаружении признаков преступления оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Петровскому городскому округу.
Основанием для возбуждения уголовного дела является материал процессуальной проверки, в котором имеются достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Предварительной проверкой установлено, что в рамках реализации приоритетного национального проекта «Культура», государственной программы ставропольского края «Сохранение и развитие культуры», между муниципальным казенным учреждением культуры «Дом культуры села Шведино», и обществом с ограниченной ответственностью «Е***» в лице генерального директора М., заключен муниципальный контракт на капитальный ремонт МКУК «ДК с. Шведино» для обеспечения муниципальных нужд на выполнение капитального ремонта здания МКУК «ДК с. Шведино», по которому выделены из Краевого бюджета денежные средства в размере 9 015 725 рублей 60 копеек.
Объект «ДК села Шведино» в котором проводился капитальный ремонт, согласно актам приема передачи сдан «Подрядчиком» и принят «Заказчиком», денежные средства согласно муниципальному контракту в полном объеме перечислены «Подрядчику».
В ходе проводимых оперативно-розыскных мероприятий в «ДК села Шведино» установлена разница между измеренной и заявленной квадратурой выполненных работ. Согласно заключению эксперта стоимость невыполненных работ ООО «Е***» по капитальному ремонту МКУК «ДК с. Шведино», согласно данным, отраженных в актах о приемке выполненных работ к муниципальному контракту составляет 592 949 рублей.
Таким образом, генеральный директор ООО «Е***» М. путем обмана, а именно путем предоставления актов о выполненных работах с заведомо ложными сведениями, похитил денежные средства, принадлежащие бюджету Ставропольского края в сумме 592 949 рублей,  что является крупным размером, которыми распорядился по своему усмотрению.
Таким образом, М. своими умышленными действиями совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищения чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.
Постановление о возбуждении уголовного дела признано в прокуратуре района законным и обоснованным.
Ход расследования уголовного дела находится на контроле в прокуратуре района.

Прокурор района
советник юстиции                                                                           
Л.В. Пустовойт

21.09.2020
______________

Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой Петровского района директор подрядной организации, осуществляющий ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения предостережён о недопустимости нарушений требований федерального законодательства.
 Прокуратурой района проведена проверка информации, опубликованной в сети «Интернет», на официальной странице svetlograd_news, под названием
«1 сентября. Нелегкий путь в школу», содержащей сведения о нарушении законодательства о безопасности дорожного движения по адресу: Ставропольский край, г. Светлоград, пер. Малыгина.
В ходе проверки установлено, что 08.05.2020, между управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа в лице исполняющего обязанности начальника управления муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края, с обществом с ограниченной ответственностью «ДОМОСТРОЙ», заключен муниципальный контракт (далее – муниципальный контракт) на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности Петровского городского округа Ставропольского края, для обеспечения муниципальных нужд, в лице директора К., со сроком исполнения до 30 октября 2020 года.
Работы, предусмотренные муниципальным контрактом, выполняются поэтапно, в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 7 к Контракту).
Установлено, что согласно п. 2 Графика выполнения строительно-монтажных работ, ООО «ДОМОСТРОЙ» выполняет ремонт автомобильной дороги местного значения по пер. Малыгина, г. Светлограда, Петровского городского округа, в связи с чем, 04.09.2020 директору подрядной организации прокуратурой района объявлено предостережение о недопустимости нарушений требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения.
Выявленные в ходе проверки нарушения по адресу: пер. Малыгина,
г. Светлограда, Петровского городского округа незамедлительно устранены подрядчиком.
 
Прокурор района
советник юстиции                                                                            
Л.В. Пустовойт

17.09.2020
______________

Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Петровского городского округа Ставропольского края требований законодательства о муниципальной собственности в части оформления бесхозяйных объектов в муниципальную собственность и принятия мер по их безопасной эксплуатации на территории Петровского городского округа.
В ходе проведенного мониторинга установлено, что на территории
п. Пшеничный Петровского района имеются бесхозяйные объекты водоснабжения, а именно водонапорная башня Рожновского объемом 25 куб.м., артезианская скважина, разводящие сети водопровода, протяженностью 3,5 км и подводящие сети водопровода, протяженностью 11,905 км.
Однако в нарушение ч. 3 ст. 225 ГК РФ указанные участки разводящих и подводящих водопроводных сетей, а также водонапорная башня Рожновского и артезианская скважина в регистрирующем органе в течение длительного времени за администрацией Петровского городского округа Ставропольского края на соответствующем праве не зарегистрированы.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района подано административное исковое заявление в суд о признании незаконным бездействия администрации Петровского городского округа и об обязании обратиться в течение месяца после вступления решения суда в законную силу в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о признании водонапорной башни Рожновского объемом 25 куб.м., расположенную в 250 метрах южнее п. Пшеничный, артезианской скважины, подводящих сетей водопровода, протяженностью 11,905 км. и разводящих сетей водопровода, протяженностью 3,5 км., расположенных в п. Пшеничный Петровского района, Ставропольского края, бесхозяйными объектами.
 
Прокурор района
советник юстиции                
Л.В. Пустовойт
16.09.2020


Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан
Прокуратурой Петровского района в рамках рассмотрения обращения Т. проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 02.05.2006
№ 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59 – ФЗ), должностными лицами Муниципального унитарного предприятия Петровского городского округа Ставропольского края «Коммунальное хозяйство» (далее – МУП «Коммунальное хозяйство»).
По результатам проведенной проверки установлено, что директором МУП «Коммунальное хозяйство» в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона
№ 59-ФЗ письменный ответ на заявление Т. от 22.06.2020 до настоящего времени не подготовлен и не направлен на указанный в заявлении адрес проживания Т.
В связи с выявленными нарушениями, связанными с нарушением сроков рассмотрения обращений, в отношении должностного лица – директора МУП «Коммунальное хозяйство» прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, которое с материалами проверок направлено мировым судьям Петровского района для рассмотрения по существу, кроме того директору МУП «Коммунальное хозяйство» внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое находится на рассмотрении.

Прокурор района
советник юстиции                
Л.В. Пустовойт
16.09.2020

Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об основах охраны здоровья граждан
Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об основах охраны здоровья граждан, в сфере предупреждения распространения туберкулеза.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что Н. состоит на учете в ПФ ГБУЗ СК «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер» с диагнозом: Диссеминированный туберкулез легких, от стационарного лечения отказался, получал лечение амбулаторно. Врача-фтизиатара посещал не регулярно, пропускал приемы препаратов. В связи с недисциплинированностью больного показано лечение в условиях стационара.
Уклоняясь от прохождения обследования и лечения имеющегося заболевания Н. ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих граждан.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района подано административное исковое заявление в суд о госпитализации в недобровольном порядке Н. в ПФ ГБУЗ СК «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер», для последующего обследования и лечения, которое рассмотрено, административные исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Прокурор района
советник юстиции                                                                             
Л.В. Пустовойт  
16.09.2020


Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой района проведена проверка исполнениязаконодательства в сфере электроэнергетики
Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере электроэнергетики.
В ходе проверки объектов электроэнергетики филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» Светлоградские электрические сети и Петровского РЭС Светлоградских электрических сетей выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229
«Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации».
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес начальников филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» Светлоградские электрические сети и Петровского РЭС Светлоградских электрических сетей внесено 2 представления, которое рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены.
Кроме того вынесено 3 постановления о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении должностных лиц филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» Светлоградские электрические сети и Петровского РЭС Светлоградских электрических сетей, по результатам рассмотрения которых три должностных лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Прокурор района
советник юстиции                                                                             
Л.В. Пустовойт
16.09.2020


Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой Петровского района выявлены нарушения в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд
Прокуратурой Петровского района проведён мониторинг исполнения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) в ходе которого выявлены нарушения требований закона в деятельности МКУ «Петровский комбинат благоустройства и озеленения».
Установлено, что между МКУ «Петровский комбинат благоустройства и озеленения» и Подрядчиком заключён муниципальный контракт на выполнение работ по устройству площадки для пляжного волейбола для обеспечения муниципальных нужд.
18.09.2019 заключено дополнительное соглашение № 1 от 18.09.2019, согласно которому принято решение об уменьшении объёма и цены контракта на 2,59 %.
Вместе с тем, в нарушение требований ч.ч. 2, 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, дополнительное соглашение № 1 от 18.09.2019 о внесении изменений в муниципальный контракт размещено в единой информационной системе в сфере закупок с нарушением установленных сроков.
Кроме того, по завершении работ подрядчиком предоставлен акт о приёмке выполненных работ, а также справка о стоимости выполненных работ и затрат.
Однако, в нарушение требований ч.ч. 2, 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, информация об исполнении контракта размещена в реестре контрактов с нарушением срока.
Также, при изучении заключённых заказчиком договоров, установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ, в ряде договорах условие о том, что цена контракта является твёрдой и определяется на весь срок исполнения контракта, отсутствует.
Выявленные нарушения посягают на охраняемые законом общественные интересы, дискредитирует такие принципы проведения процедур размещения заказов, как предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов, и по существу является действием, совершение которого прямо запрещено законом.
По выявленным нарушениям прокуратурой района директору
МКУ «Петровский комбинат благоустройства и озеленения» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, в отношении контрактного управляющего МКУ «Петровский комбинат благоустройства и озеленения» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, которое в настоящее время рассмотрено, должностное лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в 20 000 руб.

Прокурор района
советник юстиции                                                                             
Л.В. Пустовойт
16.09.2020


Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой Петровского района выявлены факты неполноты и недостоверности в справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Петровского городского округа
Прокуратурой Петровского района проведена проверка полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год муниципальных служащих отдела имущественных и земельных отношений администрации Петровского городского округа, отдела культуры администрации Петровского городского округа, а также руководителей муниципальных учреждений Петровского городского округа.
По результатам их изучения установлено, что рядом муниципальных служащих, в нарушение ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007
№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», предоставлены не полные и не достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в части сведений о полученных доходах за 2018 год, принадлежащем имуществе, а также имеющихся счетах в банках и иных кредитных организациях.
По результатам проверки в адрес главы Петровского городского округа, начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Петровского городского округа, а также начальника отдела культуры администрации Петровского городского округа внесены представления об устранении нарушений требований законодательства о противодействии коррупции, которые рассмотрены и удовлетворены, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и замечания.

Прокурор района
советник юстиции                
Л.В. Пустовойт
16.09.2020


Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой Петровского района выявлены нарушения в сфере реализации национального проекта «Здравоохранение»
 Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту — Закон № 44-ФЗ) в сфере реализации национального проекта «Здравоохранение», в ходе которой выявлены нарушения требований Закона № 44-ФЗ в деятельности ГБУЗ СК «Петровская РБ».
Установлено, что 15.05.2020 между ГБУЗ СК «Петровская РБ» и Подрядчиком заключён государственный контракт на капитальный ремонт помещений под размещение рентгенодиагностического аппарата в здании детской поликлиники по адресу: г. Светлоград, ул. Калинина, 67.
24.07.2020 ГБУЗ СК «Петровская РБ» и Подрядчиком подписан акт выполненных работ, 31.07.2020 платёжным поручением произведена оплата денежных средств Подрядчику за выполненные работы по капитальному ремонту помещения по государственному контракту.
Вместе с тем, в ходе проведённой прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение требований ч.ч. 2, 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, информация об исполнении контракта в единой информационной системе в сфере закупок размещена с нарушением установленных сроков, а именно 07.09.2020, то есть по истечении более одного месяца, чем предусмотренно Законом № 44-ФЗ.
Выявленные нарушения посягают на охраняемые законом общественные интересы, дискредитирует такие принципы проведения процедур размещения заказов, как предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов, и по существу является действием, совершение которого прямо запрещено законом.
По выявленным нарушениям прокуратурой района 11.09.2020 главному врачу ГБУЗ СК «Петровская РБ» внесено представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Кроме того, в отношении должностного лица ГБУЗ СК «Петровская РБ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, которое вместе с материалами проверки направлено Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю для рассмотрения.

Прокурор района
советник юстиции                                                                             
Л.В. Пустовойт
16.09.2020

Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой Петровского района выявлены нарушения требований федерального законодательства о персональных данных
Прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения законодательства о персональных данных и защите информации в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан.
В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ч. 1 ст. 18, ст. 19 Федерального закона от 27.07.2006
№ 152-ФЗ «О персональных данных», в управлении труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа Ставропольского края не приняты меры для защиты персональных данных, достаточные для обеспечения выполнения обязанностей и недопущения неправомерного или случайного доступа к персональным данным, их уничтожение, изменение, копирование, распространение, а также иные неправомерные действия с ними.
В связи с выявленными нарушениями, которые могут повлечь несанкционированный доступ к персональным данным, прокуратурой района в адрес начальника управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа Ставропольского края внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства о персональных данных, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Рассмотрение представления находится на контроле в прокуратуре района.

Прокурор района
советник юстиции                                                                             
Л.В. Пустовойт
16.09.2020


Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой Петровского района защищены права детей на жильё, приобретённое с использованием средств материнского (семейного) капитала
Прокуратурой Петровского района по обращению К. проведена проверка исполнения К. требований законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.
В ходе проведённой прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение п. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», К. не оформила приобретённое на средства материнского (семейного) капитала недвижимое имущество в общую долевую собственность несовершеннолетних детей, что лишает право несовершеннолетних на имущество, которое им должно принадлежать в силу закона.
Оформление недвижимого имущества, приобретённого за счёт средств материнского (семейного) капитала, родителями в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепляет право собственности на доли в указанном недвижимом имуществе несовершеннолетних и позволяет владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволяет совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.
В связи с выявленными нарушениями, заместителем прокурора района 27.07.2020 в Петровский районный суд Ставропольского края направлено исковое заявление к К. о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность жильё, приобретённое с использованием средств материнского (семейного) капитала.
10.09.2020 Петровским районным судом исковое заявление рассмотрено, исковые требования прокурора удовлетворены.
Решение суда в настоящее время не вступило в законную силу.

Прокурор района
советник юстиции                                                                            
Л.В. Пустовойт
16.09.2020


Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой Петровского района в суд направлено 6 исковых заявлений о взыскании с осуждённых в счёт возмещения ущерба, причинённого преступлениями, денежных средств на сумму более 390 тысяч рублей
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обязательном медицинском страховании и соблюдении бюджетного законодательства, в ходе которой установлено, что Г. в ходе конфликта с А., переросшего в драку, причинил А. телесные повреждения, которые квалифицируются как причинение тяжкого вреда здоровью, вследствие чего А. более месяца находился на стационарном лечении в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Ставропольского края.
Приговором Петровского районного суда от 28.11.2019 Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ.
Согласно данных реестров счетов государственных бюджетных учреждений здравоохранения Ставропольского края, потерпевшему А. в период его нахождения на стационарном лечении оказаны медицинские услуги, оплаченные страховой компанией из средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края (далее – ТФОМС СК) на сумму 154 566 руб. 18 коп., что также подтверждается платёжными поручениями и медицинскими картами стационарного больного.
Источниками финансового обеспечения Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края являются средства федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и средства обязательного медицинского страхования.
В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ
«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», расходы, осуществлённые в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.
В связи с тем, что средства ТФОМС СК на лечение А. затрачены в результате совершения в отношении последнего преступления со стороны Г., заместителем прокурора 31.07.2020 в Петровский районный суд направлено исковое заявление о взыскании с Г. в пользу ТФОМС СК в счёт возмещения ущерба, причинённого преступлением, денежные средства в сумме 154 566 руб. 18 коп, которое в настоящее время находится на рассмотрении в суде.
Помимо указанного искового заявления, 31.07.2020 и 31.08.2020 заместителем прокурора района по аналогичным фактам в Петровский районный суд направлено ещё 5 исковых заявлений к пяти осуждённым, которые находятся на рассмотрении
в суде.

Прокурор района
советник юстиции                                                                        
Л.В. Пустовойт
16.09.2020


Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой Петровского района директор подрядной организации, осуществляющий благоустройство пешеходной зоны по улице Ленина города Светлограда предостережён о недопустимости нарушений требований федерального законодательства
 Прокуратурой района проведена проверка соблюдения сроков проведения ремонтных работ по благоустройству пешеходной зоны по улице Ленина города Светлограда, в ходе которой установлено, что 10.07.2020       между управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа и Подрядной организацией заключён муниципальный контракт на благоустройство пешеходной зоны по улице Ленина города Светлограда
(от ул. Почтовая до ул. Калинина) (далее по тексту — Контракт).
Согласно положений Контракта, Подрядчик выполняет работу в соответствии со сметной документацией (Приложения №№ 1 – 3 к контракту), графиком выполнения работ, эскизным предложением (Приложение № 4 к контракту) (далее – техническая документация), условиями контракта, требованиями ГОСТов, СНиПов, СП, являющихся обязательными к работам, являющимися предметом настоящего контракта, по цене контракта, указанной в сметной документации (Приложения №№ 1 – 3 к контракту).
В соответствии с п. 7.2, подп. 9 п. 5.1 Контракта, работы выполняются в соответствии с графиком выполнения работ. Подрядчик обязан обеспечить соблюдение графика выполнения работ.
Согласно положениям Контракта, сроком окончания исполнения контракта является 31.12.2020.
Установлено, что несмотря на срок окончания исполнения контракта 31.12.2020 со стороны Подрядчика имеется отставание от предоставленного Графика выполнения работ, являющегося приложением к Контракту, что может привести к срыву запланированного срока окончания работ, предусмотренного Контрактом, и нарушению ч. 2 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
По результатам проверки, с целью недопущения срыва запланированного срока окончания работ, предусмотренного Контрактом, директору подрядной организации заместителем прокурора района 14.09.2020 объявлено предостережение о недопустимости нарушений требований федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и предупреждено, что в случае нарушений будет поставлен вопрос о его привлечении к установленной законом административной и уголовной ответственности.
 
Прокурор района
советник юстиции                                                                          
Л.В. Пустовойт
16.09.2020


Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой района защищены права инвалидов
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ и законодательства о безопасности дорожного движения, в части выделения и оборудования на автомобильных стоянках мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», подп. 9 п. 1 ст. 5 Закона Ставропольского края от 27.02.2008 № 7-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур» около магазина «Пекарня» расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Светлоград, ул. Малыгина, на парковке отсутствует специальное парковочное место для инвалидов.
По результатам проверки индивидуальному предпринимателю внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Парковка около вышеуказанного магазина в настоящее время оборудована парковочным местом для инвалида, которое обозначено дорожным знаком и соответствующей разметкой.

Прокурор района
советник юстиции                                                                                  
Л.В. Пустовойт
16.09.2020


Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой района выявлены нарушения трудового законодательства в части охраны труда
Прокуратурой района проведена проверка трудового законодательства в части охраны труда в деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Установлено, что должностными лицами ООО «Агролэнд», ООО СХП «Комми», ООО «Южный регион», СПК Рыбколхоз «Зеркальные пруды» в нарушение ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2.3 Положение о порядке сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Петровского городского округа Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 18.12.2019 № 2572 информация о состоянии условий и охраны труда в Управление труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа Ставропольского края своевременно не представлена.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес руководителей указанных учреждений внесено 4 представления.
Кроме того, в отношении должностных лиц указанных учреждений вынесено 4 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Указанные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении

Прокурор района
советник юстиции                                                                                 
Л.В. Пустовойт
16.09.2020
_____________

Прокуратура Петровского района разъясняет!
Возможно ли получить компенсацию за покупку лекарственных препаратов?

 В соответствии с положениями ст. 219 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики имеют право получить налоговый вычет в размере стоимости лекарственных препаратов, которые назначаются лечащим врачом.
До вступления в законную силу Федерального закона от 17.06.2019
№ 147-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», устанавливались ограничения, вычет в размере
120 тысяч рублей, ограничивался 13 % от суммы, а также налоговый вычет можно было получить только на те лекарственные препараты, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 201.
Согласно письма Министерства финансов Российской Федерации от
22 апреля 2020 года, № 03-04-05/32262 и Федерального закона от 17.06.2019
№ 147-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», начиная с налогового периода 2019 года, физические лица могут вернуть часть уплаченного НДФЛ при покупке любого лекарства, выписанного врачом.
Данные положения предусматривают два способа получения социального налогового вычета:
- во-первых, гражданин может обратиться с декларацией по форме 3 – НДФЛ с приложением подтверждающих документов, в соответствующий налоговый орган, по окончании года, в течение которого приобретались лекарства;
- во-вторых, налогоплательщик имеет право на получение до окончания года в течение которого приобретались лекарства, в налоговом органе уведомления, подтверждающие право на социальный налоговый вычет, с которым гражданину необходимо обратиться к своему работодателю, чтобы бухгалтерия не удерживала налог на доходы физических лиц из заработной платы работника до тех пор, пока гражданин не получит всю сумму налогового вычета.
Для подтверждения понесенных расходов физическое лицо должно предоставить платежные документы и поручения, а также рецептурный бланк.

Помощник прокурора района                                                   
Т.А.Шепелева
11.09.2020
_____________

Прокуратура Петровского района разъясняет!
Ответственность за особо охраняемые природные зоны Ставропольского края!

Особо охраняемые природные территории – это имеющие особое значение (культурное, эстетическое, оздоровительное, рекреационное, научное), изъятые из хозяйственного использования, располагающиеся на участках земли, водной поверхности и воздушного пространства, природные объекты и комплексы, с установлением режима особой охраны.
Закон Ставропольского края от 06 мая 2014 года № 33-кз «Об особо охраняемых природных территориях» с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения выделяет следующие категории указанных территорий: 1) природные парки;
2) государственные природные заказники; 3) памятники природы;
4) дендрологические парки и ботанические сады; 5) охраняемые природные ландшафты; 6) охраняемые озелененные и лесные территории;
7) микрозаказники; 8) особо охраняемые водные объекты.
Согласно ст. 8.39 КоАП РФ, за нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Согласно ст. 262 УК РФ, при причинении значительного ущерба (ООПТ), установлена уголовная ответственность, максимальное наказание за которую составляет 2 года исправительных работ, также нарушители режима и правил (ООПТ), обязаны возместить вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах охраняемой территории.

Помощник прокурора района                                                    
 Т.А.Шепелева
11.09.2020

____________

Прокуратура Петровского района разъясняет!
Прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда
  Прокуратурой Петровского района во исполнение п. 5 плана работы прокуратуры района на второе полугодие 2020 года проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ООО «Фирма Колос».
По результатам проверки установлено, что в нарушение ст. 22 Трудового кодекса РФ, вновь принятые работники ООО «Фирма Колос» не ознакомлены под роспись с локальными нормативными актами, кроме того с ними не проведён вводный инструктаж и инструктаж по технике безопасности.
Кроме этого, в нарушение ст. 221 Трудового кодекса РФ, руководством
ООО «Фирма Колос» не обеспечена частичная выдача спецодежды части работникам ООО «Фирма Колос».
По выявленным нарушениям прокуратурой района директору ООО «Фирма Колос» внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Кроме того, прокуратурой района возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица и юридического лица.
         Дела об административных правонарушениях направлены в государственную инспекцию труда Ставропольского края для рассмотрения.

И.о. прокурора района
младший советник юстиции                                                               
В.Г. Ковалев
01.09.2020
___________

Прокуратура Петровского района разъясняет!
Учащиеся начальных классов получат горячее питание 
          Постановлением Правительства РФ от 11.08.2020 № 1207 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», установлено, что уже в новом учебном году все общеобразовательные учреждения получат субсидии, на которые смогут организовать горячее питание для учащихся начальных классов.
      Подготовленный министерством труда Российской Федерации документ, устанавливает порядок расчетов федеральных субсидий, а также цели их предоставления, учитывая количество школьных дней, индексацию цен в каждом регионе, предельный уровень софинансирования и среднюю стоимость минимального продуктового набора. До принятия изменений в Постановление Правительства РФ от 11.08.2020 № 1207, государственную поддержку получали только регионы, в которых абсолютно все школы имели столовые и пищеблоки и готовы обеспечивать школьников горячим питанием, остальные же могли остаться без выплат. С принятием изменений, данная норма изменена.
      Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.08.2020 № 2072-р «О выделении бюджетных ассигнований в целях предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных организациях», установлено, что в 2020 году для достижения целей, указанных в Постановлении Правительства РФ № 1207 направлено более 22 млрд рублей. Средства поступят в регионы до начала нового учебного года.
      На последующие два года запланировано направить около 113 млрд рублей. Размер субсидии будет зависеть от количества учащихся младших классов в подготовленных к организации горячего питания школах. Расходы регионов на эти цели будут софинансироваться из федерального бюджета.
 
Помощник прокурора района
Т.А.Шепелева
27.08.2020
____________




Прокуратура Петровского района разъясняет!
Внесены изменения в закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств 
          24 августа 2020 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», которые устанавливают право страховщикам по определенным факторам разграничивать базовые ставки применяемых ими страховых тарифов (в пределах установленных ЦБ РФ минимальных и максимальных значений). Данные положения применяются к отношениям, возникшим из договоров ОСАГО и заключенным после 24 августа 2020 года.
      При установлении базовых ставок данные изменения предусматривают право для страховщиков учитывать и иные факторы, которые могут значительно повлиять на возможность причинения вреда при использовании транспортного средства, а также на возможный размер причиненного вреда. Центральным банком Российской Федерации выделено несколько примеров вышеуказанных факторов (семейное положение и наличие детей, пробег и возраст транспортного средства и т.д.).
      Закон об ОСАГО с вступившими в силу изменениями закрепляет обязанности потерпевших, на основании которых они должны не позднее, чем за три дня до проведения независимой технической и экспертизы имущества или его остатков уведомлять страховщиков (место, дата, время проведения), таким образом, обеспечивая возможность присутствия на данной экспертизе страховщика. В свою очередь, страховщики обязаны на своих сайтах обеспечить возможность расчета страхователями страховой премии по договору ОСАГО.
      На основании изменений от 24 августа 2020 года Банком России будет пересмотрено и изменено указание, в которое включат список недопустимых страховщиками факторов, при установлении значений базовых ставок страховых тарифов. В настоящее время данный документ не утвержден.
   
Помощник прокурора района
Т.А.Шепелева
27.08.2020
____________


Новеллы законодательства об образовании в части применения электронного обучения и дистанционных технологий

  19.06.2020 вступили в силу поправки, внесенные Федеральным законом от 08.06.2020 встатьи 71.1 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Согласно внесенным поправкам образовательная организация обязана возместить бюджетные расходы на целевое обучение гражданина, если он не был трудоустроен этой организацией — заказчиком такого обучения после его окончания.  
Срок возмещения расходов, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от их возмещения, а также порядок определения размера такого возмещения в федеральный бюджет будет устанавливать Правительство РФ, в бюджеты регионов или местные бюджеты - органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.
Кроме того, в случае введения чрезвычайного положения, режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации реализация образовательных программ, а также проведение государственной итоговой аттестации осуществляется с применением электронного (дистанционного) обучения.
Документы о бобразовании и(или) о квалификации, выданные в электронной форме, предоставляют доступ к образованию и(или) профессиональной деятельности наряду с названными документами, выданными на бумажном носителе.
Указанные изменения особенно актуальны в реалиях нашего времени, обусловленных мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID19) на территории Российской Федерации.

 

Федеральным законом от 20.07.2020 № 224-ФЗ внесены изменения вст. 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно указанным изменениям исключается возможность рассмотрения уголовных дел о тяжких преступлениях (за которые предусмотрено наказание не более 10 лет лишения свободы) в особом порядке судебного разбирательства по ходатайству обвиняемого о согласии с предъявленным обвинением без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Изменения вступают в силу с 31.07.2020. После вступления в силу изменений, применение особого порядка судебного разбирательства и постановление приговора без исследования доказательств будет возможно лишь по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, ккоторым в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса относятся преступления, засовершение которых максимальное наказание не превышает 5 лет лишения свободы.

Кроме того, ст.316 УК РФ дополнена ч.9.1 о праве суда при рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства вынести постановление о прекращении дела при наличии основании, предусмотренных ст.25.1, 28.1, 239 УК РФ.

 

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации разъяснены аспекты Кассационного производства по КАСРФ

Верховным Судом Российской Федерации в целях обеспечения единообразного применения судами общей юрисдикции норм главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2020 №17 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» даны подробные разъяснения рассмотрения административных дел в судах кассационной инстанции.

Новые разъяснения во многом тождественны разъяснениям по кассации в гражданском процессе.

В частности, Верховным Судом Российской Федерации разъяснено:

-к жалобе в первую кассацию можно не прилагать заверенные копии документов, которые есть в материалах дела (например копии судебных актов, доверенности, диплома об образовании);

-копии жалобы не нужно направлять иным лицам, если обжалуется определение, вынесенное до возбуждения производства по делу(в частности, определение об отказе в принятии административного иска);

-дополнение к жалобе можно подать и после истечения срока обжалования, но до рассмотрения жалобы судом;

-при подаче жалобы не требуется ходатайствовать об освобождении от уплаты госпошлины, если оно было предоставлено нижестоящим судом или действует в силу закона. Освобождение распространяется на административное дело в целом.

-жалобу в первую кассацию можно подать не только через суд первой инстанции, но и непосредственно в суд, в котором находится дело. Например, сразу в суд кассационной инстанции, если возбуждено производство по другой жалобе. Жалобу на определение суда апелляционной инстанции можно подать через тот же суд, если дело еще находится в нем.

  

Обеспечение права на образование детей-инвалидов 

Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплена обязанность органов исполнительной власти в сфере образования при невозможности обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам в школах обеспечить такое обучение на дому, а также компенсировать затраты родителям.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что достижение ребенком-инвалидом совершеннолетия до окончания получения им основного общего образования не является основанием для отказа в выплате одному из родителей такого ребенка компенсации затрат на его обучение, организованного на дому в связи с невозможностью посещать им образовательное учреждение по состоянию здоровья.

В случае нарушения права на образование либо отказа в предоставлении мер социальной поддержки, граждане вправе обратиться за защитой в суд. Помощь в этом может оказать и прокурор, наделенный правом обращения в суд с исковым заявлением, направленным на защиту права граждан на образование. Заявление может быть подано в прокуратуру района по месту жительства.

 

До 1 января 2021 года вводятся в действие временные санитарно-эпидемиологические правила относительно устройства, содержания и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи

В условиях распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) до 1 января 2021 года вводятся в действие утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 №16 санитарно-эпидемиологические правила СП3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

     Указанные санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение безопасных условий деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ (за исключением образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования), в том числе адаптированных, осуществляющих присмотр и уход за детьми, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, спортивных организаций для детей, организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих организованное проведение временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, организаций отдыха детей и их оздоровления, реабилитационных центров, организаций, оказывающих организованным группам детей услуги временного проживания при проведении спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи.

     Данные санитарно-эпидемиологические правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к особому режиму работы Организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции и применяются в дополнение к обязательным требованиям, установленным для Организаций государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

 

О правовом положении мигрантов в условиях пандемии 

     В связи с угрозой распространением новой коронавирусной инфекции Указом Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 введены меры по смягчению правового положения иностранных граждан.
     В период с 15 марта по 15 сентября 2020 для иностранных граждан приостановлено течение оканчивающихся сроков:
- временного пребывания и проживания на территории Российской Федерации;
- действия постановки на миграционный учет и регистрации по месту жительства;
- добровольного выезда выдворяемых, депортируемых и подлежащих передаче в рамках реадмиссии.
     На аналогичный период продлено действие виз, разрешений на временное проживание и видов на жительство, миграционных карт, а также документов подтверждающих законность пребывания беженцев, лиц, обратившихся за получением или получивших временное убежище и участников государственной программы по переселению соотечественников, сроки действия которых истекли.
      Проживающим на территории России иностранным гражданам и участникам государственной программы по переселению соотечественников продлены сроки допустимого нахождения за пределами Российской Федерации, нарушение которых ранее влекло бы аннулирование разрешительных документов.
      Ранее приостановленное течение срока действия патентов, истекающих в период с 15.03.2020 по 15.06.2020, возобновлено с 16.06.2020.
      Приостановление срока действия постановки на миграционный учет и регистрации по месту жительства не освобождает иностранных граждан от обязанности уведомления о прибытии и регистрации в случае изменения адреса проживания.
      Кроме того, имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство обязаны уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

 
                                                                        
Прокуратурой района защищены права граждан на благоприятную окружающую среду
       Прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления.
      Установлено, что на территории Петровского городского округа контейнеры для твердых коммунальных отходов не оборудованы закрывающимися крышками, что нарушает действующее законодательство об охране окружающей среды, создает неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку.
       В целях защиты прав граждан прокурор Петровского района обратился в суд с административным исковым заявлением об обязании управления муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края оборудовать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами контейнеры для твердых коммунальных отходов расположенные на территории Петровского городского округа закрывающимися крышками.
       Решением Петровского районного суда Ставропольского края требования прокурора района удовлетворены в полном объеме.
       Решение суда не вступило в законную силу.
Прокурор района 
советник юстиции
Л.В. Пустовойт
23.07.2020
____________



Прокуратурой района проведена проверка по обращению И. о защите права на жилище в государственном жилищном фонде, в ходе которой установлено, что в 2011 году отец и мать несовершеннолетнего лишены родительских прав. И., в силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ) относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 
Согласно постановления главы администрации Петровского муниципального района за несовершеннолетним И. признано право на внеочередное получение жилого помещения в Петровском районе Ставропольского края.
      Кроме того, постановлением главы муниципального образования Прикалаусского сельсовета Петровского района Ставропольского несовершеннолетний И. поставлен на учёт для внеочередного получения жилья.
      Основанием для принятия данного решения послужило установление факта отсутствия собственного жилого помещения.
В 2014 году И. достиг возраста совершеннолетия. И. подано заявление в министерство имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма.
      При этом по настоящее время ответчиком – министерством имущественных отношений Ставропольского края, выступающим в роли уполномоченного органа исполнительной власти Ставропольского края в части предоставления детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма, в нарушение
п.п. 1, 9 ст. 8 Закона № 159-ФЗ, должных мер по обеспечению жилым помещением И., не предпринимается, чем нарушаются его законные права, в связи с чем заместитель прокурора района обратился в суд с исковым заявлением в интересах И. с требованием обязать ответчика предоставить И. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома (квартиры) на территории Ставропольского края.
      В настоящее время исковое заявление находится на рассмотрении в суде.
Прокурор района 
советник юстиции
Л.В. Пустовойт
23.07.2020
____________

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при реализации инвестиционного соглашения
  Прокуратурой Петровского района проведена проверка состояния законности в сфере защиты прав субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционного соглашения от 19.04.2017, заключенного между администрацией Петровского городского округа и ООО «Эко-Сити».
В ходе проведенной проверки установлено, что 19.04.2017 между администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края и ООО «Эко-Сити», заключено инвестиционное соглашение, предусматривающее строительство на территории существующего межмуниципального зонального центра «Светлоград» линии сортировки (мусоросортировочный комплекс и предприятия по переработке вторсырья мощностью до 150 тыс. тонн в год.
Вместе с тем, согласно информации о реализации инвестиционных проектов на территории Петровского городского округа по состоянию на 20.07.2020, размещенной на официальном сайте администрации Петровского городского округа, реализация данного инвестиционного проекта находится на  стадии подготовки проектно-сметной документации, не смотря на тот факт, что инвестиционное соглашение подписано еще в апреле 2017 года и с момента начала его реализации прошло более двух лет. Таким образом, инвестором в лице директора ООО «Эко-Сити» должный комплекс мер, направленных на реализацию инвестиционного соглашения, не принимается, что может привести к неисполнению обязательств, предусмотренных указанным соглашением.
В связи с чем прокуратурой района директору ООО «Эко-Сити» 21.07.2020 объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона.
Прокурор района 
советник юстиции
Л.В. Пустовойт
22.07.2020
____________


 
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения
  Прокуратурой района проведена проверка о нарушениях законодательства в сфере размещения информации о деятельности ГУП СК «Просянское» в Федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – ФГИС ЕИАС), а также о неисполнении предписания органа тарифного регулирования.

Установлено, что ГУП СК «Просянское» нарушило требование п. 3 Стандарта в сфере водоснабжения и водоотведения не опубликовав в установленные сроки, в ФГИС ЕИАС посредствам передачи из региональной информационной системы, в соответствии с установленным Порядком опубликования информации, подлежащей раскрытию согласно п.п. 15, 17, 21, 23, 24 Стандартов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе о тарифах на регулируемые товары (услуги) в сфере холодного водоснабжения.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 16.07.2020 в отношении врио директора ГУП СК «Просянское» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ, которое находится на рассмотрении, кроме того 16.07.2020 в Петровский районный суд Ставропольского края направлено исковое заявление об обязании ГУП СК «Просянское» опубликовать в ФГИС ЕИАС в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу указанную информацию.

Прокурор района 
советник юстиции
Л.В. Пустовойт
22.07.2020
____________


  
Прокуратурой района проведен анализ соблюдения законодательства в области использования водных объектов, в части оборудования водных объектов общего пользования специальным знаками с информацией о возможности использования данного водного объекта для купания и об ограничениях водопользования на нем 
Проверкой, установлено, что водоем расположенный по адресу: 3-й тупик Кисличанский, г. Светлоград Петровский район, находится в пользовании
      ООО «Агрофирма «Победа», которое ответственно за обеспечение безопасности на водном объекте.
Вместе с тем, на территории водоема, специальные информационные знаки (знаки безопасности на водных объектах) и щиты (аншлаги) с запрещающими надписями, устанавливающими ограничение в водопользовании, полностью отсутствуют.
      Отсутствие запрещающих знаков «Купание запрещено» на водоеме ставит под угрозу безопасность граждан Петровского городского округа, в том числе детей, которые в летнее время часто проводят досуг в районе водных объектов.
      Кроме того, несовершеннолетние, в силу своих физических и психологических данных, при нахождении в водоеме, в котором купание запрещено, преувеличивают свое умение плавать и неправильно рассчитывают свои моральные и физические силы, не могут сознательно оценить наступление опасных ситуаций, в том числе такой, как истощение и утомление, которая является одной из причин несчастных случаев на воде.
      По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес директора предприятия, 21.07.2020 внесено представление об устранении требований федерального законодательства.

Прокурор района
советник юстиции
Л.В. Пустовойт
22.07.2020
____________


О запрете распространения информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды
      Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», устанавливается ответственность за распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.
      Административная ответственность предусмотрена за распространение следующей информации:
  • сведений, выражающих явное неуважение к обществу, о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества (часть 4 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в размере до 1 млн. рублей);
  • сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств (ч. 5 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа до 5 тысяч рублей для граждан, до 50 тысяч рублей для должностных лиц, 1 млн. рублей либо административное приостановление деятельности на 90 суток – для юридических лиц);
  • информации, в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство, свидетельствует о явном неуважении к обществу, государству, официальным государственным символам России, Конституции России, органам государственной власти (ч.ч. 3-5 статьи 20.1 КоАП РФ предусматривают наказание в виде административного штрафа до 300 тысяч рублей, а также административный арест до 15 суток);
  • распространение «фейковых новостей» (ответственность за них предусмотрена частями 9-11 статьи 13.15 КоАП РФ и влечет наложение штрафа на граждан до 400 тысяч рублей, на должностных лиц –до 900 тысяч рублей, на юридических лиц –до 10 млн. рублей).
      За распространение «фейковых» новостей предусмотрена также уголовная ответственность по статьям 207.1 и 207.2 УК РФ.   
17.07.2020
____________

Расширение тарифного коридора ОСАГО.
      Согласно закона от 25.05.2020 № 161-ФЗ, О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страховые компании смогут снижать тариф для аккуратных водителей, а те, кто нарушает ПДД, будут платить по более высокому тарифу.
      Тариф ОСАГО не будет для всех одинаковым уже с 24 августа 2020 года.
      Страховщики смогут также учитывать такие факторы как: пробег и возраст транспортного средства, семейное положение и наличие детей у водителя, а также телематические устройства, установленные на данном автомобиле. Кроме того внесены изменения, устанавливающие ограничения для страховщиков, которые выражены в запрете применения факторов дискриминационного характера, таких как: расовая, языковая принадлежность, должностное положение.
      Также, в связи со сложившейся ситуацией «Распространение коронавирусной инфекции» по 30 сентября включительно договор ОСАГО можно будет заключить без диагностической карты, подтверждающей, что ТС отвечает обязательным требованиям безопасности.
17.07.2020
____________



Усилена ответственность граждан, должностных и юридических лиц за оказание содействия незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства

Прокуратура Петровского района разъясняет. Усилена ответственность граждан, должностных и юридических лиц за оказание содействия незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства
В соответствии с ч. 3 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию предусмотрена ответственность.
Федеральным законом от 31.12.2017 № 499-ФЗ за совершение названных правонарушений размер штрафных санкций установлен соответственно для граждан - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

02.07.2020
_________________________________



За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан предусмотрена административная ответственность по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 02.05.2006
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» лица, виновные в нарушении указанного Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность в виде штрафа за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.59 КоАП РФ, согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ возбуждаются прокурором. На основании ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела данной категории рассматриваются мировым судьей.
При этом субъектами данного правонарушения являются должностные лица, т.е. лица, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющие функции представителя власти, наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от них, а равно лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления. Помимо должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления, в круг субъектов данного правонарушения входят также должностные лица государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий, соответственно органов государственной власти или органов местного самоуправления, в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах, вправе возложить на создаваемые для выполнения работ, оказания услуг в указанных сферах учреждения обязанности по рассмотрению обращений граждан. Установление обязанности по рассмотрению обращений граждан предполагается постольку, поскольку на такие организации возложено исполнение государственных или муниципальных публично значимых функций в рамках компетенции создавшего их публично-правового образования.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, не может составлять более трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
29.06.2020


С 7 сентября 2020 года уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета можно направлять в электронной форме

Федеральным законом от 8 июня 2020 г. № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»  внесены поправки в Закон о миграционном учете. 
В частности, предусмотрено, что принимающая сторона может представить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета в электронной форме. Пока это можно сделать только лично, через многофункциональный центр или почтовым отправлением. 
В случае, если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, принимающая сторона после поступления отрывной части данного уведомления в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета, изготавливает путем распечатки на бумажном носителе копию отрывной части указанного уведомления и передает ее прибывшему иностранному гражданину. 
Напомним, что работодатель признается принимающей стороной в тех случаях, когда иностранный гражданин проживает по адресу организации либо в ее помещении, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном. 
Закон вступает в силу с 07 сентября 2020 года.
29.06.2020


О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Федеральным законом от 06.02.2020 № 16-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства" теперь установлено, что иностранным студентам в свободное от учебы время будет разрешено осуществлять трудовую деятельность без получения разрешения на работу.
В перечень иностранных работников, которые могут осуществлять трудовую деятельность в РФ без получения разрешения на работу и при отсутствии у работодателя разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, включены иностранные граждане, обучающиеся в РФ по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования.
В случае если иностранный гражданин завершил или прекратил обучение в образовательной организации, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный с таким гражданином, подлежит прекращению.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

29.06.2020

_________________________________________________

Об отдельных вопросах правоприменения по уголовным делам о коррупционных и должностных преступлениях

Прокуратура Петровского района разъясняет, что в связи с изменением законодательства, а также возникающими в судебной практике вопросами Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2019 № 59 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».
Согласно изменениям при передаче взятки по частям квалификация тяжести совершенного деяния будет зависеть от ее предполагаемого размера.
Так, если взяткодатель намеревался передать, а должностное лицо - получить взятку в значительном или крупном либо в особо крупном размере, однако фактически принятое незаконное вознаграждение не составило указанного размера, содеянное надлежит квалифицировать как оконченные дачу либо получение взятки соответственно в значительном, крупном или особо крупном размере.
Например, когда взятку в крупном размере предполагалось передать в несколько приемов, а взяткополучатель был задержан после передачи ему первой части взятки, не образующей такой размер, содеянное должно квалифицироваться по пункту «в» части 5 статьи 290 УК РФ.
Зачисление взятки на «электронный кошелек» является оконченным преступлением. При этом не имеет значения, получило ли должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными ему деньгами по своему усмотрению.
Расширено понятие «посредничество во взяточничестве и в коммерческом подкупе». Посредничеством во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ), а равно посредничеством в коммерческом подкупе (статья 204.1 УК РФ) признается не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя, а также по поручению лица, передающего или получающего предмет коммерческого подкупа, денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними).
Кроме того, действие Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» распространено на государственные компании, государственные и муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
23.06.2020

Об увольнении в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения

Прокуратура Петровского района разъясняет, что статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» закреплена мера дисциплинарной ответственности лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности в виде увольнения в связи с утратой доверия.
Лица, занимающие соответствующие должности, подлежат увольнению в связи с утратой доверия в случаях:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Кроме того, лицо подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, а также если лицу, замещающему государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Аналогичные основания для увольнения государственных, муниципальных служащих и иных лиц закреплены в ст. 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 30.2 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», ч.2 ст.27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ч.1 ст. 82.1 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и др.
Сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр. Внесение указанных сведений препятствует замещению лицами, уволенными в связи с утратой доверия, должностей государственной и муниципальной службы.

23.06.2020

О порядке рассмотрения обращений о фактах коррупции 

Петровского района разъясняет, что обращения о фактах коррупции, в основном, рассматриваются правоохранительными органами.
Основное отличие коррупции от иных нарушений закона, связанных с использованием служебного положения, – наличие корыстного мотива. В первую очередь, это взяточничество и иные деяния, влекущие за собой уголовную ответственность.
По фактам коррупционных преступлений необходимо обращаться в следственные и оперативные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний России, а также органы Следственного комитета России, в т.ч. анонимно.
Если имеют место факты нарушения федерального законодательства о противодействии коррупции, не содержащие признаки преступления, следует обращаться в органы прокуратуры Российской Федерации.
Например, поводом для прокурорской проверки могут служить заявления о несоблюдении государственными и муниципальными служащими, иными лицами запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством (занятие предпринимательской деятельностью, участие в управлении хозяйствующими субъектами, представление недостоверных сведений о доходах и др.).
Следствием таких проверок может стать устранение нарушений, привлечение виновных лиц к административной и дисциплинарной ответственности.
Органы прокуратуры не уполномочены проводить проверки сообщений о преступлениях, а также проводить оперативно-розыскные мероприятия в целях выявления и документирования фактов коррупции. При поступлении в прокуратуру, такие обращения направляются по подведомственности в правоохранительные органы.
Принятые по обращениям решения могут быть обжалованы вышестоящему руководителю должностного лица, подписавшего ответ, в вышестоящий орган власти, в прокуратуру или в суд.
23.06.2020

Продлены сроки предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.04.2020 № 272 «О предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.» сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г., срок подачи которых предусмотрен нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, предоставляются до 1 августа 2020 г. включительно.
Правительство Российской Федерации должно продлить до 1 августа 2020 г. срок предоставления руководителями федеральных государственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года.
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления предписано руководствоваться этим же Указом при продлении срок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года
23.06.2020

Ответственность за мелкое взяточничество

Понятие «мелкое взяточничество» установлено в статье 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и означает получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, и введено в уголовное законодательство с целью реализации принципа справедливости при назначении уголовного наказания за преступления коррупционной направленности.
Санкция части первой данной статьи за получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, предусматривает штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
За те же деяния, совершенные лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1 УК РФ либо настоящей статьей, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
Согласно ч.2 ст.15 УК РФ мелкое взяточничество является преступлением небольшой тяжести. Положительным моментом введения данной статьи является назначение наиболее справедливого и соразмерного наказания, тем самым подтверждается принцип справедливости уголовного закона.
При этом, примечанием к данной статье предусмотрено, что лицо, совершившее дачу взятки в размере, указанном в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
23.06.2020



О требованиях законодательства в сфере предоставления сведений о доходах
 
С 1 июля 2020 г. государственные служащие, а также лица, претендующие на замещение должностей государственной службы, обязаны предоставлять данные сведения по утвержденной форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», которое размещено на официальном сайте Президента Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Данные требования утверждены Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13, в соответствии с которым внесены изменения в Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также в Указ Президента № 309 от 02.04.2013 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
Согласно внесенным изменениям служащие обязаны в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета при его наличии. Кроме того, сведения о доходах и информацию о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений можно будет хранить в электронном виде.
23.06.2020
_______________________________


Возможна организация личного приема граждан прокурором края или его заместителями в формате видеоконференцсвязи
      Обеспечивая законность в период противодействия распространения коронавирусной инфекции, с целью обеспечения прав граждан на личный прием прокурором края или его заместителями, возможна организация личного приема граждан в формате видеоконференцсвязи.
      Так же, как и перед личным приёмом, обязательна предварительная запись, которая будет производиться по телефону 26-14-00. Поэтому же номеру можно получить и все необходимые справки. 
      При согласовании определяется дата и время личного приема гражданина, после чего на сервере «Zoom», принимающей стороной создается видеоконференция, для доступа к которой заявителю сообщается идентификационные сведения конференции (номер конференции и пароль). С помощью полученных сведений заявитель в назначенную дату и время с использованием собственной компьютерной техники, осуществляет подключение к конференции с сотрудниками прокуратуры для личного обращения.
16.06.2020



О правилах выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
      Прокуратура Петровского района разъясняет, что постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 797 утверждены Правила осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
      Установлено, что специальная выплата за период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. в размере 12 130 рублей ежемесячно предусмотрена:
  • работникам государственных и негосударственных организаций, принявшим на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых граждан из стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, взявшим на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • волонтерам и другим гражданам Российской Федерации, которые взяли на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
      Для получения указанной выплаты необходимо до 1 октября 2020 года обратиться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с приложением копии документа удостоверяющего личность, и полномочия представителя (при наличии).
     Указанное заявление рассматривается в срок до 5 рабочих дней, и при положительном решении, в течении 3-х рабочих дней социальная выплата зачисляется на счет, указанный в заявлении. При отказе в предоставлении социальной выплаты, территориальный орган Пенсионного Фонда направляет в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения, принятое решение с указанием основания для отказа.
      Постановление Правительства Российской Федерации вступило силу с 09.06.2020.
15.06.2020



Что делать, если неизвестно место проживания родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов
      Прокуратура Петровского района разъясняет, что взыскатели алиментов имеют право инициировать процедуру признания безуспешно разыскиваемого должника — родителя безвестно отсутствующим для последующего получения пенсии по потере кормильца на детей (ст. 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
     Судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства по заявлению взыскателя либо своей инициативе обязан объявить исполнительный розыск должника и его имущества, при условии, что совершенные ранее иные исполнительные действия не позволили установить их местонахождение.
      Если в течение 1 года со дня получения последних сведений о должнике его место нахождение не будет установлено, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать об этом взыскателя и разъяснить право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 42).
     Найденное в ходе розыска имущество может быть направлено на погашение долга.
     Решение суда об удовлетворении заявления взыскателя не освобождает должника от обязанности по уплате алиментов, вместе с тем является основанием для получения несовершеннолетним пенсии по потере кормильца, для чего решение суда и другие документы необходимо представить в отделение Пенсионного фонда района по месту жительства.
15.06.2020
 

Неопределенность толкования норм перечня медицинских показаний для санаторно-курортного лечения взрослого населения явилась основанием для признания их недействующими
  Прокуратура Петровского района разъясняет, что в соответствии с решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.03.2020 № АКПИ20-6 «О признании частично недействующими пунктов 7 и 9 раздела IX перечня медицинских показаний для санаторно-курортного лечения взрослого населения, утв. Приказом Минздрава России от 07.06.2018 N 321н» неопределенность толкования норм перечня медицинских показаний для санаторно-курортного лечения взрослого населения явилась основанием для признания их недействующими.
      Верховный Суд РФ признал недействующими со дня вступления Решения в законную силу положения пунктов 7 и 9 раздела IX перечня медицинских показаний для санаторно-курортного лечения взрослого населения, утвержденного Приказом Минздрава России от 7 июня 2018 года N 321н, в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования не допускают санаторно-курортное лечение взрослого населения при наличии заболевания - хронического бронхита, трахеобронхита простого, слизисто-гнойного, смешанного, в фазе полной ремиссии при наличии дыхательной недостаточности не выше II степени, а также заболевания - бронхиальной астмы аллергической, неаллергической, смешанной, легкого и среднетяжелого течения, контролируемой и частично контролируемой, при наличии дыхательной недостаточности не выше I степени в санаторно-курортных организациях за пределами климатической зоны проживания пациента.
15.06.2020
____________



 
22.05.2020
О предельных сроках ожидания получения бесплатной медицинской помощи

Прокуратура Петровского района разъясняет, что в соответствии с разделом VIII Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1610, Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной Постановлением Правительства Ставропольского края от 27 декабря 2019 г. № 618-п в целях обеспечения прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи, установленные предельные сроки ожидания:

- плановая медицинская помощь предоставляется в порядке очередности и условиями срока ожидания оказания медицинской помощи;

-срок ожидания приема врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-педиатрами составляет не более 24 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию;

- срок ожидания проведения консультаций врачей-специалистов при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи составляет не более 14 рабочих дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не более 10 рабочих дней, в случае подозрения на онкологическое заболевание - не более 3 рабочих дней;

- срок ожидания проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи в плановой форме, составляет не более 14 рабочих дней со дня назначения исследований, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не более 10 рабочих дней, срок ожидания проведения компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии и ангиографии при оказании первичной медико-санитарной помощи в плановой форме составляет не более 14 рабочих дней со дня назначения;

- срок ожидания проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи в плановой форме в случае подозрения на онкологическое заболевание составляет не более 7 рабочих дней со дня назначения исследований»

- срок установления диспансерного наблюдения врача-онколога за пациентом с выявленным онкологическим заболеванием составляет не более 3 рабочих дней с момента постановки диагноза онкологического заболевания;

- срок ожидания оказания специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи в плановой форме, составляет не более 14 рабочих дней со дня выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию, для пациентов с онкологическими заболеваниями - не более 7 рабочих дней, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - не более 10 рабочих дней.

В медицинских организациях Ставропольского края, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях и в условиях дневного стационара, ведется лист ожидания оказания специализированной медицинской помощи в плановой форме и осуществляется информирование граждан в доступной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о сроках ожидания оказания специализированной медицинской помощи с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.




15.05,2020
О сроках действия свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений для молодых семей

Прокурор Петровского района разъясняет, что Постановлением Правительства РФ от 26.04.2020 № 589 «О продлении сроков, определенных приложением № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» продлен срок действия свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений для молодых семей.

Срок действия свидетельства продлен с 7 месяцев до 9 месяцев с даты выдачи, указанной в нем. Срок представления свидетельства в банк увеличен с 1 месяца до 3 месяцев со дня его выдачи.

Положения Постановления применяются в отношении свидетельств, выданных в период с 1 февраля 2020 года до дня его вступления в силу. Документ вступил в силу 5 мая 2020 года.

О получении государственной услуги по распоряжению средствами материнского капитала полностью в электронном виде

Прокуратура Петровского района разъясняет, что, Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 г. № 383 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Согласно внесенным изменениям, лицо, получившее сертификат, может обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем подачи заявления в электронной форме, подписанного простой электронной подписью лица, получившего сертификат (его представителя), с использованием средств двухфакторной аутентификации в виде смс-сообщения на подтвержденный номер мобильного телефона.

В случае подачи заявления в электронной форме вместо копий документов, необходимых для его рассмотрения, предоставляются сведения из документов.

Также постановлением до 10 дней сокращены сроки рассмотрения заявлений о распоряжении средствами материнского капитала. Ранее такой срок составлял – месяц.

Об ограничениях розничной продажи алкогольной продукции

С 05 мая 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 24.04.2020 № 145-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Федеральным законом установлено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров.

Также субъектам Российской Федерации предоставлено право вводить дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции (в части, касающейся увеличения размера площади зала обслуживания посетителей), в том числе полный запрет на розничную продажу этой продукции, при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Об отдельных вопросах правоприменения по уголовным делам о коррупционных и должностных преступлениях

Прокуратура Петровского района разъясняет, что в связи с изменением законодательства, а также возникающими в судебной практике вопросами Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2019 № 59 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».

Согласно изменениям при передаче взятки по частям квалификация тяжести совершенного деяния будет зависеть от ее предполагаемого размера.

Так, если взяткодатель намеревался передать, а должностное лицо - получить взятку в значительном или крупном либо в особо крупном размере, однако фактически принятое незаконное вознаграждение не составило указанного размера, содеянное надлежит квалифицировать как оконченные дачу либо получение взятки соответственно в значительном, крупном или особо крупном размере.

Например, когда взятку в крупном размере предполагалось передать в несколько приемов, а взяткополучатель был задержан после передачи ему первой части взятки, не образующей такой размер, содеянное должно квалифицироваться по пункту «в» части 5 статьи 290 УК РФ.

Зачисление взятки на «электронный кошелек» является оконченным преступлением. При этом не имеет значения, получило ли должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными ему деньгами по своему усмотрению.

Расширено понятие «посредничество во взяточничестве и в коммерческом подкупе». Посредничеством во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ), а равно посредничеством в коммерческом подкупе (статья 204.1 УК РФ) признается не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя, а также по поручению лица, передающего или получающего предмет коммерческого подкупа, денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними).

Кроме того, действие Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» распространено на государственные компании, государственные и муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Прокуратурой Петровского района выявлены нарушения требований трудового законодательства
  Прокуратурой района в ходе проведения проверки исполнения трудового законодательства в ООО ПК «Петровский хлеб» установлено, что выходные пособия 7 работникам и компенсации за неиспользуемые отпуска 6 работникам в ООО ПК «Петровский хлеб», с которыми  расторгнуты трудовые договора в связи с сокращением численности или штата работников по состоянию на 17.04.2020 не выплачены.
      С целью восстановления нарушенных прав граждан на оплату труда прокуратурой района в порядке ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации в мировой суд Петровского района Ставропольского края  в интересах работников ООО ПК «Петровский хлеб» направлено 7 заявлений о выдаче судебного приказа, о взыскании с предприятия не выплаченных работникам выходных пособий и компенсаций за неиспользуемые отпуска, которые в настоящее время рассмотрены и удовлетворены.
      Также в адрес директора предприятия внесено представление, в отношении данного должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, кроме того в отношении юридического лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.
06.05.2020

Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального и бюджетного законодательства
      Прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере бюджетными организациями, расположенными на территории Петровского городского округа.
      В ходе проведения анализа представленной информации ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» прокуратурой района установлено, что у 8 бюджетных организаций, расположенных на территории Петровского района, образовалась просроченная дебиторская задолженность за потребляемую услугу газоснабжения.
      С целью устранений выявленных нарушений прокуратурой района в адрес руководителей бюджетных учреждений 29.04.2020 внесено 8 представлений об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального и бюджетного законодательства, которые в настоящее время находятся на рассмотрении. 
06.05.2020


О порядке предоставления свиданий осужденным к лишению свободы
     Прокуратура Петровского района разъясняет, что в силу статьи 89 УИК РФ осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории ИУ.
      Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами.
      Осужденным по их просьбе разрешается заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание телефонным разговором. Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до 4 часов.
06.05.2020



Порядок рассмотрения обращений в органах прокуратуры Российской Федерации регламентирован Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 (далее - Инструкция), которая разработана в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными актами.
          Поводом для обращения граждан в прокуратуру может стать любое нарушение закона.
      В целях недопущения распространения случаев заболевания коронавирусной инфекции заявление, жалобу или обращение можно оставить в ящике «Для обращений и заявлений», размещенном в помещении прокуратуры Петровского района, направить по почтовому адресу: 355530, Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, площадь 50 лет Октября, д. 5, в личном кабинете на едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru), через Интернет-приемную на сайте прокуратуры Ставропольского края (www.proksk.ru), а также по почтовому адресу прокуратуры края: 355035, Ставропольский край, г. Ставрополь, проспект Октябрьской Революции, д. 9/1.
24.04.2020
____________

О временных правилах регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных
  Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» по 31 декабря 2020 г. вводится временный порядок дистанционной регистрации граждан в качестве безработных.
        Так, установлено, что регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в РФ, а также пребывания на территории РФ.
      Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Минтрудом России.
Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.
         Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице.
        Приводится порядок и сроки начисления и выплаты пособия по безработице.
        В случае получения пособия по безработице обманным путем его сумма подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.
        По всем таким случаям соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.
24.04.2020
____________


Земельные участки для осуществления товарного рыбоводства будут предоставляться без проведения торгов
  В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2019 № 502-ФЗ в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрены особенности использования земель и земельных участков для целей аквакультуры (рыбоводства).
Определено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае его предоставления лицу, осуществляющему товарную аквакультуру (товарное рыбоводство) на основании договора пользования рыбоводным участком для указанных целей. Договор аренды заключается на срок действия договора пользования рыбоводным участком.
Закреплено, что использовать земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях возведения некапитальных строений, сооружений для осуществления товарного рыбоводства можно на основании разрешений уполномоченного органа без предоставления земельных участков и установления сервитута.
Кроме того, предусмотрины особенности использования земель и земельных участков для целей рыбоводства. В частности, для данных целей допускается использование земель сельхозназначения, занятых водными объектами (обводненными карьерами и прудами).
Лесные участки для целей товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) используются в соответствии со статьей 38 Лесного кодекса Российской Федерации.
24.04.2020
____________


О некоторых вопросах оплаты коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов
  Положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.
    Такое решение принято Правительством Российской Федерации и закреплено в постановлении от 02.04.2020 № 424.
До указанной даты приостановлено действие отдельных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).
24.04.2020
____________

 

Перенесен срок уплаты налогов
  В целях введения налоговых каникул Федеральным законом от 01.04.2020 № 102-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, которыми для субъектов малого и среднего предпринимательства из наиболее пострадавших сфер бизнеса из-за введения ограничительных мер в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции продлены сроки уплаты налогов:
1.      Если такие организации (предприниматели) на 01.03.2020 включены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, то для них предусмотрено следующее:
·          Продление на 6 месяцев срока уплаты налогов за 2019 год:
·      налога на прибыль организаций (28 сентября),
·      налога при УСН (до 30 сентября – для организаций, до 30 октября – для ИП),
·      ЕСХН (до 30 сентября).
·          Уплата НДФЛ за 2019 год за себя предпринимателями переносится на 3 месяца (то есть налог необходимо заплатить не до 15 июля 2020 года, а до 15 октября).
·          Изменение сроков уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу (если региональным законодательством не отменена уплата авансовых платежей):
·      за первый квартал 2020 года нужно заплатить не позднее 30 октября 2020 года,
·      за второй квартал 2020 года – не позднее 30 декабря 2020 года.
·          Перенос срока уплаты остальных налогов и авансовых платежей по ним (кроме НДС, налога на профессиональный доход, а также налогов, уплачиваемых в качестве налогового агента):
·      за март и 1-й квартал 2020 года – на 6 месяцев,
·      за апрель – июнь, 2-й квартал и полугодие 2020 года – на 4 месяца.
·          Перенос срока оплаты патента при применении ПСН, если он пришелся на 2-й квартал 2020 года, на 4 месяца.
2.      Для микропредприятий предусмотрено продление срока уплаты страховых взносов (включая взносы на травматизм).
·          На 6 месяцев по выплатам физическим лицам за март – май 2020 г. (то есть за март нужно уплатить не позднее 15 сентября, за апрель – не позднее 15 октября, за май – не позднее 16 ноября)
·          На 4 месяца:
·      взносов с выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц за период с июня по июль 2020 года (то есть за июнь – не позднее 15 октября, за июль – не позднее 16 ноября),
·      страховых взносов предпринимателей с дохода свыше 300 000 рублей (вместо 1 июля – до 2 ноября 2020 года).
16.04.2020
____________



С 3 апреля введены кредитные каникулы для граждан и предпринимателей
  03 апреля 2020 года вступил в силу Федеральный закон № 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа», которым предусмотрена возможность для граждан и предпринимателей получить отсрочку платежей по кредитам и займам на срок до полугода в том случае, если они пострадали от снижения доходов в связи с пандемией коронавируса (так называемые кредитные каникулы).
В первую очередь речь идет о потребительских кредитных договорах (договорах займа), в том числе договорах, обязательства по которым обеспечены ипотекой, заключенных до 3 апреля 2020 г..
Согласно поправкам, заемщики – граждане и ИП могут обратиться к кредитору с требованием об изменении условий такого договора, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком, но не более 6 месяцев (заемщик-ИП вместо приостановления платежей может просить об уменьшении размера платежей в течение льготного периода). Для этого необходимо, чтобы одновременно соблюдались следующие условия:
·                 размер кредита не превышает максимальной суммы, установленной Правительством РФ (в частности, для потребительских кредитов граждан – 250 тыс., руб., а если это автокредит или кредит, обеспеченный ипотекой, – 600 тыс. руб.и 1,5 млн. руб. соответственно);
·                 доход заемщика снизился на 30% и более за месяц, предшествующий месяцу обращения, по сравнению со среднемесячным доходом за 2019 год;
·                 на момент обращения заемщика за кредитными каникулами в отношении кредитного договора (договора займа) не применяются ипотечные каникулы.
Обратиться с требованием о кредитных каникулах заемщики могут до 30 сентября 2020 года.
16.04.2020
____________
   

Определены должники, в отношении которых в течении 6 месяцев действует мораторий на возбуждение дел о банкротстве
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» (далее – Постановление № 428) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении следующих должников:
1) организации и индивидуальные предприниматели, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в списке отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новый коронавирусной инфекцией, для оказания первой очередной адресной поддержки, утверждаемым Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики
Под мораторий на банкротство подпадает следующий бизнес:
1. Авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки
2. Культура, организация досуга и развлечений
3. Физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт
4. Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма
5. Гостиничный бизнес
6. Общественное питание
7. Деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений
8. Деятельность по организации конференций и выставок
9. Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты).
2) организации, включенные в перечень системообразующих организаций, утверждаемый правительственной комиссии по повышению устойчивости развития Российской экономики; в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 года № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ»;
3) организации, включенные в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 1226–р.
Постановление № 428 вступило 06.04.2020 и действует в течение 6 месяцев.  
16.04.2020
____________

На Ставрополье увеличен список лиц, наделенных правом привлекать к ответственности нарушителей самоизоляции
      Постановлением губернатора Ставропольского края от 08.04.2020
№ 138 определен перечень органов исполнительной власти Ставропольского края и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
      Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти Ставропольского края:
руководители, первые заместители и заместители руководителей органов исполнительной власти Ставропольского края;
руководители и заместители руководителей структурных подразделений органов исполнительной власти Ставропольского края;
лица, замещающие должности государственной гражданской службы Ставропольского края категории «специалисты» в органах исполнительной власти Ставропольского края и выполняющие функции государственного контроля и надзора.
       На территории края действует режим повышенной готовности, в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, в соответствии, с чем необходимо соблюдать меры установленные губернатором Ставропольского края, граждане нарушающие данные меры будут привлечены к административной ответственности по ст. 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
      Если человек нарушил режим ограничения в условиях угрозы распространения заболевания, ему будет грозить предупреждение или штраф в размере от 1 до 30 тысяч рублей, для должностных лиц - от 10 до 15 тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 до 50 тысяч рублей; для юридических лиц - от 100 до 300 тысяч рублей.
10.04.2020
_____________
 

Прокуратурой Петровского района выявлены нарушения при осуществлении реконструкции Светлоградского городского стадиона
      Прокуратурой Петровского района проведён анализ соблюдения законности в сфере строительства (реконструкции) объектов капитального строительства за счёт средств бюджетов, которое до настоящего времени не завершено, в ходе которого выявлены нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона № 44-ФЗ).
      В ходе проведённого анализа установлено, что 31.01.2019 между
      МКУ «Светлоградский городской стадион» и ООО «СветСтройТехЭкспертиза» заключён муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию стадиона.
Результатом выполнения работ по контракту является проектная документация по стадиону и документ, содержащий результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
      Общие сроки выполнения работ по контракту с 31.01.2019 по 30.04.2019. Работы выполняются ООО «СветСтройТехЭкспертиза» в два этапа: 1 этап – со дня заключения контракта по 29.03.2019; 2 этап – с 30.03.2019 по 30.04.2019.
      Вместе с тем, в нарушение ч. 2 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, по состоянию на 17.03.2020 2-й этап Контракта, несмотря на срок его исполнения 30.04.2019 в соответствии с контрактом, ООО «СветСтройТехЭкспертиза» не исполнен. А именно, обществом не получены положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости.
     Выявленные нарушения способствовали тому, что запланированные работы на 2019 год по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию городского стадиона не окончены, что делает невозможным начало реконструкции стадиона, что повлекло и влечёт нарушение прав граждан на охрану здоровья, прав и свобод человека и гражданина.
По итогам проведённого анализа в адрес директора
     ООО «СветСтройТехЭкспертиза» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Кроме того, в отношении юридического лица, а также в отношении должностного лица — директора ООО «СветСтройТехЭкспертиза» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 7 ст. 7.32 Кодекса      Российской Федерации об административных правонарушениях, которые в настоящее время находятся на рассмотрении у мирового судьи Петровского района.
     Ход рассмотрения актов прокурорского реагирования контролируется прокуратурой района.

Прокурор района  
советник юстиции
Л.В. Пустовойт
02.04.2020
____________



Прокуратурой района проведена проверка по доводам, изложенным в приложении "Instagram" о посещении главным врачом ГБУЗ СК "Петровская РБ" Французской Республики в 2020 году и невыполнении им требований по самоизоляции (карантин).
По результатам проверки факт выезда за пределы Российской Федерации в 2020 году главного врача ГБУЗ СК "Петровская РБ" не подтвердился.
24.03.2020
____________


Прокуратурой района на постоянной основе проводится мониторинг исполнения законодательства в сфере ценообразования на продукты питания и лекарственные средства.
Обо всех нарушениях в указанной сфере граждане могут сообщить в прокуратуру района по телефону "горячей линии" 8(86547)4-65-61, 8(86547)4-06-49.
24.03.2020 
____________



Разъяснение законодательства о противодействии коррупции.
Дополнительные меры принятые в целях противодействия коррупции в сфере закупок
        С 1 января 2020 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 917 принимать участие в закупках вправе будут юридические лица, которые не совершали правонарушения, предусмотренные статьей 19.28 КоАП РФ. Это одно из единых требований к претендентам согласно законодательству. В настоящее время заказчик самостоятельно проверяет достоверность информации, которую декларирует участник. С 1 января 2020 года сведения о нарушениях заказчику будет передавать оператор электронной площадки.
         Информацию о штрафах по статье 19.28 КоАП РФ оператор будет получать из Единой информационной системы в сфере закупок. Изначально указанные сведения формируются в ЕИС Федеральным казначейством, основываясь на данных Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которые в последующем будут регулярно обновляться посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Ставропольская транспортная прокуратура
05.03.2020



Уточнены требования к уровню образования лиц, назначаемых на должности прокуроров
      Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 401 и 435 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
      Федеральный закон принят Государственной Думой 23 января 2020 года и одобрен Советом Федерации 30 января 2020 года.
       Так, Федеральным законом уточняются требования к уровню образования лиц, назначаемых на должности прокуроров, а также устанавливаются особенности подготовки кадров для системы прокуратуры Российской Федерации.
       Так, в соответствии с Федеральным законом прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, получившие по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция», или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция», или высшее образование по специальностям, входящим в укрупнённую группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист».
       Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что особенности заключения договора о целевом обучении с обязательством прохождения службы в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации определяются Генеральным прокурором Российской Федерации.
26.02.2020
       

Госслужащих можно отстранять от должности на время служебной проверки
     Федеральным законом от 02.12.2019 № 418-ФЗ  внесены изменения в статью 32 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», регулирующей порядок отстранения от замещаемой должности гражданской службы.
    Указанной статьей установлены случаи обязательного отстранения служащего от занимаемой должности и случаи, когда такое отстранение является правом представителя нанимателя.
Так, представитель нанимателя обязан не допускать к исполнению должностных обязанностей гражданского служащего, появившегося на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; не прошедшего обучение и проверку знаний и навыков в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда); по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Представитель нанимателя вправе отстранить от замещаемой должности гражданской службы гражданского служащего на период урегулирования конфликта интересов, а также проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; сведений, представленных гражданским служащим при поступлении на гражданскую службу; соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции».
Согласно вносимым изменениям в случаях обязательного отстранения гражданского служащего от занимаемой должности денежное содержание ему не сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
В период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы на период урегулирования конфликта интересов, а также проведения проверки, ему сохраняется денежное содержание по замещаемой должности гражданской службы на период такого отстранения, которое не может превышать 60 дней со дня принятия решения об урегулировании конфликта интересов или о проведении проверки. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим соответствующее решение.
26.02.2020
 


Изменения порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям, имеющим детей
  С 01.01.2020 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Согласно указанному закону право на ежемесячное пособие на ребенка будут иметь семьи с доходом 2-кратной величины регионального прожиточного минимума трудоспособного населения, а получать его можно будет до достижения ребенком 3 лет (в настоящее время до полутора лет).
Ежемесячные пособия могут получать семьи, в которых первый или второй ребенок родился или усыновлен в период с 01.01.2018 по 31.12.2022 . На третьего ребенка или детей, рожденных до 2018 года, пособие не назначается.
На первого ребенка пособие выплачивается из федерального бюджета путем подачи заявления в органы социальной защиты населения.
На второго ребенка сумма ежемесячной выплаты выплачивается из средств материнского (семейного) капитала путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
26.02.2020

 

Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
         Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ внесены изменения в статью 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
         Так, установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности различных объектов и территорий. Такие требования предусмотрены, например, в отношении торговых объектов; мест массового пребывания людей; гостиниц; объектов культуры и спорта; объектов организаций здравоохранения.
         За нарушение организациям грозит штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб., должностным лицам - дисквалификация от полугода до трех лет или штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Такое же наказание предусмотрено за воспрепятствование соблюдению указанных требований.
         До 16 декабря была установлена ответственность лишь за невыполнение требований к антитеррористической защищенности объектов транспорта и топливно-энергетического комплекса. Эти составы правонарушений сохранены.
26.02.2020
   


Самовольный захват земельного участка
В соответствии с п. 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты относятся к общему имуществу собственников данного многоквартирного дома и принадлежат им на праве общей долевой собственности.
В этой связи ограждение части придомового земельного участка (путем установки шлагбаума, столбов и т.д.) без письменного согласия всех собственников квартир в соответствующем многоквартирном доме образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
В случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, за совершение данного административного правонарушения предусмотрен штраф для граждан от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 000 руб.; должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 руб.; юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 руб.
      При этом все возведенные оградительные сооружения подлежат демонтажу за счет установившего их лица.
      Если не определена кадастровая стоимость земельного участка, то максимальный размер штрафа составляет для граждан в размере до 10 000 руб.; должностных лиц - до 50 000 руб.; юридических лиц - до 200 000 руб.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
26.02.2020


Внесены изменения, касающиеся внеплановых проверок органов местного самоуправления 
      Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в  статьи 77 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральным законом устанавливается, что органы государственного контроля (надзора) могут проводить внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. При этом указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.
      Федеральным законом также устанавливается, что в случае, если имущественные обязательства, в том числе о возмещении ущерба, возникли вследствие действий (бездействия) как местных Советов народных депутатов (районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских), их исполнительных комитетов и должностных лиц, так и иных органов государственной власти и управления РСФСР и их должностных лиц и если на момент предъявления требований по обязательствам совершение таких или аналогичных действий осуществляется органами местного самоуправления и органами государственной власти в соответствии с установленным законодательными актами Российской Федерации разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, требования по указанным обязательствам удовлетворяются органами местного самоуправления и соответствующими органами государственной власти в равных долях.
26.02.2020

 

                 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения
    Прокуратурой района с привлечением специалиста – государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по Петровскому городскому округу на основании поступившего в прокуратуру района обращения гражданина В., проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа, в части соответствия пешеходного тротуара по
ул. Почтовая, на участке от ул. Красная до ул. Бассейная г. Светлограда требованиям ГОСТ Р- 52766-2007.
        В ходе проверки установлено, что в нарушении п. 5 ч. 1 ст. 16 Закона
№ 131-ФЗ и п. 4.5.1.1 ГОСТа Р- 52766-2007 около домовладений по улице
ул. Почтовая, на участке от ул. Красная до ул. Бассейная г. Светлограда частично отсутствуют пешеходные тротуары.
       В связи с чем, в адрес исполняющего обязанности начальника управления муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа внесено представление, которое находится на рассмотрении.


Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о налогах и сборах
      Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о налогах и сборах.
       В ходе проверки установлено, что требования федерального законодательства ООО «Агрофирма Победа» должным образом не исполняются, в связи с чем на предприятии образовалась задолженность по земельному налогу, налогу на доходы физических лиц, налогу на добавленную стоимость, налогу на имущество организаций, не входящему в единую систему газоснабжения, а также по страховым взносам в сумме в сумме 933526,63 рублей.
Аналогичные нарушения законодательства о налогах и сборах выявлены у ООО ПК «Петровский хлеб», МУП «КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО».
      Факты несоблюдения требований налогового законодательства существенным образом нарушают охраняемые законом интересы государства и общества на своевременное поступление налоговых платежей в бюджеты всех уровней, чем также ущемляются интересы социально незащищенных слоев общества, социальная поддержка которых производиться исключительно из бюджетных средств.
     В связи чем, в адрес руководителей вышеуказанных предприятий внесены представления об устранение законодательства о налогах и сборах, которые находятся на рассмотрении.



Прокуратурой Петровского района опротестован нормативный правовой акт, положения которого допускают необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги
      Прокуратурой района проведена антикоррупционная экспертиза административного регламента предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа Ставропольского края государственной услуги «Осуществление назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 г. № 123-кз «О мерах социальной поддержки многодетных семей», утвержденного постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 20.04.2018 № 572 (далее – Административный регламент).
     В ходе экспертизы прокуратурой района установлено, что действующая редакция Административного регламента противоречит требованиям федерального и регионального законодательства в той мере, в какой исключается возможность подтверждения места жительства на территории Ставропольского края иными документами и сведениями, необязательно исходящими от органов регистрационного учета, но позволяющими установить место жительства гражданина для целей      Административного регламента, что может повлечь необоснованный отказ в приеме документов, а также отказ в предоставлении государственной услуги, чем выборочно изменен объем прав, необоснованно установлены исключения из общего порядка для граждан, что является коррупциогенным фактором, предусмотренным подпунктом «в» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, с целью исключения которого прокуратурой района на нормативный правовой акт принесен протест, который находится на рассмотрении.



Прокуратурой Петровского района принесен протест на Правила благоустройства территории Петровского городского округа Ставропольского края
     Прокуратурой района проведена антикоррупционная экспертиза решения Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 30.10.2017 № 20 «Об утверждении Правил благоустройства территории Петровского городского округа Ставропольского края» (далее – Правила).
     В ходе экспертизы прокуратурой района установлено, что Правилами на физических и юридических лиц независимо от организационно-правовых форм возложена обязанность обеспечивать своевременную и качественную уборку и содержание принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий.
     Организация уборки и содержания иных территорий возложена на орган администрации Петровского городского округа, уполномоченный в области жилищно-коммунального хозяйства.
     Вместе с тем, федеральное законодательство (Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительный кодекс Российской Федерации) говорит об участии физических и юридических лиц в содержании прилегающих территорий, тем самым подразумевается, что основной объем работ по их содержанию осуществляется собственником образующих их земельных участков - органами местного самоуправления.
      Переложение ответственности за содержание таких территорий в полном объеме на частных собственников свидетельствует о наличии в нормативном правовом акте коррупциогенного фактора, предусмотренного подпунктом «в» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, с целью исключения которого прокуратурой района на нормативный правовой акт принесен протест, который находится на рассмотрении.



Прокуратурой Петровского района приняты меры реагирования по факту ненадлежащей индивидуально-воспитательной работы, проводимой в отделе МВД России по Петровскому городскому округу, повлекшей возбуждение в отношении участкового уполномоченного полиции уголовного дела по ч. 3 ст. 290 УК РФ
       23.01.2020 старшим следователем Петровского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю в отношении Б., занимающего должность старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела МВД России по Петровскому городскому округу, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, по факту получения взятки за незаконное бездействие в виде несоставления протокола об административном правонарушении.
      По данному факту прокуратурой района в отделе МВД России по Петровскому городскому округу проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой установлены факты ненадлежащей индивидуально-воспитательной работы с подчиненным личным составом, принятия недостаточных и неэффективных мер по профилактике и предупреждению коррупции, которые не способствуют достижению целей и задач противодействия коррупции, формированию среди сотрудников отдела МВД России по Петровскому городскому округу нетерпимости к коррупционному поведению.
       По результатам проверки прокурором района начальнику отдела МВД России по Петровскому городскому округу внесено представление об устранении выявленных нарушений требований законодательства о противодействии коррупции, которое находится на рассмотрении.
31.01.2020



1. Принудительное взыскание долгов по заработной плате
      Федеральным законом от 02.12.2019 № 393-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, согласно которым государственный инспектор труда наделен полномочиями принимать решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате работнику заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, при условии неисполнения работодателем в срок предписания об устранении выявленного нарушения трудового законодательства.
Государственный инспектор труда в течение 3 рабочих дней после принятия решения о принудительном исполнении направляет его работодателю заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Работодатель имеет право обжаловать данное решение в суд в течение 10 дней со дня получения.
      Федеральным законом № 393-ФЗ предусмотрено, что в случае если данное решение не исполнено и истек срок его обжалования, государственный инспектор труда направляет экземпляр на исполнение в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов России в форме электронного документа.
      Данный закон предусматривает исключения из установленного порядка. Так, указанный порядок не распространяется на взыскание в виде заработной платы и других выплат лицам, занимающим руководящие должности в банке и его филиале, контролирующим банк лицам, членам совета директоров (наблюдательного совета) банка, членам коллегиального исполнительного органа банка.
31.01.2020



      2. Порядок взыскания ущерба, причиненного транспортному средству, в результате ненадлежащего содержания автомобильных дорог
      Законодательство Российской Федерации предусматривает право автовладельца на компенсацию ущерба, причиненного его транспортному средству по причине ненадлежащего состояния дорожного покрытия автомобильной дороги.
      Согласно ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
      На основании ст. 28 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» пользователи автомобильных дорог имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу вследствие нарушений требований указанного Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
      В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
      Следовательно, вред, причиненный вследствие ненадлежащего состояния дорожного покрытия автомобильной дороги, подлежит возмещению лицом, ответственным за содержание соответствующего участка автомобильной дороги.
Факт причинения вреда автомобилю по причине несоответствующего норме состояния автодороги должен быть оформлен в установленном порядке.
      Так, если вы попали в ДТП по вине недостатков в содержании дорог общего пользования (просадки, выбоины, скользкость на дорогах), выполните предусмотренные п. 2.5 Правил дорожного движения обязанности – остановите транспортное средство, включите аварийную световую сигнализацию и выставьте знак аварийной остановки, сообщите о случившемся в полицию, запишите фамилии и адреса очевидцев и ожидайте прибытия сотрудников полиции.
      Зафиксируйте на фото и (или) видео повреждения автомобиля и дорожного покрытия, тормозной путь автомобиля. Постарайтесь сделать кадры с привязкой к местности. Также необходимо обратить внимание и зафиксировать наличие или отсутствие предупреждающих об опасном препятствии знаков, правильность их установки и читаемость.
      После прибытия сотрудников ГИБДД внимательно изучите правильность и объективность оформления ими документов: справки о ДТП, схемы, протокола и др. Факт причинения вреда автомобилю, иному имуществу (грузу), жизни и здоровью физических лиц (водителю, пассажирам, иным участникам дорожного движения) должен быть отражен в протоколе, составленном работником Госавтоинспекции. В протоколе осмотра места происшествия также должны быть отражены размеры просадки проезжей части (выбоины, иные повреждения) и её расположение относительно границ проезжей части (с привязкой к обочине), следы юза или торможения, расположение транспортного средства относительно границ проезжей части. Также необходимо зафиксировать наличие или отсутствие знаков, предупреждающих об опасном препятствии, а также правильность их установки и читаемость.
Государственным стандартом «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст, установлено, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см. и глубине – 5 см., а нормативный срок ликвидации зимней скользкости составляет от 4 до 6 часов в зависимости от вида дороги и исчисляется с момента обнаружения наледи или окончания снегопада.
      Гражданину также следует обосновать величину ущерба, которая определяется по сумме расходов, понесенных на восстановление автомобиля и подтвержденных соответствующими финансовыми документами: чеками на приобретение запчастей, сметой проведения восстановительного ремонта, счет-фактурой оплаты выполненных работ и др.
      Если автомобиль не восстановлен, стоимость его восстановительного ремонта и утраченного груза и иного ущерба может определить независимый эксперт.
      Собрав все необходимые документы, определив виновника (эксплуатирующая организация), своевременно не выполнившего обязанность по ликвидации просадок, выбоин или зимней скольскозти, вследствие чего и произошло ДТП, обратитесь в городской (районный) суд по месту нахождения организации с иском о возмещении имущественного вреда.
31.01.2020

   


Прокуратурой района в ходе проведения проверки исполнения трудового законодательства в ОАО «Светлоградская база снабжения» выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 2 работниками за период ноябрь-декабрь 2019 года в сумме 92 500 рублей.
Подробно
30.12.2019  

Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.
Подробно
30.12.2019

Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Подробно
30.12.2019

Прокуратурой района проведено общеродительское собрание
  Прокуратурой района совместно с ОМВД по Петровскому городскому округу и врачом наркологом проведено общеродительское собрание для родителей учеников 7-8 классов, на котором разъяснены негативные последствия употребления некурительного табачного изделия – «снюс», одна жевательная пластинка которого равнозначна 3 пачкам сигарет.
30.12.2019 
  
Прокуратурой района в ходе проведения проверки исполнения трудового законодательства в ОАО «Светлоградская база снабжения» выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 2 работниками за период ноябрь-декабрь 2019 года в сумме 92 500 рублей.
Подробно
30.12.2019
   
Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.
Подробно
30.12.2019
   
Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Подробно
30.12.2019

Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина О., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Подробно
30.12.2019

Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Подробно
30.12.2019

Прокуратурой района принято участие в рассмотрении Петровским районным судом гражданского дела по заявлению Е. к ПАО «Сбербанк России» о признании приказа о прекращения трудового договора от по
п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ незаконным и восстановлении на работе в должности консультанта.
Подробно
30.12.2019

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о противодействии коррупции в ООО «Житница» .
Подробно
30.12.2019

Прокуратурой района при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативно-правового акта выявлены коррупциогенные факторы.
Подробно
30.12.2019

Прокуратурой района в действующих муниципальных нормативных правовых актах по антикоррупционной деятельности выявлены коррупциогенные факторы.
Подробно
30.12.2019

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований уголовно – процессуального законодательства при приеме, регистрации и разрешении заявлений, сообщений о преступлениях в ОМВД России по Петровскому городскому округу.
Подробно
30.12.2019

Прокуратурой района проведена лекция для учащихся образовательной организации
Прокуратурой района в Международный день борьбы с коррупцией проведена лекция для учащихся 10-11 классов МБОУ СОШ № 4 г. Светлограда по вопросам противодействия коррупции.
30.12.2019

Прокуратурой района проведена лекция на антикоррупционную тематику.
Подробно
30.12.2019

Прокуратурой района организовано проведение всероссийского дня приема предпринимателей, который проводится прокурором района Пустовойт Л.В. каждый первый вторник месяца, с 09:00 до 13:00.
Открыть   
30.12.2019

Прокуратурой района проведено общеродительское собрание
Прокуратурой района совместно с ОМВД по Петровскому городскому округу и врачом наркологом проведено общеродительское собрание для родителей учеников 7-8 классов, на котором разъяснены негативные последствия употребления некурительного табачного изделия – «снюс», одна жевательная пластинка которого равнозначна 3 пачкам сигарет.
30.12.2019

Прокуратурой района принято участие в торжественной церемонии вручения паспортов гражданина РФ учащимся образовательных организаций Петровского городского округа.
30.12.2019


Прокуратурой района размещен баннер на антикоррупционную тематику
Прокуратурой района в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией подготовлен и размещен баннер на антикоррупционную тематику.
30.12.2019


Прокуратурой района проведен выездной личный прием граждан
Прокуратурой района в рамках Международного дня инвалидов заместителем прокурора района и прокурором района осуществлен выезд в ГБСУСОН «Светлоградский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов», где пенсионерам и инвалидам были разъяснены нормы законодательства о защите прав инвалидов, а также проведен личный прием граждан.
Подробно…
30.12.2019


Прокуратурой района принято участие в рассмотрении представления
Заместителем прокурора района принято участие в заседании Совета депутатов Петровского городского округа на котором, в том числе рассмотрен вопрос о внесении изменений в проект решения Совета депутатов Петровского городского округа по отрицательному заключению прокуратуры района.
30.12.2019


Прокуратурой района проведена проверка соблюдения налогового законодательства.
Подробно
30.12.2019


Прокуратурой  Петровского  района  на  основании  обращения гражданина  проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ) должностными лицами Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ставропольскому краю.
Подробно
30.12.2019

Прокуратурой Петровского района принято участие в рассмотрении Петровским районным судом представления начальника филиала по Петровскому району ФКУ УИИ УФСИН.
Подробно
30.12.2019

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований уголовно – исполнительного законодательства Российской Федерации при исполнении наказаний в виде исправительных работ в деятельности индивидуального предпринимателя.
Подробно
30.12.2019

Прокуратурой района проведена проверка в деятельности отдела УУП и ПДН отдела МВД России по Петровскому городскому округу.
Подробно
30.12.2019

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения налогового законодательства.
Подробно
30.12.2019

Уголовным кодексом РФ определено понятие специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
Подробно
30.12.2019
_______________

Прокуратурой Петровского района принято участие в заседании круглого стола на тему: «Мы против коррупции».
Открыть
11.12.2019
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав предпринимателей и законность привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Открыть
11.12.2019
Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Открыть
11.12.2019
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о профилактике преступности.
Открыть
11.12.2019
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о профилактике преступности.
Открыть
11.12.2019
О порядке и условиях целевого приема и целевого обучения граждан в государственных образовательных организациях высшего образования, осуществляющих подготовку кадров для органов прокуратуры РФ.
Открыть
11.12.2019



Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Открыть
10.12.2019
Прокуратурой Петровского района организовано проведение горячей линии.
Открыть
10.12.2019
Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Открыть
10.12.2019
Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Открыть
10.12.2019



Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд
  Прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в деятельности ООО «ДПМК».
     В ходе проверки установлено, что 21.05.2019 между Управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа и ООО «ДПМК» заключен муниципальный контракт на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования для обеспечения муниципальных нужд.
      В ходе проверки установлено, что по состоянию на 18.11.2019
ООО «ДПМК» не выполнены работы по указанному контракту на сумму 1 595 329 рублей, что наносит существенный вред охраняемым законом интересам и правам общества в части обеспечения безопасности дорожного движения, а также препятствуют нормальной работе органов местного самоуправления при исполнении обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения.
      По результатам проверки в отношении генерального директора
ООО «ДПМК» прокуратурой района возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7. 32 КоАП РФ, а также с целью устранения выявленных нарушений требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд внесено представление.
      Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
02.12.2019


Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства
  Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства в деятельности ГБУ СК «Петровская районная станция по борьбе с болезнями животных».
       В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 7 ст. 2.3. Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» и п. 52 приказа Минсельхоза России № 589 специалистом лаборатории ГБУ «Петровской рай СББЖ» проведено гашение ВСД в течение 6 минут после оформления ВСД (ветсвидетельство № 3298425582), без учета доставки и приемки подконтрольного товара.
      В связи с выявленными нарушениями, в адрес начальника ГБУ СК «Петровская районная станция по борьбе с болезнями животных» внесено представление с требованием устранения выявленных нарушений, рассмотрение которого находится на контроле в прокуратуре района.
02.12.2019


Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства
  Прокуратурой района проведена выездная проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства на предприятии, расположенном на территории Петровского городского округа, и осуществляющего деятельность по производству, хранению и реализации мясной продукции.
      В ходе проверки установлено, в нарушении ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 4, 6 ст. 14 «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции» на предприятии часть используемых в убойном зале приспособлений не дают возможность производить их мойку и (или) очищение и дезинфекцию, а также поверхности железных конструкций, находящихся в убойном зале, используемых для перемещения туш, не обеспечивают предотвращение образования ржавчины  и  осыпания частиц в производимую продукцию.
      В связи с выявленными нарушениями, в адрес директора предприятия внесено представление с требованием устранения выявленных нарушений, рассмотрение которого находится на контроле в прокуратуре района.
02.12.2019

Прокуратурой района при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативно-правового акта выявлены коррупциогенные факторы
 Прокуратурой района проведена антикоррупционная экспертиза проекта решения Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края «О внесении изменений в решение Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 23.10.2017 № 29 «О земельном налоге на территории муниципального образования Петровского городского округа Ставропольского края» (далее – проект Решения).
Пунктом 1.2 проекта Решения, в связи с принятием Федерального закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ предлагается исключить пункт 3 решения Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 23.10.2017 № 29 «О земельном налоге на территории муниципального образования Петровского городского округа Ставропольского края», согласно которому определен порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу налогоплательщиками-организациями.
Вместе с тем, исключение данного пункта противоречит требованиям федерального законодательства, свидетельствует о необоснованном ограничении полномочий представительного органа муниципального образования по определению порядка уплаты вышеуказанного налога и авансовых платежей по налогу, а также дает возможность необоснованного установления исключений из общего порядка по усмотрению органов местного самоуправления и является коррупциогенным фактором.
Проект Решения принят Советом депутатов Петровского городского округа Ставропольского края с учетом направленных прокуратурой района замечаний на очередном заседании 28.11.2019 с участием заместителя прокурора района.
02.12.2019



 1. Права ребенка в школе 
      Ребенок имеет право получить основной общеобразовательный курс бесплатно, что гарантирует Конституция РФ (статья 43) и закон «Об образовании в Российской Федерации».
      При приеме в школу ребенок имеет право ознакомиться с Уставом и правилами внутреннего распорядка школы. Если ученик в состоянии выучить какой-то предмет досрочно, он имеет право на ускоренный курс обучения по этому предмету, и школа должна этому стремлению содействовать. Ребенок имеет право участвовать в управлении школы и в ее внутренней жизни. Если школьники не согласны с решением администрации учебного заведения, он вправе обратиться за содействием в уполномоченные государственные органы через своего представителя (родителя, учителя). Эта возможность указана в ст. 9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Ребенок старше восьми лет вправе участвовать в создании в школе общественных объединений и организаций, если они не носят политического или религиозного характера. А во внеучебное время ученики могут проводить собрания и митинги по вопросам защиты своих прав, если такие собрания не нарушают Устава школы.
      В школе не должна навязываться какая-либо религия или убеждения. Ребенок имеет право на свободу совести и вероисповедания. Школа не имеет права проводить какие-либо мероприятия религиозного характера и собирать пожертвования для религиозных организаций. В соответствии с законодательством в России – светская школа. Ученики имеют полное право отказаться участвовать в таких мероприятиях.


2. Право ребенка на защиту 
      В Семейном кодексе Российской Федерации закреплено право ребенка на защиту.
Несовершеннолетние граждане, признанные в соответствии с законом полностью дееспособными до достижения совершеннолетия, имеют право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
      Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется также родителями  или лицами, их заменяющими, а в случаях, предусмотренных Законом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
      Ребенок имеет право на защиту не только от посторонних лиц, но и от  родителей  и лиц, их заменяющих, родственников в случае злоупотребления ими своими правами. С 14 лет ребенок может обратиться в суд, а до достижения этого возраста - в органы опеки и попечительства. Кроме того, ребенок вправе обратиться в органы внутренних дел в том случае, если в действиях лиц, нарушающих его права, имеется состав преступления.
Защиту прав ребенка осуществляют родители, иные законные представители, органы опеки и попечительства, суд, прокурор, другие государственные органы и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.
Суд осуществляет защиту прав детей в соответствии с нормами гражданского процессуального и арбитражного процессуального права в рамках искового, особого, приказного производства, производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Согласно подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истцы освобождены от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.
      Прокурор осуществляет защиту прав ребенка в соответствии со ст. 45 ГПК РФ путем предъявления исков в суд с требованиями о лишении или ограничении родительских прав, о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, об отмене усыновления ребенка. Прокурор в обязательном порядке участвует в делах о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав, об отмене усыновления ребенка и некоторых других.
      Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.


3. Условия приема на работу бывших государственных и муниципальных служащих
      Каждый работодатель должен знать, что в соответствии со статьей 12 Федерального закона «О противодействии кор­рупции» при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполне­ние работ (оказание услуг) в организации в течение месяца стоимостью более 100 тыс. руб. с гражданином, замещавшим долж­ности государственной или муниципальной службы, перечень которых установлен Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557, в течение двух лет после его увольнения с государ­ственной или муниципальной службы необходимо в 10-дневный срок сообщить о заключении такого договора по последнему месту его службы. Порядок такого уведомления установлен постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29.
      За невыполнение данного требования зако­на статьей 19.29 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на граждан в размере от 2 до 4 тыс. руб., на должностных лиц – от 20 до 50 тыс. руб., на юридических лиц – от 100 до 500 тыс. руб.
      Сроки давности привлечения к административной ответственности составляют 6 лет со дня совершения правонарушения.
     

4. Работодатель отправил проходить диспансеризацию, может ли работник претендовать на освобождение от работы в этот день?
      В соответствии с ч. 1 ст. 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) для прохождения диспансеризации работодатели обязаны предоставить всем работникам нерабочий день один раз в три года, с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
      При этом, работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании письменного заявления и согласования с работодателем дня (дней) освобождения.
      Данные требования вступили в силу с 01.01.2019, ранее ТК РФ не устанавливал гарантий работникам при прохождении ими диспансеризации.
      Наряду с этим, работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.



Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по ст. 119 УК РФ
      Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина О., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ.
      Установлено, что, подсудимый О., будучи в состоянии алкогольного опьянения, в домовладении г. Светлоград, на почве внезапно возникших в ходе ссоры личных неприязненных отношений к М., с целью оказания психологического воздействия на него, умышленно, держа в руке металлический нож, замахнулся в сторону М., имитируя намерение осуществить удар, а также высказал угрозу убийством в адрес М., которую потерпевший воспринял реально и боялся осуществления.
Таким образом, О. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ: угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.
     Подсудимый О. в судебном заседании полностью признал вину.
     Приговором мирового судьи О. осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 300 часов.


Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по ст. 264.1 УК РФ
  Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина М., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
      Установлено, что, подсудимый М., будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, то есть за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял транспортным средством – автомобилем «Toyota Camry», направляясь из г. Светлоград в с. Шведино Петровского района, после чего был остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Петровскому городскому округу, в связи с наличием признаков алкогольного опьянения отстранен от управления транспортным средством. Гражданин М. на законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения ответил отказом.
      Подсудимый М. в судебном заседании вину признал полностью. Приговором судьи Петровского районного суда гражданин М. осужден по ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 140 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.


Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства о воинской обязанности и военной службе
         Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о воинском учете граждан, подлежащих призыву, обязательной подготовке к военной службе в образовательных учреждениях и предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.
     Установлено, что военным комиссариатом г. Светлоград, Грачевского и Петровского районов Ставропольского края (далее – Военный комиссариат) не в полной мере выполняются требования законодательства о воинской обязанности и военной службе.
    Так, при изучении личных дел призывников в нарушение требований приказа Министра обороны РФ № 400 выявлены факты отсутствия в личных делах автобиографии призывников, анкеты, заполняемой в образовательном учреждении, информации о близких родственниках призывников, заключения начальника отдела военного комиссариата и ряд иных нарушений действующего законодательства.
     Кроме того, по результатам проведенной проверки в ряде общеобразовательных школ Петровского городского округа выявлены нарушения требований Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федерального закона от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
     Так, установлено, что материальная база для преподавания начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям, кабинеты ОБЖ не оборудованы респираторами, приборами радиационной разведки, химической разведки, бытовыми дозиметорами.
     Кроме того, не полной мере оборудованы спортивные городки данных школ, отсутствуют полосы препятствий.
     В связи с выявленными нарушениями, военному комиссару Военного комиссариата г. Светлоград, Грачевского и Петровского районов Ставропольского края, а также начальнику отдела образования администрации Петровского городского округа внесены представления об устранении выявленных нарушений, рассмотрение которых находится на контроле в прокуратуре района.



Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ЖКХ, а также законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан
      Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ЖКХ, а также законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации Петровского городского округа на основе поступившего обращения гражданина С. по вопросу непредоставления ему администраций Петровского городского округа Ставропольского края ответа на обращение, направленного через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства.
     Установлено, что 24.07.2019 в личный кабинет ГИС ЖКХ администрации Петровского городского округа Ставропольского края поступило обращение гражданина С. № 26-2019-1279 по вопросу состояния коммунальной и инженерной инфраструктуры многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Светлоград, пл. Выставочная, 42.
       Вместе с тем, установлено, что по состоянию на 09.10.2019 в нарушение требований ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», п. 4 раздела 5 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» должностными лицами управления муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа в ГИС ЖКХ не размещен ответ на обращение гражданина С., что послужило автоматическому перенаправлению данного  обращения в Управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору.
      В связи с выявленными нарушениями, в адрес исполняющего обязанности начальника управления муниципального хозяйства внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое находится на рассмотрении.



Прокуратурой Петровского района в деятельности индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения требований  законодательства об охране труда
     Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности индивидуальных дуальных предпринимателей Петровского городского округа.
      Установлено, что в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ  и Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочих местах, предусмотренных штатным расписанием индивидуального предпринимателя, работодателями – индивидуальными предпринимателями не проведена; договоры на выполнение работ по специальной оценке условий труда на рабочих местах, предусмотренных штатным расписанием, не заключены.
     По результатам проверки в адрес трех индивидуальных предпринимателей прокуратурой района внесены представления, которые находятся на рассмотрении.



Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве
    Прокуратурой Петровского района проведена проверка законности действий должностных лиц Петровского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю по взысканию платежей в сфере ЖКХ.
     В ходе изучения материалов исполнительных производств о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы было установлено, что судебными приставами-исполнителями Петровского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю незаконно вынесены постановления об окончании исполнительных производств в связи с невозможностью установления местонахождения должника либо его имущества, поскольку полный комплекс мер, направленных на установление места нахождения должника и определения его имущественного положения, не принимался.
     В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района принесёно 47 протестов на незаконные постановления судебных приставов-исполнителей Петровского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю об окончании исполнительных производств, которые в настоящее время рассмотрены, исполнительные производства возобновлены.
     Прокуратура разъясняет, что в соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.


Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства
     Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения требований уголовно – исполнительного законодательства при осуществлении деятельности Петровского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю.
    В ходе проверки выявлены нарушения федерального законодательства, выразившиеся в несвоевременной регистрации в Петровском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю распоряжений об исполнении вступившего в законную силу приговора суда,  а также факты несвоевременной постановке на учет осужденных, отсутствие проведения профилактической работы с осужденными.
     В связи с выявленными нарушениями начальнику ФКУ УИИ УФСИН России по СК внесено представление, по результатам рассмотрения которого 3 должностным лицам Петровского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю объявлено неполное служебное соответствие, а одному должностному лицу объявлен строгий выговор.

 

 1. Права ребенка в школе 
   Ребенок имеет право получить основной общеобразовательный курс бесплатно, что гарантирует Конституция РФ (статья 43) и закон «Об образовании в Российской Федерации».
     При приеме в школу ребенок имеет право ознакомиться с Уставом и правилами внутреннего распорядка школы. Если ученик в состоянии выучить какой-то предмет досрочно, он имеет право на ускоренный курс обучения по этому предмету, и школа должна этому стремлению содействовать. Ребенок имеет право участвовать в управлении школы и в ее внутренней жизни. Если школьники не согласны с решением администрации учебного заведения, он вправе обратиться за содействием в уполномоченные государственные органы через своего представителя (родителя, учителя). Эта возможность указана в ст. 9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
     Ребенок старше восьми лет вправе участвовать в создании в школе общественных объединений и организаций, если они не носят политического или религиозного характера. А во внеучебное время ученики могут проводить собрания и митинги по вопросам защиты своих прав, если такие собрания не нарушают Устава школы.
       В школе не должна навязываться какая-либо религия или убеждения. Ребенок имеет право на свободу совести и вероисповедания. Школа не имеет права проводить какие-либо мероприятия религиозного характера и собирать пожертвования для религиозных организаций. В соответствии с законодательством в России – светская школа. Ученики имеют полное право отказаться участвовать в таких мероприятиях.
21.11.2019


2. Право ребенка на защиту 
     В Семейном кодексе Российской Федерации закреплено право ребенка на защиту.
Несовершеннолетние граждане, признанные в соответствии с законом полностью дееспособными до достижения совершеннолетия, имеют право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
     Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется также родителями  или лицами, их заменяющими, а в случаях, предусмотренных Законом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
     Ребенок имеет право на защиту не только от посторонних лиц, но и от  родителей  и лиц, их заменяющих, родственников в случае злоупотребления ими своими правами. С 14 лет ребенок может обратиться в суд, а до достижения этого возраста - в органы опеки и попечительства. Кроме того, ребенок вправе обратиться в органы внутренних дел в том случае, если в действиях лиц, нарушающих его права, имеется состав преступления.
     Защиту прав ребенка осуществляют родители, иные законные представители, органы опеки и попечительства, суд, прокурор, другие государственные органы и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.
     Суд осуществляет защиту прав детей в соответствии с нормами гражданского процессуального и арбитражного процессуального права в рамках искового, особого, приказного производства, производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Согласно подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истцы освобождены от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.
    Прокурор осуществляет защиту прав ребенка в соответствии со ст. 45 ГПК РФ путем предъявления исков в суд с требованиями о лишении или ограничении родительских прав, о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, об отмене усыновления ребенка. Прокурор в обязательном порядке участвует в делах о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав, об отмене усыновления ребенка и некоторых других.
      Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
21.11.2019




Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства о воинской обязанности и военной службе
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о воинском учете граждан, подлежащих призыву, обязательной подготовке к военной службе в образовательных учреждениях и предоставлении отсрочки от призыва на военную службу  
      Установлено, что военным комиссариатом г. Светлоград, Грачевского и Петровского районов Ставропольского края (далее – Военный комиссариат) не в полной мере выполняются требования законодательства о воинской обязанности и военной службе.
      Так, при изучении личных дел призывников в нарушение требований приказа Министра обороны РФ № 400 выявлены факты отсутствия в личных делах автобиографии призывников, анкеты, заполняемой в образовательном учреждении, информации о близких родственниках призывников, заключения начальника отдела военного комиссариата и ряд иных нарушений действующего законодательства.
      Кроме того, по результатам проведенной проверки в ряде общеобразовательных школ Петровского городского округа выявлены нарушения требований Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федерального закона от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
      Так, установлено, что материальная база для преподавания начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям, кабинеты ОБЖ не оборудованы респираторами, приборами радиационной разведки, химической разведки, бытовыми дозиметрами.
Кроме того, не полной мере оборудованы спортивные городки данных школ, отсутствуют полосы препятствий.
       В связи с выявленными нарушениями, военному комиссару Военного комиссариата г. Светлоград, Грачевского и Петровского районов Ставропольского края, а также начальнику отдела образования администрации Петровского городского округа внесены представления об устранении выявленных нарушений, рассмотрение которых находится на контроле в прокуратуре района.
13.11.2019



Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере здравоохранения
       Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере здравоохранения, в части выполнения ГБУЗ СК «Петровская РБ» мероприятий по обеспечению лекарственными средствами граждан Петровского городского округа.
     В ходе проверки установлено, что участковые больницы с. Константиновского и с. Гофицкого Петровского городского округа в ограниченном количестве обеспечены лекарственными препаратами, входящими в список минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 10.12.2018 № 2738-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2019 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи», такими как: «Пирацетам» и «Физиологический раствор».
      В связи с выявленными нарушениями, в адрес главного врача ГБУЗ СК «Петровская РБ» внесено представление с требованием устранения выявленных нарушений, рассмотрение которого находится на контроле в прокуратуре района.
13.11.2019


Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ЖКХ, а также законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан 
        Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ЖКХ, а также законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации Петровского городского округа на основе поступившего обращения гражданина С. по вопросу непредоставления ему администраций Петровского городского округа Ставропольского края ответа на обращение, направленного через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства.
     Установлено, что 24.07.2019 в личный кабинет ГИС ЖКХ администрации Петровского городского округа Ставропольского края поступило обращение гражданина С. № 26-2019-1279 по вопросу состояния коммунальной и инженерной инфраструктуры многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Светлоград, пл. Выставочная, 42.
      Вместе с тем, установлено, что по состоянию на 09.10.2019 в нарушение требований ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», п. 4 раздела 5 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» должностными лицами управления муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа в ГИС ЖКХ не размещен ответ на обращение гражданина С., что послужило автоматическому перенаправлению данного  обращения в Управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору.
       В связи с выявленными нарушениями, в адрес исполняющего обязанности начальника управления муниципального хозяйства внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое находится на рассмотрении. 
13.11.2019

 

06.11.2019
О проведении 20 ноября 2019 года Всероссийской акции – дня правовой помощи детям


Внесены изменения в порядок осуществления административного надзора за лицами, осужденными к принудительным работам
  В соответствии с Федеральным законом от 01.10.2019 № 331 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлено, что в случае замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия указанного наказания.
     Предусматривается, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае осуждения поднадзорного лица к принудительным работам.
     Так же расширен перечень оснований для продления судом административного надзора в случае совершения поднадзорным лицом преступления в период его нахождения  под таким надзором, в числе которых: осуждение поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества; осуждение условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания; применение к поднадзорному лицу меры уголовно – правового характера без изоляции от общества.


     Внесены изменения в правила организованной перевозки групп детей автобусами
  С 1 октября 2019 года вступили  в силу изменения правил организованной перевозки групп детей автобусами, внесенные Постановлением Правительства РФ от 13.09.2019 № 1196.
     Так, обязательным требованием к автобусам, перевозящим детей стало наличие и использование ремней безопасности.
      В настоящее время согласно п. 7.10 приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», неработоспособность ремней безопасности или наличие видимых надрывов на лямке является одной из неисправностей автобусов, при которых запрещается их эксплуатация. Управление таким транспортным средством влечет административную ответственность по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
      Поправками к правилам организованной перевозки групп детей автобусами также установлена обязанность назначенного сопровождающего перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения.
     Также скорректирован перечень документов, необходимых для осуществления организованной перевозки группы детей. При этом установлено, что для осуществления организованной перевозки группы детей ответственный или старший ответственный за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей при многодневных поездках обязан иметь при себе список мест размещения для детей на отдых в ночное время либо реестровый номер осуществляющего организацию перевозки туроператора в едином федеральном реестре туроператоров.


  Внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, запрещающие использование открытого огня на балконах и лоджиях.
      Постановлением Правительства РФ от 20.09.2019 № 1216 пункт 90 Правил противопожарного режима в Российской Федерации дополнен положением о запрете использования открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.
    Напомним, за нарушение требований пожарной безопасности установлена административная ответственность. В частности, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает для граждан предупреждение или штраф в размере от 2 до 3 тыс. руб.
    Ответственность усиливается в случае, если нарушение повлекло возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека (ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ).
    Если нарушение требований пожарной безопасности привело к более тяжким последствиям, наступает уголовная ответственность.
 
  С 1 октября 2019 года изменится подсудность мировых судей и районных судов
По имущественным спорам в сфере защиты прав потребителей нужно будет обращаться к мировому судье при цене иска не более 100 тыс. руб. Для остальных имущественных споров, разрешаемых мировыми судьями, предельная цена иска не меняется — 50 тыс. руб.
Из подсудности мировых судей изымают дела:
- по спорам об определении порядка пользования имуществом;
- семейным спорам, кроме споров о расторжении брака (если нет спора о детях), а также споров о разделе совместно нажитого имущества (при цене иска не более 50 тыс. руб.).
По указанным делам нужно будет обращаться в районный суд.

 


Петровским районным судом удовлетворены исковые требования прокурора района к администрации Петровского городского округа о понуждении построить спортивный зал в МКОУ СОШ № 5
     Прокуратурой Петровского района проведён анализ состояния законности в связи с подготовкой образовательных учреждений к новому 2019/2020 учебному году, в ходе которого установлено, что в МКОУ СОШ № 5 отсутствует помещение для занятия уроками физической культуры и спорта (спортивный зал).
      Учащиеся МКОУ СОШ № 5 уроки физической культуры и спорта вынуждены проводить в актовом зале учреждения, что не может отвечать требованиям действующего законодательства и влечёт нарушение прав обучающихся на общедоступность общего образования, охрану их здоровья.
       Ранее, с целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес начальника отдела образования администрации Петровского городского округа вносилось представление об устранении нарушений требований законодательства об образовании в Российской Федерации, однако, строительство спортивного зала в МКОУ СОШ № 5 до настоящего времени не начато.
      В связи с изложенным, прокуратурой района в Петровский районный суд направлено административное исковое заявление к администрации Петровского городского округа, как учредителю и главному распорядителю бюджетных средств МКОУ СОШ № 5, о понуждении профинансировать и выполнить работы по строительству здания спортивного зала в МКОУ СОШ № 5, которое рассмотрено и удовлетворено.


Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд
  Прокуратурой района проведен мониторинг единой информационной системы в сфере закупок, в ходе которого  выявлены  нарушения  требований  Федерального закона от  05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) в деятельности государственных заказчиков.
     Установлено, что 11.06.2019  ОМВД России по Петровскому городскому округу заключен государственный контракт № 20 с ИП Бушевой М.В.
   Извещение о проведении электронного аукциона для рассматриваемой закупки  № 0321100006819000014 в соответствии со ст. 30 Закона № 44-ФЗ содержало ограничение в отношении участников, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
        Вместе с тем, в нарушение ч. 8 ст. 30 Закона № 44-ФЗ в п. 3.5 вышеуказанного государственного контракта установлено, что оплата производится по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, на основании следующих документов: счета, счета-фактуры, актов сдачи-приемки оказанных услуг, - в течение 15 (пятнадцати) дней с даты их подписания, а в декабре месяце - до 20 числа.
        Аналогичные нарушения выявлены в деятельности ОМВД России по Петровскому городскому округу при заключении и ряда иных государственных контрактов, а также в деятельности ГБУСОН «ССДИ», ГКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» № 17 г. Светлограда.
      В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес руководителей государственных заказчиков внесены представления, рассмотрение которых находится на контроле в прокуратуре района.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения  законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства
  Прокуратурой района проведена проверка соблюдения НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» (далее – Региональный оператор) требований законодательства при собираемости взносов за капитальный ремонт многоквартирных домов.
Установлено, что Региональным оператором производится двойное начисление взносов на капитальный ремонт как управлению муниципального хозяйства администрации      Петровского    городского    округа,    так    и   администрации г. Светлограда, ликвидированной и недействующей, за помещения, расположенные по адресу: г. Светлоград, ул. Высотная, 1, кв. 2, ком. 1,6, г. Светлоград, пл. Выставочная, 16, кв. 2, ком. 16.
Кроме того, прокуратурой района установлено, что жилые помещения, расположенные по адресам: г. Светлоград, пл. Выставочная, 42, кв. 17; пл. Выставочная, 50, кв. 28, приватизированы в 2017 и 2015 годах соответственно, что подтверждается сведениями из ЕГРП.
В этой связи начисление взносов на капитальный ремонт должно производиться Региональным оператором собственникам данных помещений, а не администрации г. Светлограда, которая ликвидирована и не действует с 01.01.2018.
В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района в адрес Регионального оператора внесено представление, рассмотрение которого находится на контроле в прокуратуре района.


Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд
  Прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения администрацией Петровского городского округа требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  Установлено, что 23.09.2019 управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа заключен муниципальный контракт с индивидуальным предпринимателем на ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения от ул. Бассейной до пл. 50 лет Октября в г. Светлограде.
  Согласно проведенного специалистами управления муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа замера интенсивности движения    транспортного   потока   от   ул.  Бассейной до  пл.  50  лет  Октября   г. Светлограда, транспортный поток на указанном участке автомобильной дороги составляет 223 автомобиля в сутки.
          Однако, в нарушение предусмотренного действующим законодательством гарантийного срока, который должен составлять не менее 8 лет с учетом интенсивности движения транспортного потока на данном участке дороги,  в муниципальном контракте гарантийный срок установлен 36 месяцев со дня полного завершения работ.
          В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 03.10.2019 внесено представление главе администрации Петровского городского округа, рассмотрение которого находится на контроле в прокуратуре района.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения должностными лицами государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округа (далее – ГУ-УПФР по Петровскому городскому округу) требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год.
     Установлено, что рядом должностных лиц ГУ-УПФР по Петровскому городскому округу требования федерального законодательства исполнены не в полном объёме, поскольку ими представлены недостоверные либо неполные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год.
     Так, прокуратурой района выявлены факты не сообщения указанными лицами сведений о принадлежащих им транспортных средствах и объектах недвижимого имущества (нежилые помещения и жилые дома, земельные участки), а также неверного указания площади недвижимого имущества.
     В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 09.10.2019 в адрес начальника ГУ-УПФР по Петровскому городскому округу внесено представление, рассмотрение которого находится на контроле в прокуратуре района.


Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности
      Прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения администрацией Петровского городского округа требований законодательства о муниципальной собственности при оформлении права собственности на автомобильные дороги.
      Установлено, что общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Петровского городского округа составляет 755,6 км., общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Петровского городского округа, право собственности на которые зарегистрировано за Петровским городским округом, составляет 322,122 км.
     В настоящее время ведется работа по постановке на кадастровый учет с последующей регистрацией права муниципальной собственности Петровского городского округа в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, протяженность которых составляет 28,86 км.
      Таким образом, администрацией Петровского городского округа в нарушение  требований  ст.  210 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не приняты меры по регистрации права муниципальной собственности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, протяженность которых составляет 404,618 км., что влечет за собой несвоевременное и некачественное решение вопросов, связанных с ремонтом и содержанием таких дорог.
          В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес главы администрации Петровского городского округа внесено представление, рассмотрение которого находится на контроле в прокуратуре района.


Прокуратурой Петровского района в деятельности индивидуального предпринимателя выявлены нарушения требований трудового законодательства
     Прокуратурой района в ходе изучения материала проверки по факту невыплаты заработной платы по заявлению М. выявлены нарушения требований федерального законодательства о труде в деятельности индивидуального предпринимателя.
    Установлено, что заработная плата работникам индивидуального предпринимателя (продавцам в магазине «Ромашка») в нарушение п. 6 ст. 136 ТК РФ выплачивается один раз в месяц, конкретные сроки выплаты заработной платы не установлены;  условия оплаты труда, содержащиеся в трудовых договорах с работниками, не соответствуют фактически сложившимся у работодателя.
      Неисполнение вышеуказанных требований трудового законодательства нарушает права и законные интересы работников индивидуального предпринимателя на своевременное вознаграждение за труд, гарантированные Конституцией Российской Федерации, в связи с чем в адрес индивидуального предпринимателя прокуратурой района внесено представление, которое находится на рассмотрении.


Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения миграционного законодательства 
      Прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Ставропольского края проведена проверка соблюдения миграционного законодательства в деятельности отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Петровскому городскому округу, по результатам которой выявлены нарушения законодательства.
      Установлено, что за 2017 – истекший период 2019 года, отделом по вопросам миграции ОМВД России по Петровскому городскому округу не проводились ежегодные плановые проверки, а также не была организована работа по выявлению юридических и физических лиц, нелегально привлекающих иностранную рабочую силу, отсутствовал перечень работодателей, использующих иностранную рабочую силу на территории Петровского городского округа. Кроме того, выявлены иные факты допущения нарушений сотрудниками ОМВД России по Петровскому городскому округу норм административного законодательства.
      В связи с выявленными нарушениями, начальнику отдела МВД России по Петровскому городскому округу внесено представление об устранении выявленных нарушений, рассмотрение которого находится на контроле в прокуратуре района.
07.10.2019



Прокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ЖКХ, а также о порядке рассмотрения обращений граждан
      Прокуратурой района в связи с поступившими обращениями  граждан проведена проверка правомерности действий должностных лиц МУП «Коммунальной хозяйство» при рассмотрении обращений граждан, в ходе которой выявлены следующие нарушения.
      Установлено, что согласно договорам, заключенным между МУП «Коммунальное хозяйство» и представителями собственников помещений 2 многоквартирных домов, расположенных на территории г. Светлоград, МУП «Коммунальное хозяйство» являлось Управляющей организацией, выполняющей услуги по управлению данными многоквартирными домами (далее – МКД).
      Общим собранием собственников помещений МКД приняты решения о расторжении договоров управления с МУП «Коммунальное хозяйство» и выборе управления новой управляющей организацией.
      Представители собственников МКД 22.07.2019 обратились с письменными заявлениями об использовании оставшихся на лицевом счете в МУП «Коммунальное хозяйство» денежных средств. Однако, по настоящее время ни возврата собственникам денежных средств, ни выполнение работ МУП «Коммунальное хозяйство» не произведено.
      Кроме того, в ходе проверки установлено, что, в нарушение  сроков рассмотрения обращений, предусмотренного Законом № 59-ФЗ, МУП «Коммунальное хозяйство» ответы об отказе в возврате средств собственников МКД были направлены заявителям лишь 13.09.2019.
      В связи с выявленными нарушениями, 03.10.2019 в адрес директора МУП «Коммунальное хозяйство» внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое находится на рассмотрении.       Кроме того, в отношении виновного должностного МУП «Коммунальное хозяйство» прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ.
 07.10.2019



Прокуратурой Петровского района выявлено 4 несанкционированные свалки
 Прокуратурой района в сентябре 2019 года в ходе проведённого мониторинга выявлено 4 места складирования отходов в непредназначенных для этих целей местах накопления отходов, представляющих собой свалки из твёрдых коммунальных отходов, веток деревьев и строительного мусора, расположенных на территории г. Светлограда.  
В связи с выявленными нарушениями в сфере охраны окружающей среды, охраны земель, законодательства об отходах производства и потребления и санитарно-эпидемиологического законодательства в виде непринятия мер по ликвидации несанкционированных мест складирования отходов, 30.09.2019 в адрес
управления муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об охране окружающей среды, которое находится на рассмотрении.
07.10.2019



С 1 сентября 2019 года аудиопротоколирование судебных заседаний обязательное требование
      С 1 сентября 2019 вступили в силу положения Федерального закона от 29.07.2018 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Изложена в новой редакции статья 259 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) в ходе судебного заседания судов первой и апелляционной инстанции составляется протокол в письменной форме и ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи (аудипротоколирование).
      При рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности; уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет и т.д.) использование средств аудиозаписи не допускается.
      Одновременно, с 1 сентября вступили в силу требования Федерального закона от 29.07.2018 № 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Внесены поправки в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ) наряду, с которыми вводится обязательное аудио протоколирование судебного заседания в гражданском процессе в судах первой и апелляционной инстанции. 
      Участвующие в деле лица и их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в гражданском судопроизводстве - в течение пяти дней (ст. 231 ГПК РФ), в уголовном судопроизводстве - в течении 3 дней (п. 6 ст. 259 УПК РФ) со дня подписания протокола, подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
01.10.2019
     

Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве
      Статьей 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве.
      Согласно указанной норме закона, уголовно наказуемыми являются действия посредника, которые выражаются: обещании или предложении посредничества во взяточничестве; непосредственная передача взятки должностному лицу по поручению взяткодателя или взяткополучателя; любое иное способствование взяткодателю или взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки (например, ведение переговоров по поручению взяткодателя или взяткополучателя, подыскание соответствующего должностного лица, склонение его к оказанию содействия взяткодателю)
      За указанные действия ответственность наступает независимо от того, в интересах взяткодателя или взяткополучателя выступает посредник. При этом его действия являются уголовно наказуемыми в том случае, если размер взятки превышает 25 тыс. рублей.
      Квалифицирующими признаками состава преступления, при наличии которых предусмотрено более строгое наказание, являются: использование посредником своего служебного положения; посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие); совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; посредничество во взяточничестве в крупном размере (когда размер взятки превышает 150 тыс. рублей) и особо крупном размере (свыше 1 млн рублей).
      За совершение данного преступления определено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 12 лет. Санкция этой статьи в качестве альтернативного вида основного наказания предусматривает штраф в размере до 3 млн. рублей (а также в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет или в размере до 80-кратной суммы взятки). В качестве дополнительных видов наказания предусмотрены лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет и штраф в размере до 70-кратной суммы взятки.
      В соответствии с примечанием к статье 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации посредник может быть освобожден от уголовной ответственности, если он активно способствовал раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщил о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
01.10.2019


Административная ответственность работодателей за не предоставление сведений в центр занятости
В соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государственная служба занятости населения призвана осуществлять деятельность, направленную на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда.
В целях обеспечения надлежащей работы государственной службы занятости населения законодательством для работодателей установлен ряд обязанностей.
      Согласно п. 2 ст. 25 Закона при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
      При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.
      Пунктом 3 ст. 25 Закона также предусмотрено, что работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:
      - сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
      - информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
      За несоблюдение требований, установленных пунктами 2 и 3 ст. 25 Закона, предусмотрена административная ответственность по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: непредставление и несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
01.10.2019


Законодателем закреплены понятия «социальное предпринимательство» и «социальное предприятие» 
Федеральным законом от 26.07.2019 № 245-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (вступил в силу 26.07.2019) закреплены понятия «социальное предпринимательство» и «социальное предприятие». 
      Так, в соответствии с внесенными в Закон поправками, социальное предпринимательство - это предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества, а социальное предприятие - это субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства.
      Кроме того, внесенными изменениями Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» дополнен статьей 24.1, которой предусмотрены возможность оказания органами государственной власти и местного самоуправления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, в случае если предприятие соответствует критериям, указанным в данной статье.
01.10.2019


Административная ответственность за непредоставление преимущества в движении автомобилям со специальными сигналами
      Федеральным законом от 26.07.2019 № 229-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения прав граждан на медицинскую помощь» изменена санкция ч. 2 ст. 12.17 Кодекса.
      Ранее за непредоставление преимущества в движении автомобилю, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, 2 влекло наложение штрафа в размере 500 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 1 до 3 месяцев.
      Теперь за данное правонарушение грозит штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 3 месяцев до одного года».
01.10.2019


Усилена уголовная ответственность за подделку документов и оборот подложных документов
      Федеральным законом от 26.07.2019 № 209-ФЗ внесены изменения в статью 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за подделку, изготовление и оборот поддельных документов.
      Так, согласно новой редакции указанной статьи подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
      Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков наказываются ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.
Более строгая ответственность предусмотрена для случаев, когда подделка документов совершена с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, — до 4 лет лишения свободы.
01.10.2019

АРХИВ МАТЕРИАЛОВ