Прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
Прокуратурой района на основании обращения гражданина Т. проведена проверка соблюдения ООО «Эко-Сити» требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Эко-Сити» в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, пп. «а» п. 69, п. 69(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, Приказа Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» используются платежные документы, форма которых не соответствует действующему законодательству, а именно, на платежных документах отсутствуют сведения о собственнике помещения, а именно, фамилия, имя и отчество физического лица.
Выявленные нарушения в деятельности ООО «Эко-Сити» не обеспечивают необходимый уровень законности при осуществлении деятельности, связанной с предоставлением гражданам коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес директора регионального оператора ООО «Эко-сити» внесено представление об устранении выявленных нарушений требований законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.
Прокуратурой района на основании рапорта помощника прокурора района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ и законодательства о безопасности дорожного движения, в части выделения и оборудования на автомобильных стоянках мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение ГОСТ Р 52289-2019 около объекта социальной инфраструктуры - магазина «Продукты» расположенного по адресу: ул. Пушкина, 1 «а», г. Светлоград, Петровский район, расположена стоянка автотранспортных средств, на которой отсутствуют выделенные места для инвалидов, а так же предусмотренный знак.
Таким образом, в бездействиях индивидуального предпринимателя
Оганесян М.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
По результатам проверки прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Оганесян М.А., материалы дела направлены для рассмотрения по существу в мировой суд Петровского района.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране и использованию недр.
Прокуратурой района на основании обращения гражданки К. проведена проверка соблюдения филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» - ПТП «Светлоградское» законодательства об охране и использованию недр.
В ходе проведенной проверки установлено, что филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» - ПТП «Светлоградское» для питьевого водоснабжения населенного пункта х. Соленое Озеро Петровского района Ставропольского края использует источник - родник № 8921.
Так, в нарушение ст. 23 Федерального закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52‑ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса ЗСО на источнике – родник № 8921 не имеет целостного ограждения, водопроводные сооружение не оборудованы, с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды, дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия.
Указанные нарушения создают предпосылки для ухудшения санитарно-эпидемиологическую обстановку на предприятии, что может негативно сказаться на потребителях продукции.
По результатам проверки техническому директору ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» - ПТП «Светлоградское» внесено представление об устранении выявленных нарушений требований законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по факту умышленных действий, выразившихся в неправомерном завладении автомобилем без цели хищения (угон).
Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение в отношении Притулина Е.А. по факту умышленных действий, выразившихся в неправомерном завладении автомобилем без цели хищения (угон).
В судебном заседании установлено, что 25.11.2020 года примерно в 22 часа 00 минут Притулин Е.А., будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь на участке местности, прилегающем к автодороге «Гофицкое- Грушевское» 13-й километр, на территории Петровского района Ставропольского края, сидя на водительском месте автомобиля марки УАЗ 390945, принадлежащем ООО «Энергопромресурс», фактически находящемся по договору аренды во временном владении и пользовании ООО «Еврострой СК», двигатель которого был в рабочем состоянии, реализуя внезапно возникший умысел, направленный на неправомерное завладение автомобилем без цели хищения, действуя умышлено привел автомобиль - в движение и стал управлять этим автомобилем без разрешения директора ООО «Еврострой СК» Молодькова В.В. и с места преступления скрылся, не имея законных прав на управление и пользование вышеуказанным автомобилем, тем самым совершил угон этого автомобиля. После этого Притулин Евгений Алексеевич стал осуществлять движение на вышеуказанном автомобиле в направлении
с. Гофицкое Петровского района Ставропольского края, где, проезжая около магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Ставропольский край, Петровский район, с. Гофицкое, ул. Красная №2 «Б», не справившись с управлением допустил опрокидывание автомобиля.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя, признал
Притулина Е.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного
ч. 1 ст. 166 УК РФ – неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон), назначив наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Приговор суда в законную силу не вступил.
Прокурор районаПрокуратурой района проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований уголовно – исполнительного законодательства Российской Федерации при исполнении наказаний в виде исправительных работ в деятельности ИП Лугового В.И.
Проверкой установлено, что ИП Луговым В.И. в нарушение ч. 1 ст. 43 УИК РФ, расчётные сведения о работе осужденного С. за март - апрель 2021 года и копия платёжного поручения за указанный период в государственный орган — Петровский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю по состоянию на 26.05.2021 не предоставлены.
Выявленные нарушения препятствуют выполнению Петровским МФ УИИ обязанностей по осуществлению контроля за правильностью и своевременностью удержаний из заработной платы, перечислением удержанных сумм в соответствующий бюджет осужденного к исправительным работам, а также лишают возможности контролировать соблюдение условий отбывания наказания осужденного С. при исполнении им требований суда.
Кроме того, указанные нарушения не только лишают возможности контролировать соблюдение условий отбывания наказания осуждёнными и исполнения требований приговора администрацией организации, в которой работают осуждённые, но и приводят к ненадлежащему исполнению требований УИК РФ уголовно-исполнительными инспекциями.
По фактам выявленных нарушений в целях их устранения, прокуратурой района ИП Луговому В.И. внесено представление об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, а также вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – главного бухгалтера ИП Лугового В.И. - М.
Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Петровского района Ставропольского края, мирового судьи судебного участка № 3 Петровского района Ставропольского края должностное лицо – главный бухгалтер ИП Лугового В.И. - М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой района проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований уголовно – исполнительного законодательства Российской Федерации при исполнении наказаний в виде исправительных работ в деятельности главы КФХ ИП Буслова В.М.
Проверкой установлено, что главой КФХ ИП Бусловым В.М. в нарушение ч. 1 ст. 43 УИК РФ, расчётные сведения о работе осужденного Р. за март - апрель 2021 года и копия платёжного поручения за указанный период в государственный орган — Петровский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю по состоянию на 24.06.2021 не предоставлены.
Вместе с тем, подтверждение о приёме на работу осужденного Р. по состоянию на 24.06.2021 в адрес Петровского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю также не предоставлено.
Выявленные нарушения препятствуют выполнению Петровским МФ УИИ обязанностей по осуществлению контроля за правильностью и своевременностью удержаний из заработной платы, перечислением удержанных сумм в соответствующий бюджет осужденного к исправительным работам, а также лишают возможности контролировать соблюдение условий отбывания наказания осужденного Р. при исполнении им требований суда.
Кроме того, указанные нарушения не только лишают возможности контролировать соблюдение условий отбывания наказания осуждёнными и исполнения требований приговора администрацией организации, в которой работают осуждённые, но и приводят к ненадлежащему исполнению требований УИК РФ уголовно-исполнительными инспекциями.
По фактам выявленных нарушений в целях их устранения, прокуратурой района главе КФХ ИП Буслову В.М внесено представление об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства, которое находится на рассмотрении, а также в отношении указанного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой района проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований уголовно – исполнительного законодательства Российской Федерации при исполнении наказаний в виде обязательных работ.
Проверкой установлено, что территориальным отделом в с. Константиновское управления по делам территорий администрации Петровского городского округа Ставропольского края, табель отработанного времени осуждённого Ескендирова Д.Х. за май 2021 года в Петровский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю по состоянию на 22.06.2021 не представлен.
Допущенные должностными лицами территориального отдела в с. Константиновское управления по делам территорий администрации Петровского городского округа Ставропольского края нарушения препятствуют выполнению Петровским ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю обязанностей по учёту отработанного осуждёнными времени. Отсутствие контроля за отработанным временем может повлечь как отработку осуждённым излишнего времени, так и неисполнение им в полном объёме возложенных на него судом обязанностей, что не способствует его исправлению.
По фактам выявленных нарушений в целях их устранения, прокуратурой района начальнику управления по делам территорий администрации Петровского городского округа Ставропольского края внесено представление об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства, которое находится на рассмотрении.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой района поддержано ходатайство следователя о продлении срока содержания под стражей
Прокуратурой района принято участие в рассмотрении в Петровском районном суде Ставропольского края ходатайства старшего следователя Петровского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю о продлении срока содержания под стражей К., обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ — убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку.
Изучив ходатайство старшего следователя Петровского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю о продлении срока содержания под стражей К., и представленные материалы, подтверждающие причастность К. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, прокуратурой района поддержано указанное ходатайство.
Постановлением Петровского районного суда Ставропольского края от 15.06.2021 постановлено продлить К. срок содержания под стражей на 1 месяц, а всего до 3 месяцев 00 суток.
Постановление суда вступило в законную силу.
Прокурор районаПрокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении З. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 134 УК РФ.
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении З. обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ –то есть половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.
Предварительным следствием установлено, что З. являясь лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста 16.02.2021 в период времени с 17 часов 00 минут по 18 часов 00, находясь в бане домовладения расположенном в с. Донская балка, с целью удовлетворения своей половой потребности осознавая, что несовершеннолетний Д. является лицом не достигшим шестнадцатилетнего возраста, без применения насилия и с согласия последнего вступила в половой акт в естественной форме.
Судом З. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ и ей назначено наказание в виде ограничения свободы на срок два года девять месяцев.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой Петровского района выявлены нарушения в сфере реализации национального проекта «Культура»
Прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения законодательства при выполнении мероприятий по капитальному ремонту здания МКУК «Дом культуры села Донская Балка» в с. Донская Балка по ул. Ленина, 106, выполняемого в рамках реализации на территории Петровского городского округа национального проекта «Культура», по результатам которого выявлены нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон № 44-ФЗ).
Установлено, что 05.03.2021 между МКУК «Дом культуры села Донская Балка» и ООО «Евротехнострой-2012» заключён муниципальный контракт
№ 713682 на устройство подвесных потолков в рамках реализации проекта «Капитальный ремонт здания МКУК «Дом культуры села Донская Балка» в
с. Донская Балка по ул. Ленина, 106» (далее — Контракт № 1).
Пунктом 3.3 Контракта № 1 установлено, что срок оплаты Заказчиком выполненной работы по Контракту № 1 составляет 30 рабочих дней, что противоречит ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ, поскольку последняя устанавливает срок оплаты заказчиком поставленного товара (работ, услуг) не более 30 календарных дней, а не рабочих дней, как Заказчик указал в Контракте № 1, тем самым незаконно увеличил срок оплаты по Контракту № 1.
24.05.2021 Заказчиком подписан документ о приёмке результатов исполнения контракта, в связи с чем конечным сроком оплаты выполненной работы по Контракту является 23.06.2021.
Вместе с тем, по состоянию на 25.06.2021 оплата выполненной работы по Контракту № 1 не осуществлена, кассовое исполнение по Контракту № 1 составляет
0 руб. 00 коп, что является нарушением ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ.
Кроме того, установлено, что 23.11.2020 между МКУК «ДК с. Донская Балка» и ООО «Евротехнострой-2012» заключён муниципальный контракт № 0121200004720001203 на капитальный ремонт здания МКУК «Дом культуры села Донская Балка» в с. Донская Балка по ул. Ленина, 106 (далее — Контракт № 2).
16.02.2021 Заказчиком по Контракту № 2 подписан документ о приёмке результатов отдельного этапа исполнения контракта, в связи с чем конечным сроком оплаты отдельного этапа выполнения работы по Контракту № 2 являлся 18.03.2021.
Однако, в нарушение ч. 13.1 ст. 32 Федерального закона № 44-ФЗ, лишь 26.03.2021 платёжным поручением проведена оплата за выполненную работу по Контракту № 2 в пользу ООО «Евротехнострой-2012».
По выявленным нарушениям, прокуратурой района 25.06.2021 начальнику отдела культуры администрации Петровского городского округа внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Рассмотрение представления находится на контроле в прокуратуре района.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения на территории Петровского городского округа Ставропольского края требований законодательства о профилактике правонарушений в сфере незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, раннего выявления наркозависимых, из реабилитации и адаптации, противодействию пропаганде наркотиков, по результатам которой в деятельности администрации Петровского городского округа выявлены нарушения.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований
п. 5 ч. 1 ст. 5, п. 3 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 23.06.2016
№ 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», ч. 1 ст. 2, ч. 3 ст. 7, п. 16 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту — Федеральный закон № 131-ФЗ),
ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту — БК РФ), бюджетные средства, предусмотренные на реализацию программных мероприятий подпрограммы «Профилактика правонарушений и незаконного оборота наркотиков» муниципальной программы Петровского городского округа «Межнациональные отношения, профилактика правонарушений, терроризма и поддержка казачества» в 2020 году не выделялись и не осваивались, что свидетельствует о формальном подходе органов местного самоуправления к реализации полномочий, установленных п. 16 ч. 1 ст. 16 Федерального закона
№ 131-ФЗ, ч. 3 ст. 9 Закона Ставропольского края от 02.03.2005 № 12-кз
«О местном самоуправлении в Ставропольском крае», а также о нарушении принципа эффективности использования бюджетных средств, предусмотренного
ст. 34 БК РФ.
Кроме того, отделом по общественной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Петровского городского округа Ставропольского края не получены документы от ответственных исполнителей Плана по реализации в Петровском городском округе Ставропольского края мероприятий по реализации в Ставропольском крае приоритетных направлений Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённый решением № 1 от 15.01.2021 главы Петровского городского округа — председателя антинаркотической комиссии Петровского городского округа (далее по тексту — План по реализации Стратегии), об исполнении ими п.п. 1.1, 1.2.1, 1.2.5, 1.2.6, 2.1.1, 2.1.4, 2.1.6, 3.1.1 Плана по реализации Стратегии, а также не приняты какие-либо меры по истребованию документов об исполнении указанных пунктов Плана по реализации Стратегии от ответственных исполнителей.
Указанное свидетельствует о возможном неисполнении ответственными исполнителями указанных мероприятий вовсе, а также о формальном подходе к организации работы по исполнению Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года на территории Петровского городского округа Ставропольского края.
По выявленным нарушениям, прокуратурой района 21.06.2021 главе Петровского городского округа внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Рассмотрение представления находится на контроле в прокуратуре района.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой района на основании обращения жителя района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в части содержания автомобильной дороги, расположенной в с. Гофицкое Петровского района.
В ходе проведённой прокуратурой района проверки установлено, что в
с. Гофицкое имеется автомобильная дорога, протяжённостью 2354 метров, имеющая смешанное покрытие: часть автомобильной дороги имеет асфальтобетонное покрытие, часть автомобильной дороги имеет песчано-гравийное покрытие.
Вместе с тем, в ходе проведённой прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости», п.п. 3, 5 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанная автомобильная дорога в перечень автомобильных дорог местного значения не включена, государственная регистрация права за Петровским городским округом Ставропольского края в отношении рассматриваемой автомобильной дороги, расположенной в с. Гофицкое Петровского района не осуществлена, дорожная деятельность в отношении указанной автомобильной дороги не осуществляется.
В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района в адрес начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Петровского городского округа Ставропольского края и начальника управления муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края внесены представления об устранении нарушений требований федерального законодательства, которые в настоящее время находится на рассмотрении.
Рассмотрения представлений находится на контроле в прокуратуре района.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение по факту покушения на дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, не доведенную до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.
Прокуратурой Петровского района поддержано государственное обвинение в отношении Л. по факту покушения на дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, не доведенную до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.
В судебном заседании установлено, что 09.04.2021 года, примерно в 07 часов 35 минут, Л., находясь в салоне патрульного автомобиля ДПС ОСВ ДПС ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по Ставропольскому краю, расположенного на участке автодороги напротив дома № 1 по ул. Трудовой г. Светлограда, во избежание административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, будучи предупрежденным старшим инспектором ДПС, о недопустимости дачи взятки должностному лицу и о юридических последствиях своих противоправных действий, передал в качестве взятки старшему инспектору ДПС ОСВ ДПС ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по СК денежные средства в сумме 200 рублей, положив их в салоне патрульного автомобиля на панель между передними сиденьями. От получения взятки должностное лицо отказалось, в связи с чем, преступный умысел Л. не был доведен до конца, по независящим от него обстоятельствам.
Судом Л. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 9 тыс. рублей.
Приговор суда в законную силу не вступил.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района проверена законность возбуждения уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ.
В ходе процессуальной проверки установлено, что в период времени с 11.02.2021 по 12 часов 30 минут 15.02.2021 неустановленное лицо путем свободного доступа проникло в помещение «Светлоградские Электрические сети» расположенное по адресу: Петровский район, г. Светлоград, пл. Фабричная, д. 10, где повредило механизм лимбового замка сейфовой части банкомата ПАО «Сбербанк России» и совершило вмешательство в систему сигнализации, тем самым приготовило банкомат к хищению денежных средств в размере 2 400 000 рублей, в результате чего ПАО «Сбербанк России» мог быть причинен ущерб на сумму 2 400 000 рублей, что является особо крупным размером.
По результатам изучения в прокуратуре района постановления о возбуждении уголовного дела и материала проверки, решение следователя признано законным и обоснованным.
Ход расследования уголовного дела находится на контроле в прокуратуре района.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой района проверена законность постановления следователя о возбуждении уголовного дела.
Прокуратурой Петровского района проверена законность возбуждения уголовного дела, в отношении М. в действиях которого усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ.
В ходе процессуальной проверки установлено, что М. имея умысел на получение выгоды, приобрел наркотическое средство у неустановленного лица бесконтактным способом путем «закладки» с целью дальнейшего сбыта, затем перевез в домовладение по месту своего фактического проживания, где приготовил к незаконному сбыту неопределенному кругу лиц бесконтактным способом с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредствам мессенджера «Telegram» на территории Ставропольского края, путем «закладки»,
Позже М. расфасовал указанное наркотическое средство в полимерные пакеты и упаковал в свертки из фольги и изолирующей ленты.
24.02.2021 в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия в домовладении М. сотрудниками полиции обнаружено 3 полимерных пакета с кристаллообразным веществом белого цвета, а также фасовочный материал.
Согласно справке об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю, представленные кристаллические вещества являются наркотическим средством а-пирролидиновалерофенон, которое является производным наркотического средства N-метилэфедрон, которое согласно постановления правительства РФ № 681 от 30.06.1998, является запрещенным к обороту в РФ наркотическим средством общей массой 458,26 г., вес которого согласно Постановлению Правительства РФ № 1002 от 01.10.2012 является особо крупным размером.
По результатам изучения в прокуратуре района постановления о возбуждении уголовного дела и материала проверки, решение следователя признано законным и обоснованным.
Ход расследования уголовного дела находится на контроле в прокуратуре района.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой района проведена проверка
исполнения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Прокуратурой района в целях реализации требований приказа Генерального прокурора РФ от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля (надзора) должностными лицами ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю (по Петровскому городскому округу и Грачевскому району).
Установлено, что в едином реестре проверок https://proverki.gov.ru/, сведения о распоряжении № 28 от 24.03.2021 о проведении проверки в отношении Муниципального казенного учреждения «Дом культуры села Ореховка», однако, в нарушение ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), «б», «в» пункта 12, п. 1 раздела 1 приложения
№ 1 к Правилам формирования и ведения единого реестра проверок утвержденных Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 (далее - Правила), внесено по истечении 4 дней с момента уведомления об её проведении.
Кроме того, при внесении сведений о проверке в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного типа № 16 «Березка» с. Ореховка (КНМ 262104979508), а именно сведения «Способ уведомления», «дата уведомления», внесены по истечении 3 дней.
Также, сведения о результатах проведения КНМ 262104979574, в отношении муниципального казенного учреждения культуры «Дом культуры поселка Рогатая Балка», внесены в единый реестр проверок по истечении 10 дневного срока.
При проверке КНМ 262104979507 в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 15 «Сказка»
с. Высоцкое, установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона
№ 294-ФЗ, «б», «в» пункта 12, п. 1 раздела 1 приложения № 1 к Правилам нет информации о представителе юридического лица присутствующего при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес начальника главного управления МЧС России по Ставропольскому краю, внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Прокурор районаПрокуратурой района проведена проверка
исполнения требований трудового законодательства
Прокуратурой Петровского района по обращению П. проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности муниципального унитарного предприятия Петровского городского округа Ставропольского края «Торгбыт» ОГРН: 1022600938766, ИНН: 2617009487, КПП: 261701001, дата государственной регистрации: 11.12.2002, юридический адрес: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Крупская, д. 5 (далее – МУП «Торгбыт»).
В ходе проверки установлено, в нарушение требований ч. 6 ст. 136, ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, в период с 01.01.2021 по 03.06.2021 МУП «Торгбыт» не полностью выплачивало заработную плату работникам, в связи, с чем перед 8 работниками образовалась задолженность в общей сумме 460 435,04 рублей.
В связи с этим, прокуратурой района в адрес директора МУП «Торгбыт» Петрова А.И. внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства, которое в настоящее время находятся на рассмотрении, кроме того в отношении юридического лица МУП «Торгбыт» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прокурор районаПрокуратурой района проведена проверка
исполнения требований налогового законодательства
Прокуратурой Петровского района во исполнение задания прокуратуры Ставропольского края от 18.04.2021 № 7/2-58-2021 «О проверке исполнения территориальными органами Федеральной налоговой службы налогового законодательства» проведена проверка налогового законодательства в деятельности межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ставропольскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России № 3 по СК).
Установлено, что в нарушение п. 15. ст. 101 Налогового кодекса, п. 2 ст. 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пп. 47, 53 Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, утвержденного Приказом Минфина РФ от 17.10.2011 № 132н, в протоколе об административном правонарушении № 26432111600014400001 от 27.04.2021 в отношении индивидуального предпринимателя, отсутствует информация о приложенных к протоколу документов: а именно: об акте № 001493 о проверки выполнения требований Федерального закона № 54-ФЗ от 27.04.2021 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», об акте № 001493 о проверке наличных денежных средств кассы.
Аналогичные нарушения установлены ещё в 9 протоколах об административных правонарушениях.
В связи с этим, прокуратурой района в адрес начальника Межрайонной ИФНС России № 3 по СК, внесено представление об устранении нарушений требований налогового законодательства, которое в настоящее время находятся на рассмотрении.
Прокурор районаПрокуратурой района проведена проверка
исполнения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Прокуратурой района в целях реализации требований приказа Генерального прокурора РФ от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля (надзора) должностными лицами Отдела МВД по Петровскому городскому округу Ставропольского края.
Установлено, что в соответствии с распоряжением начальника ОВМ ОМВД России по Петровскому городскому округу Куликова И.П., от 05.04.2021 № 39
«О проведении проверки по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельности иностранных работников» проведена выездная плановая проверка по контролю за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами в ООО «Агрофирма «Победа».
Однако, в нарушение ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 294-ФЗ,
«б», «в» пункта 12, п. 1 раздела 1 приложения № 1 к Правилам формирования и ведения единого реестра проверок утвержденных Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415, в Единый реестр проверок, расположенный на сайте https://proverki.gov.ru/, неверно внесена информация о дате распоряжения /приказа руководителя органа контроля о проведении КНМ, а именно «№ 39 от 09.04.2021», вместо «№ 39 от 05.04.2021».
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес начальника Отдела МВД по Петровскому городскому округу, внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Прокурор районаПрокуратурой района проведена проверка
исполнения требований законодательства о пожарной безопасности
Прокуратурой района на основании обращения С. проведена проверка соблюдения ИП Волосатовым С.И., требований законодательства о пожарной безопасности, на используемом им земельном участке.
В ходе выездной проверки 04.06.2021 установлено, что на земельном участке имеются жилые и нежилые объекты.
Кроме того установлено, что на указанном земельном участке с северо-восточной стороны расположен металлический шлагбаум, имеющий запирающее устройство в виде металлического замка, на момент проверки указанный шлагбаум был закрыт, персонала, обеспечивающего открытие данного шлагбаума не имелось.
Указанный шлагбаум на территории земельного участка установлен в нарушение п. 6 ст. 63, п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, так как препятствует беспрепятственному проезду техники, в том числе пожарной, к зданиям расположенным на земельном участке по адресу: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, в границах землепользования колхоза-племзавода «Колос».
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес ИП Волосатова С.И., внесено представление, которое находится на рассмотрении, кроме того в отношении ИП Волосатова С.И. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района предостережены водоснабжающие организации района о недопустимости нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
Прокуратурой района осуществлен мониторинг состояния законности в сфере обеспечения бесперебойного водоснабжения жителей Петровского городского округа в летний период.
Анализ состояния законности в сфере водоснабжения в 2019-2020 г.г. на территории Петровского городского округа показал, что в связи с непринятием ресурсоснабжающими организациями полного комплекса мер по обеспечению бесперебойного водоснабжения жителей округа, наблюдались перерывы в водоснабжении, а также снижение напора питьевой воды в водопроводных трубах.
Таким образом, непринятие ресурсоснабжающими организациями достаточных и эффективных меры по обеспечению бесперебойного водоснабжения может повлечь нарушение прав граждан на обеспечение качественной безопасной питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
По результатам мониторинга, руководителям водоснабжающих организаций Петровского района внесены предостережения о недопустимости нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
В случаях приостановления водоснабжения на срок свыше 4 часов, граждане вправе обратиться на горячую линию прокуратуры Петровского района по телефону: 8-86547-4-65-61.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.
Прокуратурой Петровского района на основании поступившей информации Управления пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.
Установлено, что в результате бездействия Суюновой Е.Н., выразившегося в не оформлении права общей долевой собственности недвижимого имущества на детей, приобретённое за счет средств материнского (семейного) капитала, нарушаются права несовершеннолетних на имущество.
На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор района обратился в суд с исковым заявлением об обязании Суюновой Е. Н. оформить недвижимое имущество, жилой дом, приобретённый за счёт средств материнского (семейного) капитала перечисленных на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретенное имущество в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми.
В настоящее время исковое заявление принято к производству судьей Петровского районного суда, назначена подготовка дела к судебному разбирательству.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов.
Прокуратурой района на основании обращения председателя Петровской МО «Всероссийское общество инвалидов» проведена проверка зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Петровского района Ставропольского края, на предмет соответствия деятельности объектов социальной инфраструктуры законодательству о социальной защите инвалидов, земельному и градостроительному законодательству.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Ставропольского края от 27.02.2008 № 7-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации объектам социальной транспортной и инженерной инфраструктур», Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Приказом Минрегиона России от 14.11.2016 № 798/пр «Об утверждении свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2016), на объектах «585 Золотой» и «Оптика центр», осуществляющих коммерческую деятельность и являющихся объектами социальной инфрастукртуры, не создано надлежащих условий для беспрепятственного доступа для МГН, отсутствует вход доступный для МГН, навес и водоотвод на площадке для МГН, прозрачные полотна дверей не содержат яркую контрастную маркировку, имеющийся пандус не соответствует нормативам.
Данный факт существенно затрудняет и делает невозможным реализацию инвалидами и другими лицами, отнесенными к МГН, права беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры и является нарушением требований законодательства.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес руководителей вышеуказанных учреждений внесены представления об устранении выявленных нарушений требований законодательства, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка в дошкольном
учреждении, на основании обращения жителя города Светлограда
Прокуратурой района на основании обращения Ч., поступившего в прокуратуру района, проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
законодательства об образовании, в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении детский сад комбинированного вида № 8 «Малютка» (далее По тексту - МКДОУ ДС № 8 «Малютка»).
Так, в ходе выездной проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановления от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в МКДОУ ДС № 8 «Малютка», покрытия дорожек на собственной территории имеют различные дефекты, песочницы на момент проведения проверки не были закрыты крышками, полимерными пленками или иными защитными приспособлениями, в отсутствие находящихся на детских игровых площадках детей.
Кроме того, в ходе проверки установлено, что игровое оборудование (горки, качели, скамейки, беседки и т.д.) расположенное на территории детских игровых площадок МКДОУ ДС № 8, находится в неудовлетворительном состоянии, а именно имеет различные дефекты, сколы, трещины, загрязнения.
По результатам проверки прокуратурой района внесено представление заведующей МКДОУ ДС № 8 «Малютка», об устранении выявленных нарушений, которое находится на рассмотрении.
Прокурор районаПрокуратурой района предостережены дошкольные образовательные
учреждения Петровского городского округа Ставропольского края
Прокуратурой Петровского района проведён анализ исполнения законодательства в сфере здравоохранения, в части выполнения дошкольными образовательными учреждениями Петровского городского округа мероприятий, направленных на акарицидную (противоклещевую) обработку территорий дошкольных образовательных учреждений.
В ходе проверки установлено, что на территории Петровского городского округа существует реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан и несовершеннолетним в результате укусов клещей и занесения ими инфекционных заболеваний, так как по состоянию на 07.06.2021 в ГБУЗ СК «Петровская РБ» обратился 51 человек с укусами клеща.
Установлено, что дошкольные образовательные учреждения Петровского городского округа Ставропольского края проводили последнюю акарицидную (противоклещевую) обработку в начале мая 2021 года. Срок действия акарицидной (противоклещевой) обработки составляет от 20 до 40 дней.
Таким образом, в целях предотвращения нашествия клещей, акарицидная (противоклещевая) обработка должна проводиться каждые 1-1,5 месяца, в связи с чем, 6-ти заведующим дошкольных образовательных учреждений объявлены предостережения о недопустимости нарушения федерального законодательства в сфере образования, здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения
Прокуратурой района на основании обращения жителей г. Светлограда Петровского района Ставропольского края проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности управления муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края.
Так в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, на проезжей части дороги по ул. Кисличанская на участке от домовладения № 16 до № 18 г. Светлограда, имеются выбоины, частичные просадки и иные повреждения.
Кроме того, в нарушение п. 8.1.2 ГОСТ Р 52289-2019, на мостовом сооружении, расположенном на пересечении ул. Шевченко - Кузнечная - Крупская г. Светлограда с обеих сторон отсутствуют дорожные удерживающие боковые ограждения для автомобиля.
В связи с выявленными нарушениями прокурором района подано административное исковое заявление к управлению муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края о признании незаконными бездействия и обязании в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно принять меры по ремонту автодороги по ул. Кисличанская в г. Светлограде, обустройству дорожными удерживающими боковыми ограждениями для автомобиля на мостовом сооружении, расположенном на пересечении ул. Шевченко - Кузнечная - Крупская г. Светлограда, в соответствии с требованиями ГОСТа Р - 50597- 20172, ГОСТ Р 52289-2019.
Указанное исковое заявление находится на рассмотрении.
Прокурор районаПрокуратурой района проведена проверка в отделе опеки и попечительства
администрации Петровского городского округа Ставропольского края
Прокуратурой района по поручению прокуратуры Ставропольского края проведена проверка исполнения отделом опеки и попечительства администрации Петровского городского округа Ставропольского края законодательства об опеке и попечительстве, в части соблюдения жилищных прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В ходе проверки установлено, что органом опеки не в полной мере исполняется законодательство, регламентирующее направление в Министерство образования Ставропольского края сведений о детях-сиротах, нуждающихся в жилье.
Так, в нарушение ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ
«Об опеке и попечительстве», ст. 1 Закона Ставропольского края от 31.12.2004
№ 120-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Приказа Минобразования Ставропольского края от 20.12.2012 № 1208-пр органом опеки по трем лицам из числа детей-сирот, достигших возраста 18 лет, сведения направлены в Министерство образования Ставропольского края с нарушением 30-ти дневного срока, что повлекло несвоевременную постановку на учет.
По результатам проверки заместителю главы администрации Петровского городского округа внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Прокурор районаПорядок государственного карантинного фитосанитарного контроля.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О карантине растений» порядок осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.08.2020 № 1304 утверждено «Положения о государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)» (далее – Положение).
Согласно пункта 2 Положения государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения карантинных фитосанитарных требований, предупреждения и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерацией в области карантина растений, в том числе путем выявления карантинных объектов в подкарантинной продукции, на подкарантинных объектах.
Государственный надзор осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору – на территории Ставропольского края – управлением Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Крачаево-Черкесской республики - посредством проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований законодательства РФ в области карантина растений и иными средствами.
Органы государственного надзора при проведении проверок могут проводить карантинное фитосанитарное обследование, досмотр, осмотр подкарантинной продукции, а также исследования, испытания, измерения, экспертизы в соответствии с законодательством РФ в области карантина растений.
Пунктом 7 Положения закреплено, что в целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного надзора деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих на праве собственности или ином законном основании подкарантинные объекты, и (или) деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, ввоз, вывоз, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, подлежат отнесению к одной из категории риска в соответствии с «Правилами отнесения используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу опасности» утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».
Учитывая «Критерии отнесения объектов государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) к категориям риска» объекты государственного контроля делятся на категории среднего, умеренного и низкого риска.
К категории среднего риска относится деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по выращиванию семенного и посадочного материала, осуществляемая не в карантинной фитосанитарной зоне; деятельность по хранению зерна. К категории умеренного риска относятся: деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности; деятельность организаций, осуществляющих лабораторные исследования в области карантина растений.
До принятия решения об отнесении к категории умеренного или среднего риска объект государственного надзора считается отнесенным к категории низкого риска. От категории определенного риска зависит и периодичность проводимых плановых проверок – для категории среднего риска – один раз в 4 года, для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 5 лет, в отношении объектов, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечень случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, утверждены приказом Минприроды России от 10.07.2020 № 434.
Правила распространяются на граждан, юридических лиц, использующих леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов с предоставлением или без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.
При использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, для размещения объектов, связанных со строительством, реконструкцией, эксплуатацией линейных объектов, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии таких земель - земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
В целях размещения объектов, связанных со строительством или реконструкцией линейных объектов, в лесах, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, используются в первую очередь земли, на которых не расположены лесные насаждения.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие водной и ветровой эрозии земель на лесных участках, на которых размещаются линейные объекты и их охранные зоны.
Использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов и после подачи лесной декларации. Использование лесов, расположенных на землях иных категорий, в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, осуществляется в соответствии с целевым назначением таких земель на основании разрешения компетентных органов.
07.03.2021 расширен круг должностных лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности.
Федеральным законом от 24.02.2021 № 16-ФЗ внесены изменения в примечания к статьям 201 и 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно расширен круг должностных лиц, которые могу быть привлечены к уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности.
Так, согласно пункту 1 примечания к статье 201 УК РФ (Злоупотребление полномочиями) в статьях главы 23 и статье 304 УК РФ лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, за исключением организаций, указанных в пункте 1 примечаний к статье 285 УК РФ (Злоупотребление должностными полномочиями), либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления либо государственным или муниципальным учреждением, признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа либо члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, или лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.
На основании пункта 1 примечания к статье 285 УК РФ должностными лицами в статьях главы 30 УК РФ теперь признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых РФ, субъект РФ или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем 50% голосов либо в которых РФ, субъект РФ или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более 50% состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие РФ, субъектов РФ или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами («золотая акция»), а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.
Изменения вступили в силу 7 марта 2021 года.
Внесены изменения в порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях в целях осуществления любительской и спортивной охоты на территории Ставропольского края.
Законом Ставропольского края от 10.11.2020 № 110-кз установлено, что распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях в целях осуществления любительской и спортивной охоты, за исключением распределения разрешений на добычу самцов фазана, кабана, сурка-байбака, зайца-русака и пушных животных (лисицы, корсака, енотовидной собаки, волка, шакала), а также видов охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит добычи и не установлены запреты, осуществляется в порядке очередности поступления в уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющий государственное управление в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, заявлений с учетом даты и времени их регистрации.
Информация о сроках приема заявок, количестве разрешений, подлежащих распределению в каждом общедоступном охотничьем угодье, видах (группах видов) охотничьих ресурсов, в отношении которых распределяются разрешения, размещается на официальном сайте не позднее чем за 50 календарных дней до дня начала срока охоты на соответствующий вид (группу видов) охотничьих ресурсов.
Определен порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях в целях регулирования численности охотничьих ресурсов.
Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях в целях регулирования численности охотничьих ресурсов между охотниками обеспечивается уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, на основании решения о регулировании численности охотничьих ресурсов, принимаемого уполномоченным органом.
Для получения разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях в целях регулирования численности охотничьих ресурсов охотники подают в уполномоченный орган заявления в установленном порядке.
Регламентировано, что распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях в целях регулирования численности охотничьих ресурсов осуществляется в порядке очередности поступления в уполномоченный орган заявлений с учетом даты и времени их регистрации.
Информация о сроках приема заявлений, количестве разрешений, а также сроках их выдачи размещается на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о регулировании численности охотничьих ресурсов.
Можно ли осуществлять рубку ветвей защитных лесных насаждений, расположенных на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения?
В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона Ставропольского края от 15 мая 2006 г. № 31-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» (далее - Закон № 31-кз) физические и юридические лица, в границах землепользования которых имеются защитные лесные насаждения, обязаны содержать их в надлежащем состоянии и принимать меры по предупреждению их повреждения.
Законом № 31-кз предусмотрено, что рубка защитных лесных насаждений в случаях, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проведения реконструкции защитных лесных насаждений и (или) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных деревьев и кустарников, осуществляются с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, без получения разрешения на вырубку, в уведомительном порядке, определяемом Правительством Ставропольского края.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 14.06.2019 № 265-п утвержден Порядок выдачи разрешений на рубку защитных лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, расположенных на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения на территории Ставропольского края, в случаях строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, если это не запрещено или не ограничено законодательством Российской Федерации.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Таким образом, физические и юридические лица в границах землепользования которых имеются защитные лесные насаждения, вправе проводить их реконструкцию и (или) санитарно-оздоровительные мероприятия, в том числе рубку погибших и поврежденных деревьев и кустарников с уведомлением об этом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. В случае, нахождения защитной лесной полосы на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, вопрос осуществления рубки находится в ведении уполномоченного органа.
В соответствии с частью 2 статьи 7.1 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» незаконная рубка, повреждение либо самовольное выкапывание лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений (лесополос), на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением мелиорируемых (мелиорированных) земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Кроме того, согласно части 1 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) незаконная рубка, а также повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.
С 01 апреля 2021 года в Ставропольском крае установлено начало пожароопасного сезона.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30.03.2021 № 129-п «О населенных пунктах и территориях садоводства, расположенных на территории Ставропольского края и подтверженных угрозе лесных пожаров, и начале пожароопасного сезона в Ставропольском крае в 2021 году» в связи со сложными погодными условиями, с повышением пожарной опасности, с 1 апреля 2021 года, установлено начало пожароопасного сезона 2021 года.
В соответствии с п. 11 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов (веществ и материалов, способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Статья 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусмотрен административный штраф.
За уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или поджога нарушителю грозит уголовная ответственность в соответствии со ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Предусмотренная законом ответственность за сброс сточных вод в водный объект.
Ставропольская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что согласно статье 3 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты (реки, ручьи, озера, болота и другие) являются важнейшей составной частью окружающей среды, а также средой обитания объектов животного и растительного мира, водных биологических ресурсов. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
В целях реализации данных принципов пунктом 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации установлена обязанность водопользователей при использовании водных объектов не допускать причинения вреда окружающей среде.
Статьями 11, 22 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что пользование водными объектами для сброса сточных вод осуществляется на основании решений органов государственной власти о предоставлении водных объектов в пользование. Данные решения должны содержать сведения о месте сброса сточных вод, объёме допустимых сбросов, требования к качеству воды в водных объектах в местах такого сброса, а также условия использования водного объекта, позволяющие обеспечить его охрану.
При этом согласно статьям 35, 56 Водного кодекса Российской Федерации поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путём установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Сброс сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Более того, в силу статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» для источников воздействия на окружающую среду устанавливаются нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов. При этом сбросы веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов таких сбросов допускаются лишь на основании разрешений, выданных уполномоченными органами государственной власти.
Исходя из вышеизложенного, осуществление сбросов сточных вод в водные объекты является законным лишь в случае получения водопользователем в установленном порядке решения о предоставлении водного объекта в пользование, утверждённых нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, разрешения на сбросы веществ и микроорганизмов в водный объект, а также осуществления сбросов загрязняющих веществ в допустимых концентрациях.
За невыполнение указанных требований предусмотрена административная ответственность.
За нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты статьёй 8.14 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа на граждан в размере от 500 рублей до 1 тысячи рублей, на должностных лиц – от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей – от 20 тысяч до 30 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц – от 80 тысяч до 100 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение в виде штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Лица, использующие земельные участки, примыкающие к лесному фонду, обязаны исполнять требования пожарной безопасности в лесах.
Во избежание риска возникновения лесных пожаров, лицам, использующие земельные участки, примыкающие к лесному фонду, необходимо соблюдать требования правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, лица, владеющие, пользующиеся, распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесам (покрытым лесной растительностью землям) федерального значения до начала пожароопасного сезона обязаны обеспечить ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса, либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
В случае нарушения указанных требований, виновные лица будут привлечены к административной ответственности по ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Нарушение правил пожарной безопасности в лесах») и ст. 8.32.3 КоАП РФ («Невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации»).
Внесены изменения в Методику разработки нормативов допустимых сбросов в водные объекты.
В соответствии с приказ Минприроды России от 17.05.2021 № 333
«О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 декабря 2020 № 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей» уточняется ряд положений методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.
Так, установлено, в частности, что определение контрольного пункта (створа) осуществляется в поперечном сечении водного потока в максимально загрязненной струе с массой воды с наиболее высоким содержанием вредных веществ, занимающей определенную часть поперечного сечения водного потока, в которой контролируется качество воды и рассчитывается в соответствии с формулой (23.4) указанной Методики с учетом принятия значения показателя разбавления равным 0,9.
Фактический сброс загрязняющих веществ в г/ч, т/мес определяется в соответствии с нормативными документами по отбору проб для анализа сточных вод и учету их качества.
Данные об использованных методах химического анализа и их чувствительности при определении концентраций загрязняющих веществ и показателей состава и свойств сточных вод представляются с приложением протоколов количественных химических анализов проб сточных вод за последний календарный год по всем нормируемым веществам.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует по 31 августа 2022 г.
Правила выдачи разрешений на временные выбросы.
С 01.09.2021 вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 828 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на временные выбросы», срок действия установлен 6 лет.
Законодательством предусмотрено получение разрешений на временные выбросы для объектов II и III категории в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов.
Для объектов I категории (крупных промышленных предприятий) временно разрешенные выбросы устанавливаются комплексным экологическим разрешением.
Для объектов IV категории в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды разработка нормативов допустимых выбросов и временно разрешенных выбросов не требуется.
Разрешения на временные выбросы для объектов II и III категории выдаются в период реализации плана мероприятий по охране окружающей среды. Данный план составляется не более чем на 7 лет и не подлежит продлению.
Разрешение на временные выбросы выдается на 1 год и ежегодно продлевается территориальными органами Росприроднадзора при выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды.
___________________________________________________________________________________
Ставропольская транспортная прокуратура разъясняет: Подписан закон, уточняющий режим приаэродромной территории
Федеральным законом от 11.06.2021 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принят ряд поправок, затрагивающих режим приаэродромной территории.
Например, установлено, что перечень ограничений использования земельных участков, предусматривающих запрет на строительство, реконструкцию, эксплуатацию отдельных видов объектов капитального строительства в седьмой подзоне приаэродромной территории, определяется с учетом возможности применения мер по предупреждению и устранению негативного физического воздействия и по результатам расчета и оценки рисков для здоровья человека.
В случае, если до 1 июля 2021 года приаэродромная территория установлена с выделением с первой по седьмую или с первой по шестую подзон приаэродромной территории, такая приаэродромная территория признается установленной. Если до 1 июля 2021 года седьмая подзона приаэродромной территории аэродромов, введенных в эксплуатацию до указанной даты, не была установлена, то она подлежит установлению до 1 января 2025 года.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.
28.06.2021Ставропольская транспортная прокуратура разъясняет права пассажиров при отмене или задержках авиарейсов
Ставропольская транспортная прокуратура разъяснила права пассажиров в случае отмены или задержек авиарейсов. Прежде всего, необходимо отметить, что для подготовки самолета к полету необходимо согласовать целый ряд факторов, поскольку любая ошибка, даже самая незначительная неисправность, может привести к задержке рейса.
Зачастую отмена или задержка рейса происходит с целью обеспечения безопасной перевозки пассажиров. В действиях перевозчика отсутствует вина, если причиной отмены стали метеоусловия, природные катаклизмы, военные действия, ввод в стране военного положения, наложение запретов и ограничений на грузоперевозки по определенным маршрутам, забастовка сотрудников авиапредприятия или решение государственного органа об отмене рейса.
В случае задержки или отмены рейса, изменения маршрута воздушной перевозки авиакомпания обязана предоставить всем пассажирам следующие услуги: при задержке рейса на срок от 30 минут до двух часов предоставляется бесплатное хранение багажа, а также обеспечивается бесплатное пребывание женщин с детьми в специально оборудованной комнате, при задержке рейса от двух до четырех часов должна быть предоставлена возможность пассажирам совершить два звонка в любую точку мира либо отправить два сообщения по электронной почте, при этом гарантируется бесплатная раздача прохладительных или горячих напитков. Задержка рейса от четырех до шести часов предусматривает бесплатное питание с интервалом 6-8 часов. Если задержали рейс более чем на шесть часов, то авиакомпания должна предоставить пассажирам место для ночлега - это не может быть зал ожидания, компания обязана оплатить гостиницу и все транспортные расходы. Данные требования установлены федеральными авиационными правилами, утвержденными приказом Минтранса России № 82 от 28 июня 2007 года и предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы. Если указанные услуги не предоставлены, а пассажиром понесены соответствующие расходы, то они могут быть взысканы с авиаперевозчика в претензионном или судебном порядке. Для подтверждения своей правоты в суде, пассажиру необходимо внести в свой билет специальную отметку на случай задержки или отмены рейса.
Если же рейс по вине авиакомпании и вовсе был отменен, то пассажир вправе вернуть полную стоимость авиабилета и взыскать денежную компенсацию. Кроме того, пассажиру следует обратиться с жалобой в органы транспортной прокуратуры, которая по результатам проверки даст оценку действиям перевозчика, а при наличии оснований примет меры реагирования как в отношении авиакомпании, так и в отношении должностных лиц, виновных в нарушении прав пассажиров.
28.06.2021
__________________________________________________________________________________
Прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
Прокуратурой района на основании обращения гражданина Т. проведена проверка соблюдения ООО «Эко-Сити» требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Эко-Сити» в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, пп. «а» п. 69, п. 69(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, Приказа Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» используются платежные документы, форма которых не соответствует действующему законодательству, а именно, на платежных документах отсутствуют сведения о собственнике помещения, а именно, фамилия, имя и отчество физического лица.
Выявленные нарушения в деятельности ООО «Эко-Сити» не обеспечивают необходимый уровень законности при осуществлении деятельности, связанной с предоставлением гражданам коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес директора регионального оператора ООО «Эко-сити» внесено представление об устранении выявленных нарушений требований законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.
Прокуратурой района на основании рапорта помощника прокурора района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ и законодательства о безопасности дорожного движения, в части выделения и оборудования на автомобильных стоянках мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение ГОСТ Р 52289-2019 около объекта социальной инфраструктуры - магазина «Продукты» расположенного по адресу: ул. Пушкина, 1 «а», г. Светлоград, Петровский район, расположена стоянка автотранспортных средств, на которой отсутствуют выделенные места для инвалидов, а так же предусмотренный знак.
Таким образом, в бездействиях индивидуального предпринимателя Оганесян М.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
По результатам проверки прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Оганесян М.А., материалы дела направлены для рассмотрения по существу в мировой суд Петровского района.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка по факту полученных телесных повреждений несовершеннолетним в общеобразовательном учреждении г. Светлограда.
Прокуратурой района по обращению Н. проведена проверка соблюдения федерального законодательства об образовании в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школе № 4 г. Светлограда (далее – МБОУ СОШ № 4) по факту получения телесных повреждений несовершеннолетним Н. во время образовательного процесса.
Установлено, что 02.02.2021, после урока физической культуры, на перемене, несовершеннолетний П., одноклассник Н., подставил подножку последнему и тот не удержался и упал, получив травму в виде «сотрясения головного мозга».
Вышеуказанное свидетельствует, что сотрудниками МБОУ СОШ № 4 не надлежащим образом обеспечена безопасность обучающихся и профилактика несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в общеобразовательном учреждении, не созданы необходимые условия для охраны здоровья обучающихся, которое приводит к нарушению требований федерального законодательства об образовании и ставит под угрозу жизнь и здоровье пребывающих в учебном учреждении детей.
По результатам проверки, директору МБОУ СОШ № 4 внесено представление, об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 человек привлечен к дисциплинарной ответственности.
Прокурор районаПрокуратурой района проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований уголовно – исполнительного законодательства Российской Федерации при исполнении наказаний в виде исправительных работ в деятельности главы КФХ ИП Буслова В.М.
Проверкой установлено, что в нарушение ч. 6 ст. 40 УИК РФ, согласно которой одним из условий отбывания наказания в виде исправительных работ является предоставление по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией ежегодного оплачиваемого отпуска осужденному продолжительностью 18 рабочих дней, в п. 4.2 трудового договора № ТД 202010 1 от 05.10.2020, заключенного между индивидуальным предпринимателем Бусловым В.М. и осужденным Рогачевым А.В., работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Указанные нарушения приводят к ненадлежащему исполнению требований УИК РФ уголовно-исполнительными инспекциями и лишают возможности контролировать соблюдение условий отбывания наказания осужденным Рогачевым А.В. при исполнении им требований решения суда.
По фактам выявленных нарушений в целях их устранения, прокуратурой района главе КФХ ИП Буслову В.М. внесено представление об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой района проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований уголовно – исполнительного законодательства Российской Федерации при исполнении наказаний в виде исправительных работ в деятельности ИП Лугового В.И.
Проверкой установлено, что в нарушение ч. 6 ст. 40 УИК РФ, согласно которой одним из условий отбывания наказания в виде исправительных работ является предоставление по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией ежегодного оплачиваемого отпуска осужденному продолжительностью 18 рабочих дней, в п. 6.2 трудового договора № 13 от 24.11.2020, заключенного между индивидуальным предпринимателем Луговым В.И. и осужденным Савченко А.В., установлено, что работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней. Вместе с тем, при заключении трудового договора № 13 от 24.11.2020 предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска осужденному продолжительностью 18 дней не было согласовано с уголовно-исполнительной инспекцией.
Указанные нарушения приводят к ненадлежащему исполнению требований УИК РФ уголовно-исполнительными инспекциями и лишают возможности контролировать соблюдение условий отбывания наказания осужденным Савченко А.В. при исполнении им требований решения суда.
По фактам выявленных нарушений в целях их устранения, прокуратурой района ИП Луговому В.И. внесено представление об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой района проведена проверка
исполнения требований трудового законодательства
Прокуратурой Петровского района на основании обращения Ч. проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности ООО Арт-Строй».
Установлено, что между управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края и ООО «Арт-Строй» заключён муниципальный контракт № 0121600005620000093 на благоустройство пешеходной зоны по улице Ленина города Светлограда (от ул. Почтовая до ул. Калинина) для обеспечения муниципальных нужд.
В период с 29.03.2021 по 10.04.2021 на улице Ленина г. Светлоград 4 работника, осуществляли укладку брусчатки.
Однако, в нарушение ч. 1 ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации ООО «Арт-Строй» не заключил трудовой договор с 4 работниками, осуществлявшими укладку брусчатки по улице Ленина города Светлограда.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес директора ООО «Арт-Строй», внесено представление, которое находится на рассмотрении, кроме того в отношении должностного лица ООО «Арт-Строй» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прокурор районаПрокуратурой района проведена проверка
исполнения требований трудового законодательства
Прокуратурой Петровского района по информации ГКУ «Центр занятости населения Петровского района» (далее – ЦЗН района) проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о занятости населения в деятельности ИП Гавриловой Г.В.
В ходе проверки установлено, что по состоянию на 28.05.2021 в нарушение требований ч. 3.1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», п. 28 Правил формирования, ведения и модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.08.2015 № 885 «Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», ИП Гавриловой Г.В. сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на предприятии размещаемой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» за период с 01.01.2020 по 28.05.2021 в ЦЗН района, не предоставлены.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес ИП Гавриловой Г.В., внесено представление, которое находится на рассмотрении, кроме того в отношении ИП Гавриловой Г.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов.
Прокуратурой района на основании обращения председателя Петровской МО «Всероссийское общество инвалидов» проведена проверка зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Петровского района Ставропольского края, на предмет соответствия деятельности объектов социальной инфраструктуры законодательству о социальной защите инвалидов, земельному и градостроительному законодательству.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Ставропольского края от 27.02.2008 № 7-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации объектам социальной транспортной и инженерной инфраструктур», Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Приказом Минрегиона России от 14.11.2016 № 798/пр «Об утверждении свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2016), на объектах «585 Золотой» и «Оптика центр», осуществляющих коммерческую деятельность и являющихся объектами социальной инфрастукртуры, не создано надлежащих условий для беспрепятственного доступа для МГН, отсутствует вход доступный для МГН, навес и водоотвод на площадке для МГН, прозрачные полотна дверей не содержат яркую контрастную маркировку, имеющийся пандус не соответствует нормативам.
Данный факт существенно затрудняет и делает невозможным реализацию инвалидами и другими лицами, отнесенными к МГН, права беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры и является нарушением требований законодательства.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес руководителей вышеуказанных учреждений внесены представления об устранении выявленных нарушений требований законодательства, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.
Прокурор районаПрокуратура Петровского района разъясняет!
Упрощен порядок регистрации граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2021 № 744 внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с которыми предусмотрена возможность представления гражданами заявления о регистрации в любой орган регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, а для городов федерального значения - в любой орган регистрационного учета в пределах города по выбору гражданина.
Также, в частности, на основании волеизъявления гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через портал госуслуг). По заявлению законного представителя свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту жительства, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета, в личный кабинет законного представителя на портале госуслуг.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 июля 2021 года.
Помощник прокурора районаПрокуратура Петровского района разъясняет!
О новых санитарных правилах, регулирующих обращение с твердыми коммунальными отходами.
Опубликованы и введены в действие санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (далее – Правила ).
Нормативным актом регламентированы санитарно-эпидемиологические требования, в том числе к содержанию территорий городских и сельских поселений.
Так, к примеру, закреплено, что на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.
Контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы площадки.
Расстояние от них до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
Также установлены сроки вывоза крупногабаритных отходов (КГО), которые зависят от температуры воздуха. Хозяйствующий субъект должен обеспечить вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха +4 градуса и ниже, а при температуре +5 градусов и выше – не реже 1 раза в 7 суток.
Следует отметить, что установленные Правила являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, как указано в п. 1 Правил.
Нормативный акт вступил в действие 01.03.2021.
Помощник прокурора района
Прокуратура Петровского района разъясняет!
Утверждены требования к содержанию согласия на обработку персональных данных.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон ) субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.
В рамках исполнения ч. 9 ст. 9 Закона приказом Роскомнадзора от 24.02.2021 № 18 утверждены Требования к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения (далее - Требования).
Так, к примеру, в письменном согласии лица должна содержаться следующая информация:
- фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных;
- контактная информация (телефон, адрес электронной почты или почтовый адрес);
- сведения об операторе - организации, физическом лице или гражданине, являющемся индивидуальным предпринимателем;
- сведения об информационных ресурсах оператора, посредством которых будут осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными данными;
- цель (цели) обработки персональных данных;
- категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие;
- специальные категории персональных данных (расовая, национальная принадлежности, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, состояние здоровья, интимной жизни, сведения о судимости);
- биометрические персональные данные.
Кроме того, в согласии на обработку данных должны быть указаны категории и перечень персональных данных, для обработки установлены условия и запреты в использовании, а также отражены сроки действия согласия.
Нормативные положения вступают в силу с 1 сентября 2021 года и будут действовать до 1 сентября 2027 года.
Помощник прокурора района
Прокуратура Петровского района разъясняет!
С 2021 года на госслужащих возложена обязанность по представлению сведений о наличии цифровой валюты.
Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство в сфере противодействия коррупции. Изменения вступили в силу с 1 января 2021 года.
Перечень сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые подлежат ежегодному декларированию государственными и муниципальными служащими, расширен. Цифровая валюта признается имуществом и теперь сведения о ее наличии, а также о расходах по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты необходимо будет обязательно представлять в установленном порядке.
Кроме того, цифровые финансовые активы, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, а также цифровая валюта признаны иностранными финансовыми инструментами, владеть и пользоваться которыми запрещено включенным в установленные перечни государственным служащим и иным категориям должностных лиц, а также их супругам.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия.
Помощник прокурора района
Прокуратура Петровского района разъясняет!
Изменился перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание.
Федеральным законом от 30.04.2021 № 106-ФЗ внесены изменения в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержащую перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Указанный перечень дополнен домашними животными, определенными Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», используемыми для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Ранее взыскание по исполнительным документам не обращалось на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
- предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
- имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей;
- используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
- семена, необходимые для очередного посева;
- продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;
- топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
- средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
- призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
Прокуратура Петровского района разъясняет!
Будет ли привлечен к ответственности гражданин, сообщивший о коррупционном преступлении, если такой факт не подтвердится?
Борьба с коррупцией в России в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» представляет собой деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений.
Статья 33 Конституции Российской Федерации устанавливает право граждан на обращение, индивидуальное или коллективное, в государственные органы или органы местного самоуправления.
Такие обращения могут так же содержать информацию о коррупционных преступлениях. Государство гарантирует, что заявитель не будет преследоваться за сообщение о совершенном или готовящемся нарушении закона коррупционной направленности.
Если факт коррупционного преступления в ходе проверки своего подтверждения не найдет, заявитель к ответственности не привлекается. В то же время, необходимо иметь в виду, что статьями 306 и 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за заведомо ложный донос и клевету.
Таким образом, выявление коррупционных нарушений, в том числе по сигналам граждан, является неотъемлемой частью борьбы с коррупцией, но реализация права на обращение предполагает добросовестность заявителя.
Прокуратура Петровского района разъясняет!
Об административной ответственности за нарушения в сфере земельных правоотношений.
К наиболее распространенным нарушениям законодательства в сфере земельных правоотношений, которые влекут привлечение в административной ответственности, относится самовольное занятие земельного участка. Совершение правонарушения влечет в соответствии со ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложение административного штрафа на граждан в размере от 1% до 1,5% кадастровой стоимости занятого земельного участка, но не менее 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5% до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 25 тысяч рублей; на юридических лиц – от 2% до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей, а в случае если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 5 до 10 тысяч рублей; на должностных лиц – от 25 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей.
При этом как самовольное занятие земельного участка может расцениваться и возведение хозяйственных построек на земельном участке в отсутствие правоустанавливающих документов, и установка забора за пределами юридических границ земельного участка.
Также следует знать, что административная ответственность установлена за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель или разрешенным использованием. В соответствии с ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ совершение такого характера правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,5% до 1% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 тысяч рублей; на должностных лиц от 1% до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей; на юридических лиц – от 1,5% до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей, а в случае если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей; на должностных лиц – от 20 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей.
Помощник прокурора районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.
Прокуратурой района на основании рапорта помощника прокурора района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в РФ и законодательства о безопасности дорожного движения, в части выделения и оборудования на автомобильных стоянках мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение ГОСТ Р 52289-2019 около объекта социальной инфраструктуры - магазина «Продукты» расположенного по адресу: ул. Пушкина, 1 «а», г. Светлоград, Петровский район, расположена стоянка автотранспортных средств, на которой отсутствуют выделенные места для инвалидов, а так же предусмотренный знак.
Таким образом, в бездействиях индивидуального предпринимателя
Оганесян М.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
По результатам проверки прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Оганесян М.А., материалы дела направлены для рассмотрения по существу в мировой суд Петровского района.
Прокурор районаПрокуратура Петровского района разъясняет!
О паспорте гражданина РФ.
Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. В паспорт вносятся сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. В паспорте производятся отметки:
- о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета соответствующими органами регистрационного учета либо уполномоченными должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
- о регистрации и расторжении брака – соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
- о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) – территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
- о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, – территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
- о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, – территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации или другими уполномоченными органами.
По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки о его группе крови и резус-факторе – соответствующими учреждениями здравоохранения; об идентификационном номере налогоплательщика – соответствующими налоговыми органами. Отметка о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением. Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
Срок действия паспорта гражданина:
от 14 лет – до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет – до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет – бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.
Гражданин обязан бережно хранить паспорт и о его утрате незамедлительно заявить в территориальный орган МВД РФ. В соответствии с Налоговым кодексом РФ за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взимается госпошлина в размере 300 рублей; за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность – 1 500 рублей.
Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Например, изъятие паспорта гражданина РФ по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», осуществляется судом, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами, пограничными органами федеральной службы безопасности и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации.
Положение о паспорте утверждено Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина или по недействительному документу (ст. 19.15 КоАП РФ), умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата по небрежности (ст. 19.16 КоАП РФ), незаконное изъятие документа, удостоверяющего личность гражданина, принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог (ст. 19.17 КоАП РФ), представление заведомо ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство, а равно представление ложных сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для выдачи иного официального документа (ст.19.18 КоАП РФ), влекут административную ответственность.
Помощник прокурора районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов.
Прокуратурой района на основании обращения председателя Петровской МО «Всероссийское общество инвалидов» проведена проверка зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Петровского района Ставропольского края, на предмет соответствия деятельности объектов социальной инфраструктуры законодательству о социальной защите инвалидов, земельному и градостроительному законодательству.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Ставропольского края от 27.02.2008 № 7-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации объектам социальной транспортной и инженерной инфраструктур», Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Приказом Минрегиона России от 14.11.2016 № 798/пр «Об утверждении свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2016), на объектах «585 Золотой» и «Оптика центр», осуществляющих коммерческую деятельность и являющихся объектами социальной инфрастукртуры, не создано надлежащих условий для беспрепятственного доступа для МГН, отсутствует вход доступный для МГН, навес и водоотвод на площадке для МГН, прозрачные полотна дверей не содержат яркую контрастную маркировку, имеющийся пандус не соответствует нормативам.
Данный факт существенно затрудняет и делает невозможным реализацию инвалидами и другими лицами, отнесенными к МГН, права беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры и является нарушением требований законодательства.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес руководителей вышеуказанных учреждений внесены представления об устранении выявленных нарушений требований законодательства, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.
Прокурор районаПрокуратура Петровского района разъясняет!
Гражданский иск прокурора в рамках уголовных дел коррупционной направленности.
Под коррупционным преступлением понимается предусмотренное Уголовным кодексом РФ общественно опасное деяние, которое непосредственно посягает на авторитет и законные интересы службы и выражается в противоправном получении государственным, муниципальным или иным публичным служащим либо служащим коммерческой или иной организации (в том числе международной) каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ.
Таким образом, коррупционные преступления нарушают имущественные субъективные права граждан и юридических лиц. Одним из средств устранения преступных последствий (возмещения вреда, причиненного преступлением) в уголовном процессе выступает гражданский иск.
В соответствии со ст. 44 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации физическое или юридическое лицо, понесшее имущественный вред от преступления, вправе при производстве по уголовному делу предъявить гражданский иск к подозреваемому (обвиняемому) или лицам, несущим имущественную ответственность за их действия.
В силу ч. 3 ст. 44 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлены полномочия по предъявлению гражданских исков в защиту интересов отдельных категорий граждан, а именно: несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными, либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, а также государства, государственных и муниципальных предприятий.
Предъявление прокурорами гражданских исков в рамках уголовных дел способствует эффективному и быстрому решению вопроса о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Помощник прокурора районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения требований санитарно – эпидемиологического и трудового законодательства.
Прокуратурой района на основании анонимного обращения жителей г. Светлограда проведена проверка исполнения требований санитарно – эпидемиологического и трудового законодательства в деятельности обособленного подразделения ООО «Спектр» в г. Светлограде.
Как установлено в ходе проверки, на объекте, расположенном по адресу: Ставропольский край, г. Светлоград, ул. Урожайная, 35 «б», обособленное подразделение ООО «Спектр» осуществляет деятельность по приему и хранению отходов и лома черных и цветных металлов с нарушением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, часть отходов лома размещена непосредственного на поверхности почвы, площадка частично не имеет асфальтового или бетонного покрытия, поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников- накопителей не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом).
Неисполнение указанных требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, может повлечь неблагоприятное состояние окружающей среды и угрозу для жизни и здоровья граждан.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес руководителя ООО «Спектр» внесено представление об устранении выявленных нарушений требований законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения требований законодательств о закупках и о противодействии коррупции.
Прокуратурой Петровского района во исполнение п. 2 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 29.08.2014 № 454 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» проведена проверка соблюдения требований законодательств о закупках и о противодействии коррупции, в результате которой установлено следующее.
Установлено, что приказом директора МБОУ СОШ № 4 от 09.01.2018 г. № 127 «О возложении обязанностей контрактного управляющего» выполнение обязанностей контрактного управляющего возложено на заместителя директора по административно-хозяйственной части, а также утверждена должностная инструкция контрактного управляющего, в которой определены обязанности контрактного управляющего, связанные с организацией закупочной деятельности.
Вместе с тем, установлено, что утвержденная должностная инструкция контрактного управляющего не предусматривает обязанность контрактного управляющего при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществлять проверку соответствия участника закупки требованиям, указанным в ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», что создаёт условия для манипуляции в плане предоставления определённых преференций, что противоречит Федеральному закону от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», который устанавливает основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, а также ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
По результатам проверки прокуратурой района директору МБОУ СОШ № 4 внесено представление об устранении выявленных нарушений требований законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района выявлены нарушения в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд при исполнении муниципального контракта
Прокуратурой Петровского района по результатам проведённого мониторинга выявлены нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту — Федеральный закон № 44-ФЗ) в деятельности ООО «Дика-Стройпроект».
Установлено, что между управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа и ООО «Дика-Стройпроект» заключён муниципальный контракт на разработку проектной документации на объект «Реконструкция мостового перехода через железную дорогу, путепровод на автомобильной дороге № 5 «Светлоград – Благодарный – Будённовск» в городе Светлограде Петровского городского округа Ставропольского края» для обеспечения муниципальных нужд.
В соответствии с п. 3.2 указанного муниципального контракта, общие сроки выполнения работ по Контракту: начало выполнения работ – со дня заключения Контракта. Окончание выполнения работ – 15 ноября 2020 г.
Вместе с тем, в нарушение ч. 2 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ,
ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, на момент проверки муниципальный контракт, несмотря на срок его исполнения 15.11.2020,
ООО «Дика-Стройпроект» не исполнен, приёмка надлежащим образом выполненной работы не осуществлена, проектная документация в полном объёме, получившая положительное заключение государственной экспертизы, Заказчику не передана.
По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес директора
ООО «Дика-Стройпроект» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Рассмотрения представления и реальное устранение нарушений находится на контроле в прокуратуре района.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой района проведена проверка
исполнения требований трудового законодательства
Прокуратурой района по обращению Л. проведена проверка исполнения трудового законодательства в ГБУЗ СК «Петровская РБ», в части законности привлечения врача-рентгенолога отделения лучевой диагностики ГБУЗ СК «Петровская РБ» Л. к дисциплинарной ответственности.
По результатам проверки установлено, что в нарушение
п. 5 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации главным врачом ГБУЗ СК «Петровская РБ» Поповым А.П. при вынесении приказа о дисциплинарном взыскании в отношении Л. не учтена тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он совершен.
В связи с выявленными нарушениями в адрес главного врача ГБУЗ СК «Петровская РБ» внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Прокурор районаПрокуратурой района проведена проверка
исполнения требований трудового законодательства
Прокуратурой района по информации Государственной инспекции труда в Ставропольском крае от 19.05.2021 проведена проверка исполнения акционерным обществом «Ресурс-Агроэкспорт» (далее – АО «Ресурс-Агроэкспорт») требований трудового законодательства в сфере охраны труда.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст.ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса Российской Федерации в АО «Ресурс-Агроэкспорт» не функционирует система управления охраной труда, а именно: не разработано положение о системе управления охраной труда с учетом специфики деятельности; не разработана политика работодателя в области охраны труда; не распределены функциональные обязанности в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя и не закреплены соответствующими локальными актами; не определена процедура управления профессиональными рисками, в том числе выявление опасностей; оценка уровней профессиональных рисков; снижение уровней профессиональных рисков; отсутствует информирование работников об уровнях профессиональных рисков; не разработаны и не утверждены профилактические мероприятия, направленные на корректировку и снижение уровня профессиональных рисков.
В связи с выявленными нарушениями в адрес генерального директора
АО «Ресурс-Агроэкспорт» Наурузова А.А., внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения
федерального законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Установлено, что на территории Петровского городского округа Ставропольского края находится 66 объектов культурного наследия, из них в реестре муниципальной собственности Петровского городского округа значатся 40 объектов культурного наследия, однако в нарушение ч. 4. ст. 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», п. 7 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.09.2015
№ 972, ни на один объект культурного наследия, расположенных на территории Петровского городского округа, не подготовлены проекты зон охраны.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес главы администрации Петровского городского округа Ставропольского края
Захарченко А.А., внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения
требований трудового законодательства
Прокуратурой района проведена проверка исполнения ИП Манько С.И. требований трудового законодательства в сфере охраны труда.
Установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ИП Манько С.И. в отношении 3 рабочих мест специальная оценка условий труда, не проведена.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес ИП Манько С.И. внесено представление, которое находится на рассмотрении, кроме того в отношении ИП Манько С.И. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения законодательства при оказании паллиативной медицинской помощи.
Прокуратурой района на основании задания прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства при оказании паллиативной медицинской помощи в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края «Петровская районная больница» (далее – ГБУЗ СК «Петровская РБ»).
В ходе проведенной проверки установлено, что отделение по паллиативной медицинской помощи в ГБУЗ СК «Петровская РБ» в нарушение п. 6 ст. 4, п. 5 ст. 10, ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Положения «Об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья», утвержденного Приказами Минздрава России № 345н, Минтруда России № 372н от 31.05.2019, не обеспечено штатной единицей врача анестезиолога – реаниматолога. Так же установлено, что штатное расписание отделения по паллиативной медицинской помощи содержит единицу медицинской сестры по массажу, однако, фактически данный работник в отделении отсутствует. Кроме того, в нарушение стандарта оснащения отделения паллиативной помощи взрослым, предусмотренного вышеуказанным Положением, в отделении отсутствует кушетка массажная.
С учётом изложенного, несоблюдение требований законодательства при оказании гражданам паллиативной медицинской помощи, повлекли нарушение прав граждан, имеющих право на получение качественных и полноценных медицинских услуг.
По результатам проверки прокуратурой района внесено представление главному врачу ГБУЗ СК «Петровская РБ» об устранении нарушений требований законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства.
Прокуратурой Петровского района Ставропольского края на основании информации, поступившей от государственной инспекции труда в Ставропольском крае, проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-передвижная механизированная колонна».
В ходе проверки установлено, что работодателем не реализованы в полном объеме все необходимые процедуры, направленные на функционирование в полном объеме системы управления охраной труда. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 41 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. № 438Н, не реализована процедура информирования работников труда об условиях труда в том числе, отсутствует информирование сторожа об уровнях профессиональных рисков.
Кроме того, в ходе проверки выявлено, что работодателем не реализована процедура обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха. Так, в нарушение ст. ст. 91 и 100 Трудового кодекса РФ работодателем в письменной форме не установлен режим труда сторожей, ненадлежащим образом ведется учет рабочего времени сторожей.
Таким образом, неисполнение указанных требований трудового законодательства нарушает права и законные интересы работников учреждения на труд.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес руководителя общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-передвижная механизированная колонна» внесено представление об устранении выявленных нарушений требований законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено. По результатам рассмотрения представления, специалиста по охране труда вышеуказанного учреждения привлечен к дисциплинарной ответственности.
Прокурор районаПрокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении органами местного самоуправления, контроля и хозяйствующими субъектами.
На основании задания прокуратуры Ставропольского края о проведении проверки соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведении органами местного самоуправления, контроля и хозяйствующими субъектами, проведена проверка исполнения законодательства филиалом государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» (далее по тексту – ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный».
В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии с Постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 16.04.2018 № 553 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории Петровского городского округа Ставропольского края» статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории г. Светлограда наделено государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал».
При утверждении тарифов на 2021 год для Северо - Кавказской дирекции по тепловодоснабжению на территории Петровского городского округа, Региональная тарифная комиссия Ставропольского края утвердила тариф на транспортировку воды с признанием филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» ПТП Светлоградское гарантирующей организацией по водоснабжению.
Согласно протокола проведения совещания по вопросу приведения правоотношений между ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», ОАО «РЖД» и абонентами, присоединенными к сетям ОАО «РЖД» на территории Петровского городского округа от 18.02.2021 под председательством заместителя председателя РТК СК Котова Е.В. (далее – совещание) на ОАО «РЖД» возложена обязанности в кратчайшие сроки направить сопроводительным письмом в ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» все необходимые документы для заключения договоров с потребителями.
ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» поручено заключить договоры с потребителями, присоединенными к сетям ОАО «РЖД» в городе Светлограде.
Вместе с тем, установлено, что до 01.02.2021 между абонентами, проживающим по ул. Гагарина (№ 13 – 66) г. Светлограда и ОАО «РЖД» были заключены договоры на поставку водоснабжения. Водоснабжение потребителям ОАО «РЖД» по станции «Светлоград» осуществлялось из собственного источника водоснабжения «Луговая Балка» с дополнительной подпиточной линией от сети ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный» ПТП Светлоградское.
Однако, после прекращения действия договоров, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Северный», в нарушение ч. 4 ст. 12 Закона № 416‑ФЗ, являясь гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории г. Светлограда, прекратил подпитку линий, что повлекло ненадлежащее обеспечение водоснабжением абонентов, проживающих по ул. Гагарина (№ 13 – 66) г. Светлограда.
Кроме того, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» не исполнено решение вышеуказанного совещания в части заключения договоров с потребителями, присоединенными к сетям ОАО «РЖД» в городе Светлограде, что в свою очередь приводит к неоплате потребителями предоставленной услуги по водоснабжения и образованию дебиторской задолженности у ресурсоснабжающей организации.
Указанные правонарушения являются недопустимыми, поскольку не достигаются такие цели государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, закрепленные в п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», как охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
По результатам проверки прокуратурой района директору ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» внесено представление об устранении выявленных нарушений требований законодательства, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Прокурор районаПрокуратура Петровского района разъясняет!
Порядок исчисления срока административного наказания.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2020 № 28-П разъяснен порядок исчисления срока, в течение которого лицо, уплатившее административный штраф до вступления постановления в законную силу, считается подвергнутым административному наказанию.
В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, которое в случаях, предусмотренных КоАП РФ, влечет более строгое наказание (статья 4.3 КоАП РФ).
Статьей 32.2 КоАП РФ лицам, привлеченным к административной ответственности за совершение отдельных видов административных правонарушений в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, предоставлено право уплатить административный штраф не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о его наложении в размере половины назначенной суммы.
Приведенное правовое регулирование не позволяло однозначно определить, с какого момента необходимо исчислять годичный срок, в течение которого лицо, уплатившее административный штраф до вступления постановления в законную силу, считается подвергнутыми административному наказанию – с момента оплаты штрафа или истечения года со дня вступления в законную силу постановления о его назначении.
Конституционный Суд Российской Федерации указал, что ограничение срока административной наказанности годом с момента уплаты административного штрафа в большей степени отвечает интересам виновного. Для лиц, уплативших административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, срок, в течение которого такие лица считаются подвергнутыми административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты назначенного административного штрафа. То есть у нарушителей есть возможность заплатить штраф со скидкой в размере 50% до того, как постановление вступит в законную силу. В таком случае срок, в течение которого такие лица считаются подвергнутыми административному наказанию, истекает через год со дня уплаты штрафа. Это важно, так как некоторые статьи КоАП РФ содержат положения о повторных нарушениях, которые возможны именно в срок, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Помощник прокурора районаПрокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении С. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении С. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ –то есть управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Предварительным следствием установлено, что С., достоверно зная, о том что по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района 27.06.2013 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев и в установленном порядке не сдал водительское удостоверение 15.02.2021 управляя автомобилем «Лада» 217230 на автодороге «Астрахань-Элиста-Ставрополь» допустил столкновение с грузовым автомобилем «DAF».
Инспектором ГИБДД ОГИБДД ОМВД России по Петровскому городскому округу С. в связи с наличием признаков алкогольного опьянения направлен на медицинское освидетельствование в ГБУЗ СК «Петровская РБ», по результатам которого у С., установлено алкогольное опьянение.
Судом С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 200 часов с лишением права заниматься деятельность связанной с управлением транспортных средств сроком на 2 года.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении П. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ.
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении М. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ –изнасилование, т.е. половое сношение с применением насилия к потерпевшей.
Предварительным следствием установлено, что М. 3.08.2020 в состоянии алкогольного опьянения, находясь на участке местности, расположенном на пересечении ул. Заводская и ул. Светлая г. Светлоград Петровского городского округа, схватил потерпевшую своей рукой за ее правую руку, после чего, преодолевая ее сопротивление, с применением физической силы потащил ее по направлению к участку местности, расположенному на расстоянии 5 метров в северо-восточном направлении от левого края обочины автодороги по ул. Заводской, где обеими руками с силой толкнул последнюю в грудь, отчего потерпевшая упала на грунт, где с силой снял с последней, лежащей в положении лежа на спине, одежду и с применением физической силы и для облегчения совершения с потерпевшей полового акта против её воли, нанес потерпевшей не менее двух ударов открытыми ладонями своих рук в область лица.
В результате противоправных действий М., выразившихся в применении насилия в отношении потерпевшей, последней согласно заключений эксперта причинены телесные повреждения которые в совокупности квалифицируются как причинившие легкий вред здоровью потерпевшей.
Судом М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой Петровского района выявлены нарушения в сфере пассажирских перевозок на территории Петровского городского округа
Прокуратурой Петровского района на основании обращения жителя Петровского городского округа проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере пассажирских перевозок.
В ходе изучения постановления администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 08.05.2019 № 1042 «Об утверждении Положения о проведении открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Петровского городского округа Ставропольского края» установлено, что утверждаемые им Положения не соответствуют требованиям Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».
В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района 21.05.2021 главе Петровского городского округа Ставропольского края принесён протест на постановления администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 08.05.2019 № 1042 «Об утверждении Положения о проведении открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Петровского городского округа Ставропольского края», который в настоящее время находится на рассмотрении.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой Петровского района выявлены нарушения при хранении, реализации и обороте мясной продукции по результатам проверки в объекте розничной торговли Петровского городского округа
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при хранении, реализации и обороте мясной продукции в объектах розничной торговли Петровского городского округа, по результатам которой в объекте розничной торговле – магазине «Степной маяк» выявлены нарушения требований технических регламентов.
По результатам проведённой проверки установлено, что в магазине «Степной маяк» при хранении мясной продукции, в нарушение требований
п.п. 7, 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011), допускаются нарушения условий хранения продукции, установленные изготовителем продукции.
Кроме того, в магазине «Степной маяк» реализуемое мясо и мясная продукция не сопровождается информацией об условиях хранения и сроках годности данности продукции, что является нарушением ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 9 ст. 17, ст. 39 ТР ТС 021/2011, ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»
ТР ТС 022/2011, утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881, п. 106 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части её маркировки» ТР ТС 034/2013, утверждённого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68, и не позволяет проверить соблюдение условий хранения и срока годности рассматриваемой продукции, что влечёт нарушение п.п. 7, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011.
По выявленным нарушениям прокуратурой района в отношении индивидуального предпринимателя, являющегося правообладателем проверяемого объекта розничной торговли 25.05.2021 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое вместе с материалами проверки направлено в Арбитражный суд Ставропольского края для рассмотрения по существу.
Кроме того, прокуратурой района в адрес индивидуального предпринимателя, являющегося правообладателем проверяемого объекта розничной торговли 25.05.2021 внесено представление об устранении нарушений требований законодательства при хранении, реализации и обороте мясной продукции, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Рассмотрение представления находится на контроле в прокуратуре района.
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Т., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 291.2 УК РФ — покушение на дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, не доведённую до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.
Судом установлено, что в марте 2021 года Т., находясь в служебном кабинете опорного пункта полиции Отдела МВД России по Петровскому городскому округу, за не составление в отношении неё протокола об административном правонарушении участковым уполномоченным полиции Отдела УУП и ПДН Отдела МВД России по Петровскому городскому округу, находящимся при исполнении своих служебных обязанностей, будучи предупреждённой участковым уполномоченным полиции Отдела УУП и ПДН Отдела МВД России по Петровскому городскому округу о недопустимости дачи взятки должностному лицу и о юридических последствиях своих противоправных действий, и несмотря на отказ участкового уполномоченного полиции Отдела УУП и ПДН Отдела МВД России по Петровскому городскому округу, настойчиво предложила перевести на счёт банковской карты участкового уполномоченного полиции Отдела УУП и ПДН Отдела МВД России по Петровскому городскому округу в качестве взятки денежные средства в размере пяти тысяч рублей, однако довести указанное преступление до конца не смогла по независящим от неё обстоятельствам, так как участковый уполномоченный полиции Отдела УУП и ПДН Отдела МВД России по Петровскому городскому округу от получения взятки отказался, а действия Т. были пресечены сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Отдела МВД России по Петровскому городскому округу.
В судебном заседании подсудимая Т. в полном объёме согласилась с обвинением, предъявленным государственным обвинителем, и раскаялась в содеянном.
Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, назначил Т. наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Приговор суда не вступил в законную силу.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой района проверена законность постановления следователя о возбуждении уголовного дела.
Прокуратурой Петровского района проверена законность возбуждения уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.
В ходе процессуальной проверки установлено, что в рамках реализации федеральной целевой программы «Формирование современной городской среды», 17.05.2019 между управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края и обществом с ограниченной ответственностью «Дорстройсервис» заключен муниципальный контракт «На выполнение работ по благоустройство площади 50 лет Октября г. Светлоград для обеспечения муниципальных нужд», цена указанного контракта, составила 33 203 588 рублей, и финансирование осуществлено за счет средств бюджета Ставропольского края и бюджета Петровского городского округа.
Генеральный директор ООО «Дорстройсервис» с целью хищения бюджетных средств, путем внесения фиктивных данных об объемах и видах работ, справки о стоимости выполненных работ, сдал объект «площадь 50 лет Октября г. Светлоград», расположенный по адресу: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград ул. 50 лет Октября, который согласно был принят «Заказчиком», при этом денежные средства согласно муниципальному контракту были в полном объеме перечислены «ООО «Дорстройсервис».
Согласно проведенному строительно-техническому исследованию от 14.12.2020, виды, объемы, и стоимость фактически выполненных работ ООО «Дорстройсервис» на объекте: «благоустройство площади 50 лет Октября 1 и 2 этап, водоотводные люки и наружное освещение» в рамках исполнения указанного муниципального контракта не соответствуют объемам, видам и стоимости, указанным в проектно-сметной документации, актам о приёмке выполненных работ. Стоимость не выполненных работ, но уточненных составила: 960 527 рублей.
Таким образом, генеральный директор ООО «Дорстройсервис», похитил денежные средства, принадлежащие бюджету Ставропольского края и бюджету Петровского городского округа в сумме 960 527 рублей, что является крупным размером.
По результатам изучения в прокуратуре района постановления о возбуждении уголовного дела и материала проверки, решение следователя признано законным и обоснованным.
Ход расследования уголовного дела находится на контроле в прокуратуре района.
Прокурор Петровского районаПрокуратурой района проведена проверка
исполнения требований трудового законодательства
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов.
В ходе проверки установлено, что ООО «Агрофирма «Победа» в нарушение требований ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1
«О занятости населения в Российской Федерации» информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Петровского района» с 29.05.2020 по 30.04.2021, не направлялась.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес директора ООО «Агрофирма «Победа» Антонова М.Ю., внесено представление, которое находится на рассмотрении, кроме того в отношении должностного лица ООО «Агрофирма «Победа» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аналогичные нарушения установлены в деятельности МКДОУ ДС № 41 «Сказка» с. Константиновское.
Прокурор района
Прокуратурой района проведена проверка исполнения
требований трудового законодательства
Прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения
ООО «СветСтройТехЭкспертиза» требований трудового законодательства в сфере охраны труда.
Установлено, что в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2.3 Порядка организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Петровского городского округа Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 13.01.2021 № 13, ООО «СветСтройТехЭкспертиза», сведения о состоянии условий и охраны труда в орган местного самоуправления, по состоянию на 12.05.2021, в установленном порядке, не представлены.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес директора ООО «СветСтройТехЭкспертиза» Багдасарьянц А.С. внесено представление, которое находится на рассмотрении, кроме того в отношении директора ООО «СветСтройТехЭкспертиза» Багдасарьянц А.С. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по
ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аналогичные нарушения выявлены при проведении проверки у Аналогичные нарушения установлены в деятельности ОАО «Петровская типография», ООО «Баракат», ИП Деревянко Т.А., ООО «Агрофирма «Победа», ООО «Высоцкое», ООО «Фирма Колос».
Прокурор районаПрокуратурой района проведена проверка
исполнения требований земельного законодательства
Прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения
требований земельного законодательства в деятельности ООО «Николино».
Установлено, что в нарушение п. 1 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации ООО «Николино» произведена обработка части земельного участка с кадастровым номером 26:08:030301:43, в пределах прибрежной защитной полосы реки Калаус на расстоянии менее 50 м. от водного объекта.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес исполнительного директора ООО «Николино» Губченко А.П. внесено представление, которое находится на рассмотрении, кроме того вынесено постановление о возбуждении административного дела в отношении должностного лица ООО «Николино» по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прокурор района
Прокуратурой района проведен анализ исполнения
законодательства о защите населения от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Прокуратурой района проведен анализ исполнения федерального законодательства о защите населения от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера при вынесении администрацией Петровского городского округа постановления от 09.12.2019 № 2488 «О введении режима чрезвычайной ситуации функционирования Петровского городского звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Установлено, что постановлением администрации Петровского городского округа от 13.12.2019 № 2541 определены границы зоны чрезвычайной ситуации на территории с. Донская Балка, а также перечень домовладений, расположенных в зоне чрезвычайной ситуации.
Однако, в нарушение ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» до настоящего времени администрацией Петровского городского округа не начато проведение силами специализированной организации инженерно-изыскательские работы по обследованию южной части
с. Донская Балка по вопросу активизации оползневых процессов и установления причинно-следственной связи повреждения жилых домов с оползневыми процессами.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района подано административное исковое заявление в суд о признании незаконным бездействия администрации Петровского городского округа и об обязании заключить в течение семи месяцев после вступления решения суда в законную силу договор со специализированной организацией для проведения инженерно-изыскательских работ по обследованию южной части с. Донская Балка по вопросу активизации оползневых процессов и установления причинно-следственной связи повреждения жилых домов с оползневыми процессами, которое рассмотрено, административные исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы, администрации Петровского городского округа Ставропольского края, Пятым кассационным судом общей юрисдикции решение Петровского районного суда Ставропольского края оставлено без изменения.
Решение Петровского районного суда Ставропольского края вступило в силу.
Прокуратура Петровского района разъясняет!
О порядке исчисления сроков исковой давности.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если иное не установлено законом.
В случае нарушения прав физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (например, малолетних детей, недееспособных граждан), срок исковой давности по требованию, связанному с таким нарушением, начинается со дня, когда об обстоятельствах, указанных в пункте 1 статьи 200 ГК РФ, узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства.
В исключительных случаях, когда пропуск срока исковой давности имел место, например, ввиду явно ненадлежащего исполнения законными представителями таких лиц возложенных на них законодательством полномочий, пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен по заявлению представляемого или другого уполномоченного лица в его интересах (статья 205 ГК РФ).
Если нарушение прав названных лиц совершено их законным представителем, срок исковой давности по требованиям к последнему, в том числе о взыскании убытков, исчисляется либо с момента, когда о таком нарушении узнал или должен был узнать иной законный представитель, действующий добросовестно, либо с момента, когда представляемому стало известно либо должно было стать известно о нарушении его прав и он стал способен осуществлять защиту нарушенного права в суде, то есть с момента возникновения или восстановления полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособности (статья 21 ГК РФ, статья 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Вместе с тем, исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.
Помощник прокурора района_________________________
Прокуратура Петровского района разъясняет!
Изменяется порядок выплаты обеспечения по обязательному социальному страхованию.
С 01.01.2022 вступит в силу Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ, которым изменяется действующий порядок выплаты обеспечения по обязательному социальному страхованию – пособий по временной нетрудоспособности, в том числе в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка.
Основанием для изменения существующего порядка являются нормы ранее принятого Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». Кроме того, в целях апробации новых подходов к осуществлению выплат, в том числе установленных этим Федеральным законом, в ряде субъектов Российской Федерации осуществлялся пилотный проект «Прямые выплаты», реализация которого признана успешной.
В соответствии с новым порядком назначение и выплата страхового обеспечения будут производиться непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование сохраняется за страхователями в полном объёме.
В связи с этим в федеральные законы «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «Об основах обязательного социального страхования», «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» вносятся изменения, устанавливающие новые процедуры назначения и выплаты указанных пособий, оформления листков нетрудоспособности, а также новый порядок проведения проверок полноты и достоверности сведений и документов, представляемых страхователем для назначения и выплаты этих пособий.
В федеральные законы «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» вносятся изменения, предусматривающие выдачу листка нетрудоспособности только в форме электронного документа.
Помощник прокурора района02.06.2021 г.
_____________________________
Прокуратура Петровского района разъясняет!
Уголовная ответственность, предусмотренная за мелкое взяточничество.
Противодействие коррупции, пресечение любых ее проявлений, профилактика совершения коррупционных преступлений, а также реализация антикоррупционного законодательства является одной из приоритетных задач государственной политики современного Российского государства.
В соответствии с Федеральном законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) в статье 291.2 закрепляет ответственность, предусмотренную за мелкое взяточничество, то есть получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
Санкция вышеуказанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, максимальное наказание может быть назначено в виде лишения свободы сроком до одного года.
В случае если виновный ранее судим за совершение дачи, получения или посредничества во взяточничестве, его действия подпадают под частью 2 статье 291.2 УК РФ, по которой максимальное наказание составляет до трех лет лишения свободы.
Вместе с тем, как следует из Примечания к статье 291.2 УК РФ лицо, совершившее дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки
Помощник прокурора района02.06.2021 г.
Прокуратура Петровского района разъясняет!
О некоторых вопросах, связанных с правом на занятие народной медициной.
В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в статье 50 закрепляет понятие «народная медицина». Так, согласно законодательству под народной медициной понимаются методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов.
Право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Решение о выдаче разрешения на занятие народной медициной принимается на основании заявления гражданина и представления медицинской профессиональной некоммерческой организации, либо заявления гражданина и совместного представления медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации. Разрешение дает право на занятие народной медициной на территории субъекта Российской Федерации, органом исполнительной власти которого оно выдано. Лицо, получившее разрешение, занимается народной медициной в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта РФ.
Лишение гражданина разрешения на занятие народной медициной производится на основании решения органа исполнительной власти субъекта, выдавшего такое разрешение, и может быть обжаловано в суд.
Статьей 6.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена ответственность за незаконное занятие народной медициной. Указанное влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Помощник прокурора района
Версия для слабовидящих
