Перечень наиболее часто встречающихся в мероприятиях по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Петровского городского округа Ставропольского края нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами и рекомендации в отношении мер, принимаемых в целях недопущения нарушений данных требований
В целях осуществления контроля за соблюдением требований по рациональному использованию и охране земель, выявления фактов ненадлежащего использования земельных участков администрацией Петровского городского округа Ставропольского края, в лице уполномоченных должностных лиц отдела жилищного учета, строительства и муниципального контроля администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее – должностные лица), осуществляется муниципальный земельный контроль на территории Петровского городского округа Ставропольского края.
К компетенции должностных лиц в сфере осуществления муниципального земельного контроля отнесено осуществление контрольных мероприятий за соблюдением выполнения требований земельного законодательства:
В 2019 году в рамках муниципального земельного контроля проведено 15 проверок соблюдения земельного законодательства Российской Федерации в отношении физических лиц, выявлено 8 нарушений (из них 5 нарушений ст. 7.1 КоАП РФ), выдано 7 предписаний. Кроме того проведено 10 плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, выдано 4 предостережения о недопустимости административных правонарушений.
Из анализа проведенных в 2019 году проверок, установлены частые нарушения обязательных требований земельного законодательства, а именно: самовольное занятие земельного участка или части земельного участка (в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законом прав на такой земельный участок).
Из практики осуществления муниципального земельного контроля в общем - за предыдущие года наиболее часто встречающиеся случаи нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля:
1) самовольное занятие земельного участка или части земельного участка (в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законом прав на такой земельный участок) (ст. 7.1 КоАП РФ).
Под самовольным занятием земель признается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке. Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка выражается в следующем:
- пользование земельным участком (его занятие, использование, ограждение) до принятия соответствующим органом исполнительной власти решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность и выделе земельного участка;
- размещение строений, несанкционированное изменение границ своего земельного участка, путем переноса ограждения и самовольное занятие при этом дополнительного земельного участка.
Рекомендации правообладателям земельных участков: проверьте, имеются ли документы, подтверждающие право владения или пользования земельным участком, который Вами используется или на котором вы построили дом, гараж, баню и другие объекты. Убедитесь, что используемое в хозяйстве имущество - дрова, строительные и иные материалы, размещены вами в границах вашего земельного участка, а не на свободной территории и не на участке соседей.
Изучите Ваши правоустанавливающие документы на земельные участки, запросите информацию из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), чтобы удостовериться в том, что у вашего участка установлены границы.
Без проведения процедуры межевания границы земельного участка остаются не установленными, а площадь - декларированной.
Поэтому во избежание проблем, связанных с земельными спорами и судебными тяжбами необходимо своевременно уточнить границы земельного участка и внести сведения о них в Единый государственный реестр недвижимости.
По итогам рассмотрения практики осуществления муниципального земельного контроля администрация Петровского городского округа Ставропольского края рекомендует юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам принимать меры в целях недопущения нарушений обязательных требований земельного законодательства, учесть, что за данные правонарушения предусмотрены административные штрафы в крупных размерах.
Должностным лицам, осуществляющим муниципальный земельный контроль, при проведении контрольных мероприятий необходимо особое внимание уделять разъяснению прав и обязанностей подконтрольного субъекта. Разъяснение подконтрольным субъектам о необходимости соблюдения обязательных требований, объявленные предостережения формируют мотивацию к добросовестному поведению и, как следствие, устранению нарушений.